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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,通 知,集团企业各单位：,集团企业办公室于年11月19日举行了公文写作与管理培训班。为深入规范公文管理，提升公文写作和处理水平，现将此次培训讲义发给你们，请结合工作实际，认真学习。,附件：行政机关公文处理与写作,企业办公室,二一年十一月二十二日,1/86,1,市政府办公厅,张 靖,行政机关公文处理与写作,2/86,2,一、国家行政机关公文基础知识,二、公文处理格式要求,三、惯用公文写作,主要内容,3/86,3,国家行政机关公文处理方法,（国发23号）,第二条明确要求：,“行政机关公文（包含电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成含有法定效力和规范体式文书，是依法行政和进行公务活动主要工具。”,行政机关公文,4/86,4,（一）鲜明政治性,（二）法定权威性,（三）严格规范性,（四）较强时效性,行政机关公文特点,5/86,5,依据制发机关不一样性质，可分为：,行政公文,、,党务文件,、,法规文件,、外交文件、司法文件、计划文件、军事文件,依据不一样行文关系，可分为：上行文件、下行文件、平行文件,公文分类,6/86,6,13种,命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、汇报、请示、批复、意见、函、会议纪要,行政机关公文文种,7/86,7,公文用纸幅面尺寸,A4型纸 210mm297mm,公文排版规格 3号仿宋体字,22行*28字,版心尺寸 156mm225mm,公文格式要求,8/86,8,由份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、生效标识、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期,公文组成要素,9/86,9,10/86,10,11/86,11,标识方法,版心左上角顶格第1行，标识阿拉伯数码,不少于两位数,1.份数序号,12/86,12,秘密等级是标识公文保密程度一个标志,“秘密”、“机密”、“绝密”,2.秘密等级和保密期限,13/86,13,标识方法,3号黑体字，版心右上角第1行,单独标识秘密等级，空1字,同时标识秘密等级和保密期限,如：“绝密5年”,14/86,14,紧急程度是对公文送达时限要求,“特急”、“急件”。,3.紧急程度,15/86,15,标识方法,3号黑体字，版心右上角第1行，空1字,上“密”下“急”,16/86,16,即“红头”,全称或规范化简称+“文件”,4.发文机关标识,17/86,17,标识方法,小标宋体，红色，醒目美观,横向居中,纵向位置,平行文或下行文37mm+25mm=62mm,上行文,37mm+80mm=117mm,18/86,18,联合行文,主办机关名称在前,“文件”上下居中,必须首页显示正文（最少一行）,19/86,19,由发文机关代字、年份和发文序号组成,5.发文字号,20/86,20,标识方法,下空2行，3号仿宋体，阿拉伯数码,平行文或下行文，居中,上行文，左空1字,联合发文 主办单位发文字号,注意:代“字”、年份括号,21/86,21,上行文,由主要责任人或者主持工作责任人签发,6.签发人,22/86,22,标识方法,发文字号右侧空1字,“签发人”3号仿宋体,签发人姓名 3号楷体,23/86,23,公文标题表现形式：,完全式标题,发文机关名称、事由、文种,省略式标题,a.省略发文机关名称,b.省略事由,c.省略发文机关名称和事由,7.公文标题,24/86,24,标识方法,红色反线下空2行，2号小标宋体,一行或多行居中排布,回行时 词意完整,注意：标点符号；阿拉伯数码,25/86,25,公文制发对象,收受公文并负责办理或回复公文机关,注意：主送机关全称、规范化简称或同类型机关统称,8.主送机关,26/86,26,标识方法,标题下空1行，左侧顶格，3号仿宋体，回行时仍顶格,27/86,27,公文主体和基本结构关键,写清行文原因、相关情况和行文目标,按公文所属文种、行文方向和内容要求，组织公文材料和结构,取材真实，逻辑严密，言简意赅,9.正文,28/86,28,标识方法,主送机关名称下1行,每个自然段左空2字，回行顶格,3号仿宋体，数字、年份不能回行,29/86,29,标识“附件”及附件名称,勿需标识“说明”二字,10.附件说明,30/86,30,标识方法,正文下空1行，左空2字，3号仿宋体，全角冒号，名称,多个附件，标注序号,注意：不用书名号，附件名称后不加标点符号,31/86,31,公文生效时间,以机关责任人签发日期为准,联合行文以最终签发机关责任人签发日期为准,11.成文日期,32/86,32,标识方法,单一机关行文，右空4字,两个机关联合行文，居中拉开，左右各空7字,3个以上（含3个）机关联合行文（在印章下空1行）居右空2字,注意：汉字年、月、日标全；“零”写为“O”,33/86,33,证实公文效力表现形式,包含发文机关印章或签署人姓名,12.公文生效标识,34/86,34,标识方法,印章上弧 1行以内,端正、居中下压成文时间,红色,印章下弧无文字，下套方式,印章下弧有文字，中套方式,35/86,35,公文末页版式样式,36/86,36,联合行文，主办单位印章在前,加盖2个印章，下压成文日期,互不相交或相切,加盖3个以上（含3个）印章时，署单位名称,每排最多3个，剩下居中排布,37/86,37,联合行文末页版式样式,38/86,38,39/86,39,关于“此页无正文”,预防“变造”公文,调整行距、字距，使印章与正文同处一页,40/86,40,公文发放范围、使用时注意事项说明,13.附注,41/86,41,标识方法,成文日期下1行，左空2字，圆括号内标识，3号仿宋体,如：“（此件可见报）”,“（联络人：联络电话：）”,42/86,42,从属于公文正文文字材料、图表、资料总称，是公文正文注解、说明或补充。,14.附件,43/86,43,标识方法,另起页码,3号仿宋体，附件首页左上角顶格,附件序号和名称前后一致,44/86,44,采取国务院办公厅1997年12月修订国务院公文主题词表,15类、1049个,15.主题词,45/86,45,标识方法,最多不超出5个,次序：类别词，类属词，文种,如：关于开展春季造林工作通 知，“林业”“绿化”“通知”,适当类属词，加“”区分,46/86,46,熟悉主题词表和吃准公文主题是前提和基础,掌握排列次序标准：,按范围、内容、文种次序排列,涵义由大到小,47/86,47,标识方法,“主题词”3号黑体字，居左顶格，全角冒号,词目3号小标宋体,词目间空1字,48/86,48,标识方法,主题词下1行，左右各空1字，3号仿宋体，全角冒号,抄送机关间逗号隔开，回行与冒号后抄送机关对齐，最终一个抄送机关后标句号,16.抄送机关,49/86,49,公文印制主管部门,可用规范化简称,17.印发机关,50/86,50,公文付印时间,界定生效时间与印发时间,18.印发日期,51/86,51,标识方法,3号仿宋体,左右各空1字,阿拉伯数码,52/86,52,通知,请示,汇报,惯用公文写作,53/86,53,通知,适合用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关公文,传达要求下级机关办理和需要相关单位周知或者执行事项,任免人员,54/86,54,通知分类,1指示式通知,2指示性通知,国务院关于做好免去城市义务教育学生学杂费工作通知,3事务性通知,4会议通知,5任免通知,55/86,55,指示性通知种类,（1）批转式通知,如：国务院批转发展改革委 电监会关于加强电力系统抗灾能力建设若干意见通知,（2）转发式通知,如：辽宁省人民政府办公厅转发省物价局关于利用价格杠杆促进经济发展指导意见通知,（3）公布式通知,如：辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省小额贷款企业试点暂行管理方法通知,56/86,56,通知写法,标题,表达制发机关,“关于”使用,层层转发公文,57/86,57,1.指示性通知：,表明发文机关态度(经*同意或同意),点明发文机关和公文名称,做出决定(转发或认真执行),提出指示意见,对被批转或转发公文基本精神作深入强调、必要补充说明,被转发（批转）通知原文,58/86,58,59/86,59,60/86,60,61/86,61,62/86,62,2.指示性通知：,缘由：要有说明力,“现就相关事项通知以下”等承启语,事项要求：即布置详细工作、作出详细指示及提出详细要求。（工作指导思想、工作任务、工作标准、方法步骤、应注意问题等）,63/86,63,64/86,64,65/86,65,3.事务性通知,普通包含发文缘由、通知事项、执行要求三部分,实际撰写时可只写明通知事项,周知事项要详细、明白,66/86,66,4.会议通知,会议主题：召开会议机关、会议名称、会议主要内容,会议安排：会议时间、地点、参加人员、主要日程安排等,相关要求：报名、食宿安排、材料准备、会场要求、联络方式、,注意事项等,67/86,67,68/86,68,5.任免通知,任免依据,任免决定,69/86,69,70/86,70,请示,适合用于向上级机关请求指示和同意,属上行文,71/86,71,请示特点,必须是下级向上级机关行文,必须是自己职权范围内无法处理或无法处理事项,上级必须明确表态或批复,72/86,72,请示分类,请求指示,如辽宁省人民政府关于确定普通高中学费标准请示,请求处理,如辽宁省人民政府关于处理今冬明春灾民生活救助资金请示,请求同意,如辽宁省人民政府关于修改辽宁省海洋功效区划请示,73/86,73,请示写法,请示缘由：简明陈说情况，写明原因和理由,请示事项：详细、明确,请示结语：“请予审批”或“妥否，请指示”等,74/86,74,75/86,75,76/86,76,汇报,适合用于向上级机关汇报工作，反应情况，回复上级机关问询。,分类：四类,工作汇报,情况汇报,回复汇报,递送汇报,77/86,77,汇报,汇报缘由：说明汇报目标、原因，概括汇报基本内容或基本情况,汇报内容：,工作汇报 基本情况概述主要工作及成绩、经验及做法存在问题,今后工作安排意见和打算；,情况汇报 基本情况问题及原因方法及办法（意见或提议）；,回复汇报 针对问询或要求将相关工作和情况回答清楚即可；,递送汇报 只写清报送文件或物件名称和数量即可。,汇报结语：“特此汇报”；或“请予审阅”、请予查收“等惯用语。,78/86,78,79/86,79,80/86,80,81/86,81,82/86,82,83/86,83,84/86,84,“汇报”和“请示”区分：,（1）行文目标不一样,汇报 陈说性公文,请示 呈批性公文,（2）行文时间不一样,汇报 事中或事后,请示 事前行文,（3）回复形式不一样,汇报 无需回复,请示 需上级机关及时指示或批复,85/86,85,谢谢！,86/86,86,
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