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1.“四项机制”抓项目提速增效促发展(区委书记) 2
2.夯实招商引资“四步工作法”(高新区管委会主任) 3
3.脚踏实地勇担当一线服务促征迁(区委副书记) 6
4.谋在高处落在实处增强基层党建生机活力(研究室主任) 8
5.实行四位一体工作法打好疫情防控攻坚战(副县长) 10
6.探索乡村振兴xx模式(副县长) 11
7.用心用情做好信访工作(镇长) 13
“四项机制”抓项目提速增效促发展(区委书记)
根据会议安排,我简要汇报在xx区“抓项目促发展”工作中的一些体会。为做好项目工作,我们主要建立了四项机制。
第一项机制是项目前期推进机制。长期以来,我们一直把项目前期工作作为重中之重。在xx有一个专门的项目前期工作组、一个项目前期库、一个项目进度表。组长由一名副区长担任,并直接纳入区政府班子的分工,实体运作。x年多来,虽然区政府分管领导来来去去有所调整,但始终有一名副区长分管项目前期工作,走现场、跑工地,协调解决项目前期的堵点痛点问题。近年来,通过项目前期工作组的运行,xx新建房屋的在建面积每年始终保持在xxx万平方米上下。
第二项机制是周六上午例会调度项目机制。这一机制从xxxx年“百日攻坚”行动开展以来就没有间断过。在参会对象上,除了区领导、乡镇长、区直部门主要负责人,还召集x个乡镇(街道)的党委书记一并参会,一定程度上解决了项目信息不对称、乡镇二次协调等问题。周六上午的会,经常是大会套小会,“吵吵闹闹”。我们的体会是,这一制度在基层很管用。
从周六例会机制这几年的运行情况来看,较好地落实了“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求。得益于此,xx近年在全省“五个一批”等考评中一直居于前列。
第三项机制是主动靠前服务项目机制。我们从以往的“企业找政府”变为“政府找企业”。这几年,区里的地块一出让,x天之内区政府常务副区长就会带队主动联系地块竞得人,第一时间与企业高层对接,解决项目推进过程中遇到的各类问题。
第四项机制是重大项目专班驻点服务机制。对重大项目,我们会组建专班服务,指定固定对接人,在项目现场长期驻点,全过程跟踪服务。比如,宜家项目从生成到开业,前后历经x年,我们始终固定一名干部作为政府对接项目的联系人,从头到尾协调。直到今天,虽然这名干部岗位已经调整,但宜家方面事宜,仍然由他负责联系对接。
以上是我们在推进“抓项目促发展”工作中的一些思考和体会,希望我们基层的一些工作探索对大家推动xx加快建设现代化国际城市有所帮助。我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,通过大家的共同努力、不断探索、不断创新,“xx率先实现现代化、全面迈向国际化”的美好愿景一定会早日实现。
夯实招商引资“四步工作法”(高新区管委会主任)
近年来,高新区坚持“扶引大龙头、培育大集群、发展大产业、促进大循环”,将招商引资作为“头号工程”,推进园区标准化建设。“十三五”期间,高新区引入xxxx个项目,总投资xxxx亿元。
一、在“招”字上下功夫,着眼“三个转变”
主体上:从“个体招商”到“组团招商”的转变。由“一把手”担任“团长”,业务能手、招商大使任团员,组成“招商游击队”,积极对接xxx强、“国字号”“央字头”等企业。去年引进xxx个项目,生效率全市第一。
路径上:从“单体招商”到“产业链招商”的转变。将“产业链招商”作为主抓手,在做大做优“xxx”产业体系基础上,按照“强链、补链、延链”思路,通过“以商招商”打造优势产业集群。
目标上:从“总量”到“质量”的转变。突出“生态、科技、效益”第一,出台一系列办法,对项目产业方向、投入产出、建设时限等作出规定,做到宁缺毋滥。
二、在“引”字上做文章,用好“四个载体”
发挥特色园区载体作用,分四期规划建设创新园,有效促进项目集聚。发挥科技和人才载体作用,依托大院大所、高校资源等优势,积极推进人
才项目、“中科系”企业的孵化落地。
发挥空间载体作用,在对闲置土地和老旧工业区“腾笼换鸟”的同时,积极推进xxx万平方米高标准厂房建设。
发挥金融载体作用,引入产业基金介入招商全过程,成立x亿产业引导基金。
三、在“护”字上求突破,做到“四个xxx%”
先进制造业项目xxx%确保供地。组成工作专班,围绕项目选址、用地保障等及时会商,做到应保尽保。
签约承诺事项xxx%跟踪落实。理性承诺,不开“空头支票”,对承诺事项实打实兑现。重大产业项目xxx%专班服务。对龙头项目实行“一对一”保姆式服务,手续能简则简、推进能快则快。
重点项目企业高管人才xxx%优先保障。打造“一站式”服务平台,优化“人才绿卡”制度,开辟职称评定“绿色通道”等,提升服务质量。
四、在“稳”字上强根基,改善“三类环境”
一是从营商环境入手,出台惠企、引才等系列政策,推行“x号公章”,做到“一个部门、一枚公章”。
二是从配套环境入手,解决“x+x+x”(吃、住、行+教育、医疗+娱乐)的问题。完善公共服务配套,解决群众“急难愁盼”问题。
三是从生态环境入手,树立“在公园里建城市”的理念,创新“工业+旅游”新模式,打造大学城文化艺术中心、创客大街等地标性景点,加快建设宜学宜业宜居宜游的一流大学城。
脚踏实地勇担当一线服务促征迁(区委副书记)
全面推进项目征迁提速增效,我有三点体会与大家分享。第一点体会是强化组织领导,快速推进项目。
一、坚持党建引领
坚持项目推进到哪里,党组织就覆盖到哪里,将党组织的政治优势、组织优势转化为推动项目的有力保障。
二、充实一线力量
根据需求,充实项目一线工作力量,最大限度压缩后勤人员,并按“八个统一”管理,确保责任落实到人,任务落实到位。
三、坚持高效运作
区委、区政府充分授权各项目指挥长大胆拍板、果断决策,创新工作机制,确保各征迁项目快运转、快协调、快推进。
四、强化示范带动
发挥党员领导干部带头示范作用,用好乡贤、老人会等社会各界力量,全方位发动基层群众力量,快速打开工作局面。
第二点体会是坚持多措并举,快速推进项目。
一、换位思考,真情服务
征迁中,站在百姓角度考虑问题,帮群众算好“生活改善账”“征迁补偿账”“环境优化账”,当好推动征迁的“服务员”。
二、公平公正,“阳光”征迁
在征迁政策执行上,始终坚持“一碗水端平”,依法规范操作,对所有被征收户的住房面积丈量评估、选房顺序号抽取等各个环节均予以公示,全流程“阳光”操作。
三、模拟征迁,攻坚在前
试行“模拟征迁”工作法,提前做好群众工作,摸准问题、对症下药,用最短的时间签约、拆旧、扫尾,确保启动一片、拆除一片、带动一片,打造项目征迁的良性闭环。
四、及时协调,破解堵点
建立指挥部、镇街、工作组、征收公司“四位一体”的问题决策机制,每天梳理项目存在的堵点痛点难点,快速推动问题解决。
五、刚柔并济,综合施策
深入细致做好群众工作,充分运用对话协商与司法手段、保护性拆除相结合的方式,加快推进征迁,尽快净地交地。
第三点体会是激发干部激情,快速推进项目。
一、用好“一线考察”
出台一线考察干部细则,充分调动征迁干部积极性,将干部评优评先、提拔重用向基层、一线倾斜。
二、严格督查推动
成立专项督查组,坚持每周例行督查、半月预警通报、每月警示通报,通过微信群下达任务、晾晒成绩、通报问题,确保问题第一时间解决。
三、坚持廉洁征迁
建立完善廉政监督和复查复核机制,从严监管审核个案研究、协议审核、资金发放等关键节点,营造风清气正、公平公正的工作环境。
谋在高处落在实处增强基层党建生机活力(研究室主任)
基层党建是党的建设重要基础。抓好基层党建工作,要坚持围绕中心,服务大局,注重方法,创新求实。
一要站位全局,把握重点。立足落实中央部署、服务事业发展和群众对党组织和党员干部的需求来确定党建工作重点,一抓到底。近年来,xx县全面推行乡镇党校建设、成立休闲农业企业党建联盟、打造七条红色学习路线、设立红色网格、建设xx县红色文化传习馆等,都是每年根据xx实际,顺势而为确定不同的重点,集中力量抓出成效。
二要设计抓手,接好地气。党建目标任务确定后,要根据基层实际设计好抓手,让工作明确具体,防止虚化。xx县在抓农村党员教育管理时,要求乡镇必须建党校,以这个抓手解决党建责任沉不下去、党员教育不接地气、党员发挥作用不明显的问题。乡镇党校设在乡镇会议室,就近办学,每月办班一期,每名党员每年至少轮训一次。授课内容以党性为主,兼顾群众所需,严格教学步骤和考评管理。通过这个抓手,让县、乡、村三级任务明确,上下联动,运转有序,实现农村党员教育培训制度化、标准化、常态化。
三要善于借势,整合资源。抓基层党建要善于发挥我们党的政治优势和组织优势,加强资源整合。xx县在抓休闲农业企业党建时,整合部门和企业党组织,成立了党建联盟,把党的工作覆盖到全部企业。组织部和农村农业局牵头,党建联盟与xx县农信社、xx农林大学等单位党组织共建,帮助协调贷款、人才问题,指导企业开展诚信经营和联建联营活动。开展“大棚房”整治时,牵头相关职能部门和企业主座谈,消除顾虑,解决困难。脱贫攻坚期间,组织党建联盟企业向贫困户捐赠鸡、鸭苗,并和党建超市合作解决销路问题。通过资源整合,突破了单个党组织开展党建工作影响力小的瓶颈,有效提高了党建影响力。
四要坚持创新,激发活力。坚持跳出党建抓党建的理念,把服务经济社会发展作为根本,让党建工作有坚实的基础和源源不绝的内生动力。坚持鼓励基层创新,xx镇大建村通过海域确权大幅度增加村集体收入,全县在沿海镇村推广后促进了村集体收入大幅跃升。坚持学习借鉴其他领域理念方法,xx县运用大数据的理念,研发了“支部通”系统;开设了“党课直播间”,扩大了党建工作覆盖面。
实行四位一体工作法打好疫情防控攻坚战(副县长)
我从“灭源头、断链条、快处置、强监督”四个方面,简要汇报xx如何落实市委、市政府对疫情防控的各项决策部署。
一、灭源头
病毒“六亲不认”,只有“斩草除根”,才是防控疫情最根本的办法。所以,在消灭病毒传染源上,我们采取了三个“灭”,即灭盲点、灭火星、灭风险。特别是在社区管理灭盲点过程中,我们相继开展了xx轮的“敲门行动”,每一轮都定一个主题。如刚开始,我们就定“走一遍,全覆盖”的主题,在全县范围内逐户敲门,全面控制了潜在的传染源。
二、断链条
我们深信医学专家提出的切断传播途径是防控疫情最有效的办法,一定能够达到“一剑封喉”的效果。所以,我们主要从四个方面切断传播链,即隔离、管理、接种、严查。在切断传播链过程中,我们做到疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”。xxxx年x月x日,市委、市政府部署复工复产工作后,我们迅速行动起来,坚持“两手抓”。当时,我们首先选择了省委党校新校区作为复工复产示范点,与省委党校共同组建工作专班,保障顺利开工,保证了按时投入使用。对此,我们认真总结出了一套工作机制,复制到其他项目的复工复产上去。就这样,用“典型引入法”,做到了“两手抓、两不误”。
三、快处置
“天下武功、唯快不破”,疫情防控也是这个道理。比如,xxxx年大年初一晚上xx点,在接到市委、市政府要求“封路设卡,严查风险地区来榕人员”的指令后,作为xx镇党委书记,我立即召集镇村干部,研定具体实施方案,第二天凌晨就在xx境内的xx大桥等x个重要出入口设置了检查服务点,做到“进镇必查”。
四、强监督
说一千道一万,不如两横一竖一个“干”,不但要干,而且要干好。这就需要加强监督。比如,在今年初督导疫苗接种过程中,xx县建立起“谁接苗、谁入库、谁取苗、谁打针”的全链条追溯体系,实行了全闭环式管理机制。通过监督机制达到了疫情防控的责任追溯。
我们就是通过这样“四位一体”的严密防控,有效地保护了全县人民生命安全和身体健康。下一阶段,xx将坚持“外防输入、内防反弹”的总体思路,继续落实好市委、市政府各项防控措施,坚决打赢疫情防控狙击战。
探索乡村振兴xx模式(副县长)
围绕探索乡村振兴xx模式,跟大家分享几点工作体会。
一、突出规划,构建机制,让振兴有方向
乡村振兴工作是一项“大工程”,要结合乡情村情实际,找出特色和优势,集中“火力”办大事。
谋划“大方向”。制定乡村振兴规划,初步形成“一全域、二统领、三现代、四融合”的基本思路,逐渐走出发展新路径。
建好“乡村群”。以“乡村群”为核心整合、重构乡村规划体系,实现强弱村“抱团取暖、共同发展”的目标。
细化“路径图”。根据各村资源禀赋及条件,因地制宜,量身定制发展“路径图”。
二、产业振兴,融合带动,让农民有收入
乡村振兴首要是产业振兴,让农民增收致富。产业振兴,必须是多方因素,联合带动,融合发展。
打好特色品牌。比如,xx镇利用旅游资源和交通区位两大优势,充分带动当地就业和服务业发展,拓宽增收渠道。
突出项目带动。以龙头项目为引领,坚持招大引强,带动整村振兴发展。做好融合文章。除了重点项目、龙头企业,大量的农村“小体量”产业也具有相当的潜力。比方可在农旅结合、文旅融合方面进行探索。
三、打好基础,守住生态,让乡村有“颜值”
乡村发展,不仅产业要振兴,生态更要振兴,坚持多做“重生态、打基础、利长远”之事,让生态好牌打出发展好局。
守好绿色家底。生态是乡村发展的最大优势、最美底色,为下一步生态产业发展,招大引强,奠定坚实基础。
提升宜居水平。从“整洁、地绿、水清”三个方面入手,全力推进农村人居环境整治。发展生态旅游。比如:每年x月前后,xx迎来千亩梅花盛开的“雪海”盛景,周边村紧抓商机,多种渠道实现创收致富。
四、以人为本,文化铸魂,让乡风有“温度”
乡村振兴,关键在人。如何引人、育人、留人,我们也做了大量的尝试和探索。
传承文脉。从传统文化节庆入手,保护好历史宝贵遗产,挖掘并组织一批当地特色文化民俗汇演,唤醒群众的乡愁意识,用文化传递乡情,以乡愁凝聚乡心。
集聚人才。主要是本土能人和在外乡亲,汇集能工巧匠、传统工匠等有本领、有办法、接地气的“土专家”;积极对接引进热爱农村、心系“三农”的优秀人才,为乡村发展注入新鲜血液。
治理乡村。探索建立“服务站+村民组织+法治建设”的乡村治理模式,实现乡村振兴高级版目标。
用心用情做好信访工作(镇长)
近年来,xx镇认真贯彻落实xjp总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以“倾听倾诉、追根溯源、协调配合、依法依规”为方法,用心用情做好信访工作,有效维护了辖区的安定稳定。
一、以党的领导为核心,增强向心力
多数信访案件时间跨度长、复杂程度高、处理难度大,我们不回避、不躲闪。镇党委班子带头包案,强化“案结事了、息诉罢访”责任,坚持做到“六个亲自”,即:亲自接待群众、亲自倾听诉求、亲自推动办理、亲自查阅材料、亲自组织协调、亲自抓好回访,确保信访人稳得住,案件化得了。充分发挥党委核心作用,健全联席例会制和分析研判制,协调整合公安、司法等力量,对各类矛盾纠纷做到早发现、早防范、早处置。
二、以倾听倾诉为基础,增强沟通力
耐心倾听、勤于走访是做好信访工作的一项基本功。一般情况下,群众来上访,说明群众需要依靠政府解决问题。群众反映诉求各异,文化层次不同,不论面对哪类群众,都要始终怀着同理心,认真倾听,耐心沟通,才能有效促进问题解决。
三、以追根溯源为前提,增强洞察力
群众反映的问题有些是琐碎繁杂的小事,有些是疑难杂症的苗头,如果忽略了“小事”“苗头”,往往会酿成事端。要把一切为了群众作为出发点,畅通信息渠道,注重防微杜渐,从源头上及时有效地解决群众的急难事、琐碎事。充分运用“xxxxx”和鼓楼智脑“一线处置”等平台,定期对诉求件进行分析研判,及时发现和消除不稳定因素。针对已形成事实的信访件,要坚持剖根溯源,理清脉络,加速推进案件化解。
四、以协调配合为支撑,增强联动力
信访工作错综复杂,单靠信访部门的力量很难完全解决,需要本着实事求是的原则,加强部门联动、区域联动、上下联动,充分利用各方力量因案施策。xxxx年,辖区居民因子女入学问题上访,面对各方压力,我们没有退缩,直面问题,请来市、区教育部门的人员,现场答疑解惑。“解铃还须系铃人”,群众心中的“火”慢慢地消了下去,最终事情得到了有效解决。
五、以依法依规为保障,增强公信力
化解信访积案要注重换位思考,情、理、法并举。坚持“公心”。对以“访”谋利、要求过高的,要坚持执行政策不动摇,原则面前不让步。坚持“诚心”。面对问题以诚相待、不隐瞒、不推诿、不逃避,对有实际困难的信访户,要真诚地给予帮助。坚持“恒心”。一些信访案件久拖不决,要始终保持“咬定青山不放松”的韧劲,抓准时机,精准切入。
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