10、劳动与社会保障法律制度.pptx

单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019-06-02,#,经济法概论,（第四版）,李正华 丁春燕 著,第十章 劳动与社会保障法律制度,劳动权是宪法赋予公民的一项基本权利,公民的劳动权要通过劳动就业来体现。根据国家劳动法律和劳动就业政策,完善相关的劳动管理制度,不仅是国家宏观经济调控的要求,也是经济和社会发展的客观要求。,重点问题,劳动合同制度,;,劳动纠纷的解决方式,;,社会保障法的基本原则,;,我国劳动和社会保障的发展目标,;,社会规划与劳动和社会保障规划,;,当前我国劳动和社会保障所面临的问题。,一、社会整体规划下的劳动与社会保障,劳动人力资源是社会资源的主要组成部分,能否合理及有效地配置劳动力资源,将直接影响到社会经济的发展。而社会保障是否充分,也将影响到产业结构调整乃至社会各方面改革的进一步深化。国民经济和社会整体的发展,也对促进社会就业、提高劳动者待遇、改善劳动环境、完善社会保障制度等均有积极的意义。,中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,第十五篇题为“提高民生保障水平”，其中的第六十二章为“实施就业优先战略”，第六十四章为“改革完善社会保障制度”。可见，劳动合同社会保障是社会发展之中的重要问题。,第一节 社会整体规划下的劳动与社会保障,二、我国劳动与社会保障的,成就及,所面临的问题,（一）我国劳动与社会保障的成就,就业局势基本稳定,就业结构趋向合理,;,劳动关系调整制度基本建立,;,工资分配制度不断完善,公民收入有所提高,;,各种保障制度初步建立,;,劳动和社会保障法制建设取得积极进展。,（二）我国劳动与社会保障所面临的问题,就业矛盾尖锐,结构性失业问题突出；,劳动力市场机制不够健全；,劳动力整体素质与社会发展要求不相适应；,人口老龄化增加了社会的压力；,企业工资分配方式和分配关系不合理的问题依然存在；,劳动关系趋向多元化和复杂化。,三、我国的劳动与社会保障规划,人力资源社会保障部于,2016,年,7,月,6,日发布了,人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要,。,四、我国的劳动与社会保障立法,(,一,),劳动就业和安全保障方面的主要立法,劳动法,工会法,矿山安全法,矿山安全法实施条例,企业劳动争议处理条例,(,二,),社会保险和社会保障方面的主要立法,社会保险法：,保险法,失业保险条例,社会保险费征缴暂行条例,社会保障法：,义务教育法,残疾人保障法,未成年人保护法,妇女权益保障法,一、劳动就业政策与制度,(,一,),劳动就业的鼓励和促进政策,就业服务体系；对不同群体实行的就业鼓励政策。,(,二,),劳动就业基本制度,劳动就业准入制度；市场公平竞争制度；照顾特殊群体就业制度；就业状况备案制度。,第二节 劳动法律制度,二、劳动就业市场管理,劳动就业市场及其管理机关；劳动就业市场准入；对劳动就业市场行为的监控。,三、劳动合同管理制度,(,一,),劳动关系,劳动关系是指用人单位,(,包括各类企业、事业等单位、个体工商户甚至个人,),与劳动者在实际劳动过程中建立的雇佣与被雇佣的关系。,(,二,),劳动合同,个人劳动合同；集体劳动合同。,四、劳动监察制度,(,一,),劳动监察及其范围,劳动监察是劳动行政部门监督有关组织和个人在劳动关系中贯彻实施有关劳动法律、法规,并对违法行为予以纠正和处罚的活动。,(,二,),劳动监察的方式,常规的巡视检查；举报专查；劳动年检；备案审查；专项检查。,(,三,),劳动监察程序,五、劳动争议解决制度,(,一,),劳动争议概述,劳动争议又称劳资纠纷,是指劳动关系双方当事人因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷。,(,二,),劳动争议的调处制度,调解委员会及其组成；调解委员会调解工作的范围；调解委员会调解劳动争议应当遵循的原则；调解程序。,(,三,),劳动争议的仲裁制度,劳动仲裁机构；劳动仲裁的当事人；劳动仲裁的时效；劳动仲裁前置；劳动仲裁申请。,(,四,),劳动争议的诉讼制度,(,五,),劳动争议解决的社会配合制度,一、社会保障制度概述,(,一,),社会保障的概念及特征,社会保障是指国家通过国民收入的分配和再分配,对暂时困难的社会成员给予物质帮助,以保证其基本生活的制度。,特征：强制性；社会普遍性；互济前提下的福利性；人道性。,(,二,),社会保障制度的产生与发展,(,三,),社会保障制度的基本类型,经典传统型；全民福利型；国家保障型；个人储蓄型。,(,四,),社会保障的作用,第三节 社会保障法律制度,二、社会保障基本制度,（一）社会保障立法,（二）社会保障法的基本原则,普遍、平等、基本保障原则；差别待遇、多种保障原则；多渠道筹集资金和社会保障基金统筹安排原则。,(,三,),社会保障制度的基本内容,社会保障组织；社会保障权；社会保障待遇；社会保障的享受条件；社会保障基金；社会保障管理；社会保障监督。,三、社会保险制度,养老保险制度；,失业保险制度；,医疗保险制度；,工伤保险制度；,生育保险制度；,农村社会养老保险制度。,四、社会救助与社会福利制度,为,人民服务，就是要为人民谋福利，就应当让人民群众不愁吃、不愁穿，基本医疗、基本住房、义务教育有保障。,在人,、财、物诸多资源中,劳动力作为人力资源能否得到合理安排及能否充分发挥其作用,对国民经济的发展会产生重大的影响,;,而社会保障体系是否完善,将直接影响到社会能否持续、稳定地发展。劳动者和用人单位应依法维护自身的权益。经济和社会的发展,其前提是稳定。经济的发展离不开国家的宏观调控,;,社会的稳定则少不了社会保障制度。因此,社会保障制度中的社会保险、社会救助、社会福利是社会存在和发展必不可少的,。,