2025张家口新建幼儿园PPP项目合同书.docx

编号：__________

2025张家口新建幼儿园PPP项目合同书

甲方：___________________
乙方：___________________
签订日期：_____年_____月_____日

2025张家口新建幼儿园PPP项目合同书
合同目录
第一章：总则
1.1 合同背景与目的
1.2 定义与解释
1.3 合同主体
1.4 法律适用与争议解决
第二章：项目概述
2.1 项目概况
2.2 项目目标
2.3 项目实施地点与期限
2.4 项目投资估算
第三章：合作模式
3.1 PPP模式概述
3.2 合作双方的权利与义务
3.3 合作期限
3.4 项目公司的组建与管理
第四章：项目范围与内容
4.1 建设范围
4.2 建设内容
4.3 服务质量标准
4.4 项目变更与调整
第五章：投融资安排
5.1 投资估算与资金筹措
5.2 融资方式与条件
5.3 投资回报机制
5.4 财务管理与审计
第六章：项目建设与管理
6.1 建设程序与审批
6.2 设计与施工
6.3 材料与设备采购
6.4 质量控制与安全防护
第七章：运营管理与维护
7.1 运营组织架构
7.2 运营服务内容
7.3 设施维护与保养
7.4 应急预案与处理
第八章：移交与验收
8.1 移交条件与程序
8.2 验收标准与方法
8.3 移交后续事项处理
8.4 缺陷责任期与保修
第九章：价格与收费
9.1 收费标准与定价机制
9.2 收费方式与结算
9.3 价格调整与监管
9.4 优惠政策与补贴
第十章：风险管理
10.1 风险识别与评估
10.2 风险分担与控制
10.3 保险管理与 claims
10.4 应急预案与响应
第十一章：合同的履行与监督
11.1 合同履行保障
11.2 项目监管与评估
11.3 信息披露与保密
11.4 合作关系的维护
第十二章：违约责任与赔偿
12.1 违约行为与责任
12.2 赔偿方式与金额
12.3 违约争议的解决
12.4 免责条款
第十三章：解除与终止
13.1 合同解除的条件
13.2 合同终止的情形
13.3 解除与终止后的处理
13.4 合同解除与终止的效力
第十四章：附则
14.1 合同的生效、修改与解除
14.2 合同的解释与适用
14.3 合同的附件与补充协议
14.4 合同的签署与备案
合同编号2025ZJKYY01
第一章：总则
1.1 合同背景与目的
为满足张家口新建幼儿园PPP项目的建设及运营需求，明确双方的权利义务，保证项目的顺利实施，特制定本合同。
1.2 定义与解释
本项目指张家口新建幼儿园PPP项目，包括项目的投资、建设、运营、移交等各个阶段。
1.3 合同主体
甲方：张家口市教育局
乙方：具备本项目投资、建设、运营能力的PPP合作方
1.4 法律适用与争议解决
本合同的签订、效力、解释、履行及争议解决等均适用中华人民共和国法律。如发生争议，双方应友好协商解决；协商不成的，可向项目所在地人民法院提起诉讼。
第二章：项目概述
2.1 项目概况
项目位于张家口市某区域，占地面积约平方米，建设内容包括教学楼、办公楼、活动场所等，总建筑面积约平方米。
2.2 项目目标
本项目旨在提供优质、安全的幼儿教育服务，满足附近居民的入园需求，提升当地幼儿教育水平。
2.3 项目实施地点与期限
项目实施地点：张家口市某区域。
项目实施期限：自合同签订之日起至项目全部建设完成并投入使用之日止。
2.4 项目投资估算
项目总投资估算为万元，其中：建设投资估算为万元，运营费用估算为万元。
第三章：合作模式
3.1 PPP模式概述
本项目采用建设运营移交（BOT）的PPP合作模式。
3.2 合作双方的权利与义务
甲方权利与义务：负责项目选址、土地征用、政策支持等；监督乙方按照约定进行项目建设和运营；协调解决项目实施过程中的问题等。
乙方权利与义务：负责项目的投资、建设、运营、维护和管理工作；按照约定向甲方支付投资回报；确保项目质量和安全等。
3.3 合作期限
合作期限为年，自项目投入使用之日起计算。
3.4 项目公司的组建与管理
双方共同出资成立项目公司，负责项目的投资、建设、运营和维护。项目公司董事会由甲方代表和乙方代表组成，甲乙双方按照出资比例行使相应权利。
第四章：项目范围与内容
4.1 建设范围
本项目包括但不限于：教学楼、办公楼、活动场所、室外活动场地、绿化等。
4.2 建设内容
包括但不限于：土建工程、装修工程、安装工程、购置教学设备、办公设备等。
4.3 服务质量标准
本项目应满足国家及地方规定的幼儿教育设施标准，提供高品质的幼儿教育服务。
4.4 项目变更与调整
如项目在实施过程中发生变更或调整，需双方协商一致，并签订补充协议。
第五章：投融资安排
5.1 投资估算与资金筹措
本项目总投资估算为万元，资金筹措方式包括自有资金、银行贷款、政府补贴等。
5.2 融资方式与条件
融资方式包括但不限于：银行贷款、债券发行等。融资条件按照市场化原则确定。
5.3 投资回报机制
乙方按照约定向甲方支付投资回报，投资回报方式可根据实际情况采取固定收益、分成等方式。
5.4 财务管理与审计
项目公司应按照国家财务管理规定进行财务管理，并接受甲方和审计部门的审计。
第六章：项目建设与管理
6.1 建设程序与审批
本项目应按照国家和地方的建设程序进行报批，获得相关审批手续。
6.2 设计与施工
乙方负责组织项目的设计和施工，确保项目质量和安全。
6.3 材料与设备采购
乙方负责采购项目所需的材料和设备，并保证其质量和安全。
6.4 质量控制与安全防护
乙方应建立健全质量控制和安全防护制度，确保项目质量和人员安全。
第八章：移交与验收
8.1 移交条件与程序
本项目的移交应在建设完成后，经甲方验收合格后进行。乙方应向甲方提供完整的项目资料、设备和技术支持，确保甲方能够顺利接管项目。
8.2 验收标准与方法
甲方应按照合同约定的技术规范、标准和验收程序对项目进行验收。验收不合格的，乙方应按照甲方的要求及时整改。
8.3 移交后续事项处理
8.4 缺陷责任期与保修
乙方应承担项目移交后的缺陷责任，并对项目设施提供必要的保修服务。
第九章：价格与收费
9.1 收费标准与定价机制
幼儿入园收费标准应报甲方备案，并根据市场情况和甲方要求适时调整。
9.2 收费方式与结算
幼儿入园收费可通过预收学费的方式进行，每学期末进行结算。
9.3 价格调整与监管
收费价格调整应遵循市场化原则，并报甲方审批。
9.4 优惠政策与补贴
甲方可以根据实际情况，对符合条件的家庭给予优惠政策或财政补贴。
第十章：风险管理
10.1 风险识别与评估
乙方应定期对项目进行风险评估，并制定相应的风险控制措施。
10.2 风险分担与控制
双方应根据风险评估结果，明确各自的风险分担和控制责任。
10.3 保险管理与 claims
乙方应按照合同约定购买相应的保险，并负责保险理赔事宜。
10.4 应急预案与响应
乙方应制定应急预案，确保在突发情况下能够及时响应和处理。
第十一章：合同的履行与监督
11.1 合同履行保障
双方应严格按照合同约定履行各自的义务，确保项目顺利进行。
11.2 项目监管与评估
甲方应定期对项目进行监管和评估，确保项目按照约定目标运行。
11.3 信息披露与保密
双方应按照合同约定披露相关信息，并对合同内容保密。
11.4 合作关系的维护
第十二章：违约责任与赔偿
12.1 违约行为与责任
违约方应承担相应的违约责任，赔偿对方因此造成的损失。
12.2 赔偿方式与金额
赔偿方式可以采取支付违约金、赔偿损失等形式，具体金额根据实际情况确定。
12.3 违约争议的解决
违约争议应通过友好协商解决，协商不成的，可依法向法院提起诉讼。
12.4 免责条款
双方同意，不可抗力因素导致的违约行为，双方互不承担违约责任。
第十三章：解除与终止
13.1 合同解除的条件
合同解除的条件按照合同约定或法律法规规定执行。
13.2 合同终止的情形
合同终止的情形按照合同约定或法律法规规定执行。
13.3 解除与终止后的处理
合同解除或终止后，双方应按照合同约定处理后续事宜。
13.4 合同解除与终止的效力
合同解除或终止后，双方的权利义务随之终止。
第十四章：附则
14.1 合同的生效、修改与解除
合同自双方签字盖章之日起生效，合同的修改和解除需双方协商一致。
14.2 合同的解释与适用
本合同的解释应遵循合同约定的内容和法律法规的规定。
14.3 合同的附件与补充协议
本合同的附件和补充协议是本合同的重要组成部分，与本合同具有同等法律效力。
14.4 合同的签署与备案
本合同一式两份，双方各执一份，签署后报相关备案部门备案。
（合同方签字）
甲方（盖章）：张家口市教育局
乙方（盖章）：_______________（PPP合作方名称）
签订日期：____年____月____日
多方为主导时的，附件条款及说明
附加条款一：甲方主导时的特殊条款
1.1 甲方对项目的监管权力
甲方有权对项目的建设、运营和维护进行定期或不定期的现场检查，以确保项目符合合同约定的质量、安全和服务标准。乙方应予以配合，并提供必要的协助。
1.2 甲方对价格的调整权力
甲方在合同期限内，如有必要对收费价格进行调整，应提前通知乙方，并协商确定新的收费标准。乙方应接受甲方的价格调整决定。
1.3 甲方对项目的优先购买权
如乙方拟出售或转让项目权益，甲方享有优先购买权。乙方应在出售或转让前至少提前三个月通知甲方，并提供相关交易条件。
附加条款二：乙方主导时的特殊条款
2.1 乙方的投资义务
乙方应按照合同约定的金额和期限完成投资，确保项目的建设、运营和维护资金需求得到满足。
2.2 乙方的运营责任
乙方负责项目的日常运营管理，确保项目平稳运行，并提供符合甲方要求的服务质量。
2.3 乙方的信息披露义务
乙方应定期向甲方披露项目的运营状况、财务状况和风险控制情况，以便甲方进行监督和管理。
附加条款三：第三方中介的特殊条款
3.1 第三方中介的职责
第三方中介负责协助甲方和乙方进行项目的建设、运营和维护，并提供专业咨询服务。
3.2 第三方中介的费用和支付
第三方中介的费用根据双方协商确定，并在合同中明确。费用支付方式按照合同约定的时间和方式进行。
3.3 第三方中介的违约责任
第三方中介如未能履行合同约定的义务，应承担相应的违约责任，并赔偿甲方和乙方的损失。
附件及其他补充说明
一、附件列表：
1. 张家口新建幼儿园PPP项目详细规划报告
2. 项目投资预算表
3. 项目施工图纸
4. 运营管理方案
5. 服务质量标准手册
6. 保险保单副本
7. 合同履行过程中的相关协议和补充协议
8. 项目公司成立文件及营业执照副本
9. 项目移交验收报告
10. 风险评估报告
11. 应急预案
12. 培训资料和操作手册
13. 合同解除或终止的协议
14. 合同修正案及其他相关文件
二、违约行为及认定：
1. 甲方未按约定提供土地、审批手续等，导致项目延期或中断。
2. 乙方未按约定完成投资、建设、运营或维护义务。
3. 乙方未达到约定的服务质量标准，或未按时提供服务。
4. 第三方中介未能提供约定的服务，或服务质量不符合要求。
5. 任何一方未履行合同约定的保密义务。
6. 任何一方未按时支付合同款项。
7. 任何一方违反合同约定的其他义务。
三、法律名词及解释：
1. PPP（PublicPrivate Partnership）：公私合作模式，指政府与私营部门合作开展基础设施和公共服务项目。
2. BOT（BuildOperateTransfer）：建设运营移交模式，私营部门投资建设项目，运营一定期限后移交政府。
3. 不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、社会事件等。
4. 违约金：一方违反合同约定，按照约定向另一方支付的金钱赔偿。
5. 违约责任：违反合同约定所产生的法律后果，可能包括违约金、赔偿损失等。
四、执行中遇到的问题及解决办法：
1. 建设进度延误：协商确定延误原因，根据实际情况调整项目时间表，并协商赔偿。
2. 运营服务质量不足：乙方改进服务，甲方监督并提出合理建议。
3. 融资问题：寻找替代融资渠道，或调整投资回报机制。
4. 法律法规变化：及时调整合同内容，确保符合新的法律规定。
5. 合同争议：通过协商、调解或仲裁解决。
五、所有应用场景：
1. 新建幼儿园项目的规划与设计。
2. 项目投资与资金筹措。
3. 项目建设与施工。
4. 项目运营与管理。
5. 项目维护与保养。
6. 项目移交与验收。
7. 项目风险管理。
8. 项目合同管理与履行。
9. 项目违约处理与争议解决。
附件及其他补充说明应详细具体，以便在合同执行过程中提供清晰的指导和要求。