7-河南油田起重作业安全管理规定.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2022-08-25,#,河南油田培训中心,河南油田起重作业安全管理规定,河南油田作业许可管理规定之七,主要修订内容对比,作业流程,作业风险分析,案例经验分享,二,三,四,一,目录,主要修订内容对比,作业流程,作业风险分析,案例经验分享,一,二,三,四,一、主要修订内容对比,河南油田起重作业安全管理规定,总体修订前后对比,2016,年,3,月,16,日新下发文件,原,C,版体系文件,1,基本要求,1,基本要求,2,职责,与分工,2,职责,3,管理内容与程序,3.1,安全管理,3.2,起重作业前应对以下项目进行安全检查。,3.3,安全措施,3.4,起重操作人员应遵守以下规定：,3.5,司索人员应遵守以下规定：,3.6,起重作业完毕，作业人员应做好以下工作：,3.7,许可证管理,3,控制要求,3.1,作业申请,3.2,作业审批,3.3,实施作业,3.4,作业关闭,4,监督、检查与考核,4,监督、检查与考核,5,附件,5.1,中国石化起重作业许可证,5,附件,5.1,相关术语,5.2,相关文件,5.3,相关记录,起重作业安全许可证,、,起重作业过程,HSE,观察卡,新文件,C,版体系文件,1.7,除生产场所、物资仓储、检维修车间、油田野外施工设施搬家安装等固定起重作业外，其它起重作业应办理作业许可证。,3.1.1,起重作业许可范围,下列情形，应办理起重作业安全许可证，不包括桥式和门式起重机作业：,a),吊装质量大于,10,吨的物体；,b),重量达到起重机械额定负荷的,95,；,c),两台及两台以上起重机械抬吊同一物件；,d),起吊精密物件，或起吊不易吊装的大件，或在复杂场所进行大件吊装；,e),起重机械在输电线路下方或其附近工作。,起重作业许可范围,一、主要修订内容对比,第,1,部分“,基本要求,”修订前后对比的,2016,年,3,月,16,日新下发文件,原,C,版体系文件,1,基本要求,1,基本要求,1.1,起重作业,、,起重机械,定义,1.1,制定本规定,的目的,1.2,起重作业三个等级划分,1.2,本规定,的,适用,范围,1.3,建立各类起重机械台账,、,技术档案,1.3,起重作业实行作业许可制度,1.4,对,起重机械产品合格证和安全使用说明书,及,其安全、防护装置,的要求,1.4,承包商流动式起重机与起重司机实行准入核准制度,1.5,设计、制造、改制、维修、安装、拆除起重机械,的要求,1.5,起重作业按照作业申请、作业审批、作业实施及作业关闭四个环节进行管控。,1.6,自制、改造和修复简易起重设备,的要求,1.7,起重作业应办理作业许可证,及例外原则,1.8,作业期间应实行全程视频监控,1.9,对,定型起重机械操作的,要求,1.10,对,承包商流动式起重机,的要求,一、主要修订内容对比,一、主要修订内容对比,新文件,C,版体系文件,一级：工件重量,100,吨 或 长度,60,米,大型,：,工件重量,100,吨,二级：,100,吨 工件重量,40,吨,中型,：,100,吨 工件重量,40,吨,三级：起吊工件重量,40,吨,小型,：,工件重量,40,吨,重新确定了起重作业级别,第,2,部分“职责与分工”修订前后对比的,2016,年,3,月,16,日新下发文件,原,C,版体系文件,2,职责,与分工,2,职责,2.1,人力资源部门负责起重作业人员的培训，确保作业人员持证上岗。,2.1,安全环保监察处负责大型,(,设备,),起重作业的安全监督管理。,2.2,设备管理处、生产运行管理部负责重设备设施用管理以及租赁。,2.2,生产协调处负责外雇流动式起重机与司机准入综合审查与发证管理管理。,2.3,安全监督部门负责监督作业许可制度的执行。,2.3,机动处负责油田起重设备的监督管理。,2.4,一级起重作业由二级单位业务主管领导审批签发。,2.4,其他专业主管部门负责本专业大型,(,设备,),起重作业安全监督管理。,2.5,二级起重作业由基层单位主要或业务主管领导审批签发。,2.5,二级单位负责本单位起重作业安全管理。,2.6,三级起重作业由基层单位业务部门负责人审批签发,2.7,监护人会同起重指挥、司索和起重机械操作人员做好起重作业的现场监护。,一、主要修订内容对比,第,3,部分“,管理内容与程序,”与“,控制要求,”,修订前后对比的,2016,年,3,月,16,日新下发文件,原,C,版体系文件,3,管理内容与程序,3,控制要求,3.1,安全管理,3.1.1,3.1.5,款,5,项,起重作业,的原则要求,。,3.1,作业申请,3.1.1,起重作业许可范围,明确了,a),e)5,项作业需办理,作业许可,3.2,对,起重作业前应进行安全检查项目,的规定,3.2.1,3.2.5,款,对,人员资格,、设备安全、,天气情况,等检查,确认,的,5,项规定,。,3.1.2,风险评估,3.3,安全措施,3.3.1,3.3.6 6,项相应的安全措施,。,3.1.3,确定起重作业级别,3.4,起重操作人员应遵守,的,12,项（,3.4.1,3.4.12,）,规定,3.1.4,作业方案制定,3.1.4.1,明确了,a),e)5,项作业,应编制起重作业安全工作方案,3.1.4.2,规定了,a),f)6,起重作业安全工作方案,的,内容,一、主要修订内容对比,原,C,版体系文件,起重作业审批权限,作业级别,许可证填写,方案与许可证审查,许可证审批,大型作业,作业单位,生产单位生产技术、安全监督部门联合审查,生产单位主管领导,或总工程师现场签发,中型作业,生产单位基层队生产技术、安全监督人员联合审查,基层队,负责人现场签发,小型作业,作业单位生产技术、安全监督人员审查,作业单位,现场负责人签发,一、主要修订内容对比,新文件,起重作业审批权限,作业级别,许可证填写,方案与许可证审查,许可证审批,一级作业,作业单位,生产单位生产技术、安全监督部门联合审查,二级单位业务主管领导,审批签发,二级作业,生产单位基层队生产技术、安全监督人员联合审查,基层单位,主要领导或业务主管领导审批,签发,三级作业,作业单位生产技术、安全监督人员审查,基层单,位,业务部门负责人审批,签发,一、主要修订内容对比,新版文件,输入导线,电,压,(kV),安全,距离,(m),1,2.0,10,3.0,35,4.0,110,5.0,220,6.0,330,7.0,500,8.5,起重机械、吊索、吊具及设备与架空输电线路间的,最小安全距离,原标准,输入导线,电,压,(kV),安全,距离,(m),1,以下,1.5,1,至,20,2.0,35,至,110,4.0,220,6.0,330,7.0,500,8.5,一、主要修订内容对比,3.5,司索人员应遵守,的,8,项（,3.5.1,3.5.8,）,规定,3.1.5,作业前准备,3.1.5.1,3.1.6,款明确了相关的准备工作及,提出申请,3.6,起重作业完毕应做好,的,工作,要求,3.6.1,3.6.5,起重作业,结束应做好的,5,项工作,3.2,作业审批,3.2.1,书面审查,规定了,a),f)6,项书面,审查,的,内容,3.2.2,现场审查,规定了,a),g)7,项现场,审查,的,内容,3.2.3,起重作业批准,3.2.3.1,审批权限,明确了,a),c),大,、,中,、小三级作业级别的审批权限,3.2.3.2,明确了,起重作业安全许可证有效时,期限,3.7,许可证管理,3.7.1,许可证一式四联,及各联的用途,。,3.7.2,许可证归档,及,保存期限。,3.3,实施作业,3.3.1,安全技术交底,3.3.2,安全措施,3.3.3,监督监护与安全观察,3.3.4,变更与应急,3.4,作业关闭,3.4.1,现场恢复,3.4.2,记录管理,一、主要修订内容对比,第,4,部分“,监督、检查与考核,”修订前后对比的,2016,年,3,月,16,日新下发文件,原,C,版体系文件,4,监督、检查与考核,4,监督、检查与考核,4.1,起重作业监督、检查与考核执行河南油田,HSE,监督与考核办法与河南油田,HSE,事故管理与责任追究办法。,HSE,部门、起重作业管理部门有关人员有权随时检查起重作业情况，发现违反本规定的起重作业，有权收回作业许可证，停止作业，并按照,HN/HSE8.3.2,HSE,绩效考核与奖惩规定进行处理。,第,5,部分“,附件,”修订前后对比的,2016,年,3,月,16,日新下发文件,原,C,版体系文件,5,附件,5.1,中国石化起重作业许可证,5,附件,5.1,相关术语,5.2,相关文件,5.3,相关记录,起重作业安全许可证起重作业过程,HSE,观察卡,一、主要修订内容对比,主要修订内容对比,作业流程,作业风险分析,案例经验分享,二,一,三,四,作业申请,作业审批,作业实施,作业关闭,作业许可管理流程,二、作业流程,作业申请,作业审批,作业实施,作业关闭,二、作业流程,流程,框图,作业申请,作业申请,风险评估,方案编制,作业前准备,1,、作业申请,二、作业流程,1,）作业申请,1.7,除生产场所、物资仓储、检维修车间、油田野外施工设施搬家安装等固定起重作业外，其它起重作业应办理作业许可证。,二、作业流程,2,）开展风险评估,3.1.1,进行起重作业前，应针对作业内容进行,JSA,分析，确定相应的作业程序和安全措施。,二、作业流程,大型起重作业前地基处理,大型起重作业前地耐力试验,起重机进入作业区域之前，应对基础地面及地下土层承载力、作业环境等进行评估。,二、作业流程,触电事故,需在电力线路附近使用起重机时，起重机与电力线路的安全距离应符合相关标准。,在没有明确告知的情况下，所有电线电缆均应视为带电电缆。,二、作业流程,吊装半径,吊装半径：旋转中心与吊钩的直线距离,警戒带,起重机吊臂回转范围内应采用警戒带或其他方式隔离，无关人员不得进入该区域内。,二、作业流程,3,）作业方案的编制,3.1.2,起重重量大于,40,吨的重物，或不足,40,吨，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重、作业条件特殊的物,件，必须编制起重作业,方案，作业方案由施工,单位负责编制。,二、作业流程,4,）作业前准备,3.2,起重作业前应对以下项目进行安全检查。,3.2.1,基层单位（作业区、大队（站）、车间）现场负责人应对从事指挥、司索和操作人员进行资格确认。,二、作业流程,3.2.2,对起重机械和吊具保护装置进行安全检查确认，确保处于完好状态。,起重机械制造、维修许可证及产品合格证、检验合格证,二、作业流程,油缸油管漏油，可能导致油缸回缩,液压系统到处漏油，可能造成压力失稳,中心转盘齿轮润滑不良，泥沙淤塞，可导致旋转失控,二、作业流程,地基不牢可加垫板,支腿：机器上用于增加其稳定性或负载能力的,可延伸或固定的臂,二、作业流程,吊车水平仪已损坏，无法准确判断车辆水平度，而吊装作业时必须保持车辆处于水平。,水平仪已被拆除,二、作业流程,水平支腿锁紧装置失效。可能导致水平油缸回缩翻车。,水平支腿伸出后，必须用销子锁紧支腿，防止收缩,二、作业流程,正常操作情况下，该开关应处于关闭状态。,起重力矩限制器强制开关开启，超载超限吊装无法控制。,二、作业流程,随车灭火器无固定放置点；无检查卡,排气管消声器前端已经断裂，后端的防火帽不起任何作用。进入油气区成为危险源。,二、作业流程,吊钩防脱装置弹簧失效，可能导致吊绳从钩内滑脱。,完好的防脱装置,标准的钢丝绳卡法,主钢绳保持平直,二、作业流程,排绳器损坏，可导致钢丝绳挤坏,吊装限位器要进行试验，,保证其完好性，作用,是防止吊钩碰撞天车,二、作业流程,钢丝绳已经变形,吊带已经损坏,二、作业流程,4,、提出作业申请,起重作业单位填写,起重作业安全许可证,，按起重作业级别上报审查、签发。,二、作业流程,作业审批,书面审查,现场审查,作业批准,2,、作业审批,二、作业流程,（,1,）书面审查,根据审批权限，审批人员对,起重作业安全工作方案,和,起重作业安全许可证,进行审查。,二、作业流程,车况与资质确认,（,2,）现场审查,二、作业流程,（,2,）现场审查,3.2.4,对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）,3.2.5,核实天气情况,（,3,）批准作业,按,1.7,款规定，授权批准人签字批准,二、作业流程,作业实施,指挥人员,操作规程,正式起吊前试吊,起重操作人员,操作规程,3,、作业实施,司索人员,操作规程,二、作业流程,起重指挥,应佩戴鲜明的标志,（,1,）,指挥人员,操作规程,3.3.1,起重作业时必须明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志。,3.3.2,起重指挥人员必须按规定的指挥信号进行指挥。,紧急停止,二、作业流程,（,2,）,正式起吊前应进行试吊,3.3.4,正式起吊前应进行试吊，检查全部机具、地锚受力情况。发现问,题，应先将工件放回地,面，待故障排除后重新,试吊，确认一切正常后，,方可正式吊装。,二、作业流程,（,3,）,起重操作人员,操作规程,3.4,起重操作人员应遵守以下规定：,3.4.1,按指挥人员的指挥信号进行操作；对紧急停车信号，不论何人发出，均应立即执行。,紧急停车信号立即执行,二、作业流程,3.4.2,当起重臂、吊钩或吊物下面有人，或吊物上有人、浮置物时不得进行起重操作。,二、作业流程,3.4.3,严禁起吊超载、重量不清的物品和埋置物体。,二、作业流程,3.4.4,在制动器、安全装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废标准等起重设备、设施处于非完好状态时，禁止起重操作。,二、作业流程,3.4.5,吊物捆绑、吊挂不牢或不平衡可能造成滑动，吊物棱角处与钢丝绳、吊索或吊带之间,未加衬垫时，,不得进行起,重操作。,二、作业流程,3.4.6,无法看清场地、吊物情况和指挥信号时，不得进行起重操作。,二、作业流程,3.4.7,起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆凤绳和吊物不得靠近高低压输电线路。,3.4.8,停工或休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索悬吊在空中。,二、作业流程,3.4.11 2,台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的,80%,。,3.4.12,遇,6,级以上大风或大雪、大雨、大雾等恶劣天气，不得从事露天起重作业。,二、作业流程,（,4,）司索,人员,操作规程,3.5.3,吊物捆绑应牢靠，吊点与吊物的重心应在同一垂直线。,二、作业流程,3.5.4,禁止人员随吊物起吊或在吊钩、吊物下停留；因特殊情况需进入悬吊物下方时，应事先与指挥人员和起重操作人员联系，并设置支撑装置。任何人不得停留在起重机运行轨道上。,二、作业流程,正确使用拉绳牵引货物,3.5.8,人员与吊物应保持一定的安全距离。放置吊物就位时，应用牵引绳或撑竿、钩于辅助就位。,二、作业流程,作业关闭,检查收回设备,许可证管理,4,、作业关闭,二、作业流程,（,1,）检查收回设备,3.6.1,将吊钩和起重臂放到规定的稳妥位置，所有控制手柄均应放到零位，对,使用电气控制的起重机械，应将,总电源开关断开。,3.6.5,对起重机械进行维护,保养时，应切断主电源并挂上标,志牌或加锁。,二、作业流程,(2),许可证管理,3.7.1,许可证一式四联，第一联存放在签发部门，第二联由基层单位留存，第三联由作业现场监护人持有，第四联由施工单位现场负责人持有。,二、作业流程,3.7.2,起重完工验收后，许可证第三联应交由同级作业主管部门统一保存，按月归档，保存期限为,1,年。,二、作业流程,作业流程,主要修订内容对比,作业风险分析,案例经验分享,三,二,一,四,1,、起重作业固有的风险,结构庞大、机构复杂，几个不同方向的运动同时操作、技术难度大,吊运重物多种作样，载荷经常发生变化，吊运过程复杂而危险,起重机械的运行的空间范围比较大，造成事故的影响的范围也大,（一）起重作业风险辨识,三、作业风险分析,起重机械暴露、活动的零部件较多，且常与吊运作业人员直接接触，潜在偶发的危险因素,作业环境复杂。作业场所存在高温、高压、易燃易爆、输电线路、强磁等危险有害因素，对设备和作业人员形成威胁,需要多人配合，共同作业。多人作业相互间的配合密切程度存在很大的不确定性,三、作业风险分析,2,、结论,起重作业上述所固有的风险，决定了起重作业存在着很大的危险性。因此，起重作业稍有疏忽，就可能造成人员伤亡或设备事故。,三、作业风险分析,常见问题,存在的风险,作业人员无证作业,违规作业,不实行作业许可,管理风险,用手推拉吊物,挤压碰撞,人员站立在吊物下或在吊车旋转半径范围内,物体打击,吊具不符合要求,物体打击,起重机械存在缺陷,吊物脱落，起重机械倾覆,（二）作业中常见问题与风险,三、作业风险分析,吊篮,坠落者,车辆失稳倾翻,人员高空坠落,起重作业的危险,重物坠落打击伤害,车辆失稳倾翻,人员高空坠落,夹挤和碰撞,触电伤害,其他（中毒、火灾）,三、作业风险分析,作业流程,主要修订内容对比,作业风险分析,案例经验分享,四,二,三,一,某,炼化公司承包商,年,5,月,9,日使用吊车，在拆除的燃煤锅炉电除尘阳极板装车过程中，阳极板侧滑，将其雇佣的平板车司机张某挤压致伤，抢救无效死亡。,四、案例经验分享,某炼化公司承包商“,5.9”,起重伤害事故,事故暴露出施工现场监管,存在严重漏洞。一是承包商管,理失控，有关人员无证违章作业没有得到及时制止。吊车司机、张某均无相应资质，违章从事起吊作业和司索、指挥。吊车司机还擅自摘除了吊车的自保装置。二是设备进厂管理漏洞。吊车没有办理设备进厂证，板车司机张某也没有入厂证，但都进入了施工现场。,四、案例经验分享,年,月,日，某钻井公司,70830HN,钻井队在西北油田分公司,TP124X,井进行搬迁作业过程中，当向板车上吊装钻井逃生滑道时，,逃生滑道突然从板车的右侧滑落，造成,1,死,2,伤,钻井公司,70830,队伤亡事故,四、案例经验分享,确认完好,实际损坏,审批通过,四、案例经验分享,主要原因,吊车司机和司索人员违章操作。,吊车司机擅自起吊，司索人员手扶吊物。,吊装索具选用和系挂方式存在,隐患。,索具的直径过大，系挂处没,有采取防脱措施。,现场起重指挥严重失职。,没有,确认作业条件，站位不正确，纠违,不力。,四、案例经验分享,安全源于设计 安全源于管理 安全源于责任,