政府采购代理框架协议书2025年通用.docx

编号：__________

政府采购代理框架协议书2025年通用

甲方：___________________
乙方：___________________
签订日期：_____年_____月_____日

政府采购代理框架协议书2025年通用
合同目录
第一章：前言
1.1 签订背景
1.2 合同目的
1.3 合同适用范围
第二章：定义与解释
2.1 术语解释
2.2 名词解释
第三章：代理范围与职责
3.1 代理范围
3.2 代理职责
第四章：代理期限
4.1 代理开始日期
4.2 代理结束日期
第五章：代理费用
5.1 代理费用计算
5.2 费用支付方式
第六章：双方的权利与义务
6.1 采购方的权利与义务
6.2 代理方的权利与义务
第七章：合同的变更与终止
7.1 合同变更条件
7.2 合同终止条件
第八章：违约责任
8.1 违约行为
8.2 违约责任承担
第九章：争议解决
9.1 争议解决方式
9.2 争议解决地点
第十章：合同的生效、修改与解除
10.1 合同生效条件
10.2 合同修改条件
10.3 合同解除条件
第十一章：保密条款
11.1 保密信息范围
11.2 保密义务与期限
第十二章：法律适用与争议解决
12.1 法律适用
12.2 争议解决
第十三章：其他条款
13.1 合同的书面形式
13.2 合同的修订与补充
13.3 通知与送达
第十四章：附则
14.1 合同的签署
14.2 合同的备案
14.3 合同的生效日期
合同编号_________
第一章：前言
1.1 签订背景：根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，采购方为实施政府采购项目，提高采购效率，公开、公平、公正地选择供应商，特此委托代理方提供政府采购代理服务。
1.2 合同目的：明确双方在政府采购代理过程中的权利、义务和责任，确保代理服务的质量和效率，共同完成政府采购任务。
1.3 合同适用范围：本合同适用于采购方委托代理方提供的政府采购代理服务，包括但不限于项目咨询、招标文件编制、招标公告发布、投标文件接收、评标协助、合同签订等环节。
第二章：定义与解释
2.1 术语解释：
（1）采购方：指根据《中华人民共和国政府采购法》实施政府采购的政府部门、事业单位、团体组织等。
（2）代理方：指依法成立并具有政府采购代理资格的企业或其他组织。
（3）政府采购：指采购方使用财政性资金购买货物、工程和服务的行为。
（4）代理服务：指代理方为采购方提供的政府采购相关服务。
2.2 名词解释：
（1）财政性资金：指财政预算安排的资金和预算外资金。
（2）货物：指采购方在政府采购中购买的有形动产。
（3）工程：指采购方在政府采购中购买的建筑物、构筑物及其附属设施的建设、改建、维修、装修等工程。
（4）服务：指采购方在政府采购中购买的除货物和工程以外的其他非货币性资产。
第三章：代理范围与职责
3.1 代理范围：代理方应根据采购方的委托，负责完成政府采购项目的整个代理过程，包括但不限于项目咨询、招标文件编制、招标公告发布、投标文件接收、评标协助、合同签订等环节。
3.2 代理职责：
（1）代理方应按照采购方的要求，制定政府采购项目的招标方案，协助采购方完成项目审批手续。
（2）代理方应编制招标文件，确保招标文件的内容合法、合规、合理，并按照采购方的要求进行澄清、修改。
（3）代理方应发布招标公告，确保公告内容准确、完整、及时，并按照采购方的要求进行招标文件的发售。
（4）代理方应接收投标文件，保证投标文件的保密性、公正性，并按照采购方的要求进行投标文件的递交、开标等工作。
（5）代理方应协助采购方完成评标工作，保证评标过程的公正、公平、公开，并按照采购方的要求进行评标报告的编制。
（6）代理方应协助采购方完成合同签订工作，确保合同内容的合法、合规、合理，并按照采购方的要求进行合同的备案、公示等工作。
第四章：代理期限
4.1 代理开始日期：本合同签订后，代理方应立即开展政府采购代理工作。
第五章：代理费用
5.1 代理费用计算：代理费用根据政府采购项目的规模、复杂程度、工作量等因素，按照双方商定的代理费用标准和计算方法进行计算。
5.2 费用支付方式：采购方应在代理方完成政府采购项目代理工作后，按照双方约定的时间和方式支付代理费用。
第八章：违约责任
8.1 违约行为：包括但不限于代理方未按照约定时间完成代理工作、未按照约定质量标准提供服务、泄露采购方商业秘密等；采购方未按照约定时间支付代理费用、未按照约定提供招标条件等。
8.2 违约责任承担：违约方应承担因此给守约方造成的损失，包括但不限于经济损失、名誉损害等。具体违约责任按照双方约定和法律法规规定执行。
第九章：争议解决
第十章：合同的生效、修改与解除
10.1 合同生效条件：本合同自双方签字（或盖章）之日起生效。
10.2 合同修改条件：合同生效后，如双方需对合同内容进行修改，应签订书面修改协议，经双方盖章确认后生效。
10.3 合同解除条件：合同履行过程中，如发生不可抗力等法定解除条件，双方可以协商解除合同。合同解除后，双方应按照法律法规和合同约定处理后续事项。
第十一章：保密条款
11.1 保密信息范围：包括但不限于政府采购项目的招标条件、投标文件、评标报告等涉及商业秘密的信息。
11.2 保密义务与期限：双方在合同履行过程中，对涉及的保密信息承担保密义务，未经对方同意不得向第三方泄露。保密期限自合同解除或终止之日起计算，最长不超过五年。
第十二章：法律适用与争议解决
12.1 法律适用：本合同的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。
第十三章：其他条款
13.1 合同的书面形式：本合同采用书面形式，一式两份，双方各执一份。
13.2 合同的修订与补充：本合同如需修订或补充，应经双方协商一致，并签订书面修订协议或补充协议。
13.3 通知与送达：双方之间的通知和文件送达，应采用合同约定的联系方式，也可以采用邮寄、传真等方式。
第十四章：附则
14.1 合同的签署：本合同自双方签字（或盖章）之日起生效。
14.2 合同的备案：本合同签订后，双方应按照法律法规要求进行备案。
14.3 合同的生效日期：本合同自双方签字（或盖章）之日起生效。
（合同方签字）
（日期）
多方为主导时的，附件条款及说明
一、当甲方为主导时，增加的多项条款及说明
1. 甲方指定供应商：甲方有权根据政府采购规定和实际需求，指定供应商参与采购过程。乙方应协助甲方做好供应商的沟通、协调工作。
2. 质量标准：甲方对采购的货物、工程和服务有明确的质量要求。乙方应确保代理过程中的各项工作满足甲方提出的质量标准。
3. 验收标准：甲方对采购项目的验收有明确的标准化流程。乙方应按照甲方的验收标准，协助甲方完成项目验收。
4. 培训与指导：甲方有权要求乙方对甲方相关人员就政府采购流程、代理服务内容等进行培训和指导。
5. 甲方信息保护：乙方应严格保护甲方的商业秘密，未经甲方许可不得向第三方泄露。
6. 甲方权益保障：如乙方在代理过程中发生违约行为，甲方有权要求乙方承担违约责任，并赔偿因此造成的损失。
二、当乙方为主导时，增加的多项条款及说明
1. 乙方专业能力：乙方应具备相应的政府采购代理资质和专业能力，能够为甲方提供高质量的服务。
2. 乙方服务承诺：乙方承诺在代理过程中，遵守法律法规，公正、公平、公开地开展政府采购代理工作。
3. 乙方项目团队：乙方应组建具备丰富经验的 project team，确保项目的高效推进。
4. 乙方的保密义务：乙方应对在代理过程中获得的甲方商业秘密承担保密义务，不得向第三方泄露。
5. 乙方风险提示：乙方应在代理过程中，对可能出现的风险及时向甲方提示，并共同制定应对措施。
6. 乙方服务满意度：乙方应确保甲方的满意度达到约定标准，如未达到，乙方应按约定方式承担责任。
三、当有第三方中介时，增加的多项条款及说明
1. 第三方中介选择：甲方和乙方应共同协商选择具备资质和良好信誉的第三方中介机构，以确保政府采购代理过程的公正、公平。
2. 第三方中介费用：第三方中介的费用应由甲方和乙方协商确定，并在合同中明确。
3. 第三方中介的职责：第三方中介应严格按照甲方和乙方的要求，开展政府采购代理工作，并承担相应的法律责任。
4. 第三方中介的监督：甲方和乙方应对第三方中介的工作进行监督，确保其合规、合法地开展代理工作。
5. 第三方中介的更换：如第三方中介出现违约行为，甲方和乙方有权协商更换中介机构。
6. 第三方中介的信息保护：第三方中介应对在代理过程中获得的甲方和乙方商业秘密承担保密义务，不得向第三方泄露。
附件及其他补充说明
一、附件列表：
1. 政府采购项目需求说明书
2. 招标文件
3. 投标文件
4. 评标报告
5. 合同文本
6. 保密协议
7. 培训资料
8. 验收标准与流程
9. 风险评估报告
10. 第三方中介机构资质证明
二、违约行为及认定：
1. 代理方未按照约定时间完成代理工作
2. 代理方未按照约定质量标准提供服务
3. 代理方泄露采购方商业秘密
4. 采购方未按照约定时间支付代理费用
5. 采购方未按照约定提供招标条件
6. 第三方中介未按照约定开展政府采购代理工作
7. 第三方中介泄露甲方和乙方商业秘密
8. 甲方未按照约定支付第三方中介费用
三、法律名词及解释：
1. 政府采购：指采购方使用财政性资金购买货物、工程和服务的行为。
2. 政府采购代理：指代理方为采购方提供的政府采购相关服务，如项目咨询、招标文件编制、招标公告发布、投标文件接收、评标协助、合同签订等环节。
3. 财政性资金：指财政预算安排的资金和预算外资金。
4. 货物：指采购方在政府采购中购买的有形动产。
5. 工程：指采购方在政府采购中购买的建筑物、构筑物及其附属设施的建设、改建、维修、装修等工程。
6. 服务：指采购方在政府采购中购买的除货物和工程以外的其他非货币性资产。
四、执行中遇到的问题及解决办法：
1. 问题：代理方未按照约定时间完成代理工作
解决办法：双方协商调整工作计划，必要时甲方应提供必要协助，确保工作按时完成。
2. 问题：代理方未按照约定质量标准提供服务
解决办法：双方共同制定改进措施，代理方应及时整改，直至满足约定质量标准。
3. 问题：代理方泄露采购方商业秘密
解决办法：按照保密协议约定，追究违约方责任，赔偿损失，必要时终止合同。
4. 问题：采购方未按照约定时间支付代理费用
解决办法：采购方应及时支付费用，如延迟支付，应承担延迟付款的违约责任。
5. 问题：采购方未按照约定提供招标条件
解决办法：双方协商补充招标条件，确保招标过程的合法、合规、公正。
五、所有应用场景：
1. 政府采购项目的招标代理
2. 政府采购项目的投标代理
3. 政府采购项目的评标代理
4. 政府采购项目的合同签订代理
5. 政府采购项目的验收代理
6. 政府采购项目的培训与指导代理
7. 政府采购项目的风险评估与应对代理
8. 政府采购项目的第三方中介服务代理