专辑系列第68期——余爱民文章专辑.doc

余爱民简介

余爱民，湖北省委政研室（省改革办）副处长，华中农业大学兼职教授、农村社会建设与管理研究中心研究员。当过农民、村组干部，小学民办教师、中学雇请教师、电大聘请教师，任过白螺镇团委书记、办公室主任、党委委员，荆州团地委宣传负责人，监利报总编辑、监利县委办公室副主任、县税改办主任、县土地延包办主任、县乡村化债办主任。受到江泽民、胡锦涛等党和国家领导同志接见。累计发表新闻稿500多篇，多次获湖北新闻奖。近10年主要从事农村问题调查研究，撰写农村调查报告200多篇，获省级以上领导重要批示肯定140余篇，其中获中央政治局常委、委员批示肯定25篇，主编和参与编写三农著作10部，很多调查报告被批给省市县领导参阅，转化为农村政策，有的报告被省档案馆作为永久史料保存、被省委党校作为辅导教材、被县市区作为党员干部必读书目，被农民群众收藏，28篇调研报告获湖北省委优秀调研文章奖及省部级奖励，21篇机关公文写作体会文章刊发在中央办公厅《秘书工作》上。人民日报曾刊发《余爱民：农村调研土专家》，中央电视台、新华社、人民网、农民日报、湖北日报等媒体作过专题报道。

目录

写作经验类
一路有你，苦一点我也愿意——我和文章那些事 1
一、一联一诗圆了我的大学梦 1
二、一首新诗引我走进行政 3
三、一篇工作总结推我走上人民大会堂主席台 4
四、一组通讯督我“把文章的红旗插遍全中国” 6
五、一组抗洪报道创造奇迹和辉煌 7
六、10篇农村问题研究送我进省城 9
七、140篇调研报告获得中央和省领导批示肯定 11
八、21篇文章体会在中办杂志《秘书工作》上发表 12
充分研究人，深入研究事——起草领导讲话稿的一些体会（上） 16
一、准确把握领导意图 16
二、深入研究相关问题 19
让领导满意，让听众满意——起草领导讲话稿的一些体会（下） 24
一、确定主题 24
二、谋篇布局 25
三、收集材料 26
四、量身定做 27
五、锤炼语言 29
六、精细打磨 31
把参谋当事业，让助手成专家——我在省委政研室开展农村工作调研的体会 33
一、参之有道——促进发展是大道 34
二、谋之有方——“抓到痒处”算良方 37
三、助之有力——学习调研两下力 42
四、帮之有劲——人有精神就来劲 46
勤为农民写文章，善帮领导出主意——学写农村调查报告的一段经历和几点体会 48
一、抓问题——看准两点，连成一线 52
二、搞调查——烧熟六菜，熬好一汤 55
三、写文章——追求七有，敢于一无 57
四、作准备——做到十于，坚持一生 62
重大调研报告是怎样炼成的 63
一、谋事当谋重大事 64
二、不打无准备之仗 67
三、调查一定沉下去 68
四、讨论研究出思想 71
五、精雕细刻写报告 78
写好文章要实现“四个升华” 87
一、从文秘到文胆的升华。 87
二、从参谋到助手的升华。 88
三、从智囊到策源地的升华。 89
四、从专家到政治家的升华。 89
好文件是怎样炼成的 90
一、严把政治方向关，在思想上与中央保持高度一致。 91
二、严把问题导向关，在过程上注重调查研究。 92
三、严把公文规范关，在体式上确保正确无误。 93
四、严把改进文风关，在行文上追求“短实新活”。 95
五、严把实际效果关，在落实上力求群众满意。 97
如何写好年终总结 99
一、总揽情况 100
二、结晶思想 102
三、创新写作 104
如何写新闻稿 106
一、你让我心头怦然一动，我才肯写你 107
二、让事实的细节作主体发言 108
三、语言动作应该个性化 109
四、议论抒情须见思想与文采 110
五、好标题是文章成功的一半 111
如何写小言论文章 112
一、观点要新 112
二、引例要鲜 113
三、标题要神 114
四、句子要名 114
五、篇幅要短 116
六、味道要杂 117
七、服务要实 119
如何写会议简报 119
一、树立“严而又严、细而又细”的责任意识 120
二、作好充分的工作准备 121
三、科学分工 121
四、打造精品头条 121
五、保证简报质量 122
体会一、学习报告是基础 123
体会二、领导重视是关键 124
体会三、抢前争先是动力 125
体会四、严谨细致是根本 126
体会五、编外功夫亦重要 126
如何写人物通讯 127
一、你让我心头怦然一动，我才肯写你 128
二、让事实的细节做主体发言 131
三、语言动作应该个性化 133
四、死人发火最好放开头 134
五、议论抒情须见思想与文彩 136
十谈农村群众工作 138
一谈农村群众工作——“想农民”，谈谈树立群众观念问题 139
二谈农村群众工作——爱农民，谈谈增强群众感情问题 143
三谈农村群众工作——知农民，谈谈熟悉群众情况问题 146
四谈农村群众工作——富农民，谈谈发展群众根本利益问题 149
五谈农村群众工作——帮农民，谈谈加快改善民生问题 151
六谈农村群众工作——护农民，谈谈维护农民权益问题 153
七谈农村群众工作——安农民，谈谈确保社会和谐稳定问题 156
八谈农村群众工作——靠农民，谈谈坚持一切依靠群众问题 157
九谈农村群众工作——教农民，谈谈加强群众教育问题 159
十谈农村群众工作——强本领，谈谈提高群众工作能力问题 161
群众语言倍儿棒——一谈群众语言的鲜明特征 166
一、特别真实 166
二、特别准确 168
三、特别深刻 168
四、特别简洁 169
五、特别鲜活 170
六、特别长久 171
群众语言是个宝——二谈群众语言的价值担当 171
一、群众语言是党的一枚徽章 172
二、群众语言是夺取胜利的一个法宝 173
三、群众语言是开展群众工作的一把钥匙 175
四、群众语言是改文风转作风的一阵清风 176
“不会说话是表象”——三谈群众语言的问题性质 178
一、不会讲群众语言是个普遍存在的问题 179
二、讲不讲群众语言实质是党的作风问题 181
三、说到底还是个文风问题 182
还权赋能增收富民城乡一体 184
一、还权赋能。 184
二、增收富民。 184
三、城乡一体。 185
党校学习是党性锻炼的好机会 186
一、党校学习是理论学习的好机会。 187
二、党校学习是工作思考的好机会。 189
三、党校学习是作风检查的好机会。 191
四、党校学习是人生反省的好机会。 195
调研报告类
如何搞好调查研究 0
一、问题要瞄准 0
二、调查要深入 5
三、研究要透彻 10
四、真话要敢说 14
五、文风要清新 17
调查要沉下去，研究要提上来 24
一、当前调查研究中的两个突出问题：沉不下去和提不上来。 24
二、解决好调查研究中的两个思想问题：进一步增强对党的事业的责任和对人民群众的感情。 30
三、抓住调查研究操作中的两个主体要素：求真务实的作风和正确科学的方法。 33
四、从基层工作和本职工作的实际出发，提出两个观点：没有调查就没有落实权，没有调查就有参谋权。 36
富民之本，强县之源——全省脱贫奔小康试点工作调研报告 38
一、喜看山乡新变化 39
二、探索脱贫新经验 44
二、脱贫工作新启示 57
税改后农村公益事业怎么办？——湖北监利百村调查 64
一、监利县委的审慎探索 65
二、监利百村的积极实践 67
三、基层干部的一些看法 84
四、值得注意的三个问题 92
五、两点建议 93
“三万”活动大机遇，调查研究新篇章——在黄冈片“三万”活动工作队联席会议上的调研辅导报告 97
一、抓住机遇 98
二、深入调研 103
三、创新写作 113
用“一体化”推倒“二元墙”——鄂州市统筹城乡发展调研报告 120
一、鄂州城乡一体化试点主要作法 121
二、鄂州城乡一体化试点初见成效 130
三、鄂州城乡一体化试点基本经验 136
四、加快推进全省城乡一体化几点建议 150
农业合作社的“华丰样板”——湖北天门市华丰农业专业合作社调查与思考（上） 155
一、最大利益流转给农民 156
二、最大效益回报给土地 160
三、最大权益交还给社员 163
四、最大价值奉献给社会 165
土地流转七个重大问题——湖北天门市华丰农业专业合作社调查与思考（下） 169
第一，土地流转的目的是什么 169
第二，土地流转有无规律可循 170
第三，土地流转靠谁主导 171
第四，土地流转转给谁 172
第五，流转土地用来“种”什么 174
第六，流转土地应该怎么“种” 175
第七，农民权益如何保护 176
资源变资本的有益探索——武汉农村综合产权交易所改革创新调查 177
一、群众满意的探索 177
二、领航全国的探索 179
三、三权分离的探索 181
四、推进五化的探索 185
五、需要破解的难题 186
大冶农民侯安杰，跨市种田两万亩—— 189
一、侯安杰的三个特点 190
二、产生侯安杰的六个原因 196
三、土地规模经营的六个政策问题 204
四、对发展我省土地规模经营的九点建议 208
“小承包”迈向“大经营”——兼对我省发展土地规模经营分析建议 213
一、农技和农机是农业现代化的“车之双轮，鸟之两翼”，留守农民特别喜欢这样的“二合一”服务 214
二、破解“谁来种田”“怎样种田”“农民增收”“农机使用效益”“农技人员作用发挥”五大难题 218
浅谈如何认识和引导农村土地流转——以荆州荆门为例 223
一、两市土地流转的现状 224
二、当前农村土地流转的总体评价和问题、原因分析 227
三、适当引导 232
土地流转发展适度规模经营的若干思考 234
一、积极稳妥地推进土地流转，发展适度规模经营 235
二、探索建立土地流转市场 236
三、着力培育规模经营主体 238
四、制定推进土地流转、发展适度规模经营政策 239
五、修订相关法律法规 240
六、引导规模经营向现代农业方向发展 241
七、加大农业基础设施建设 241
八、完善保障保险机制 242
九、营造良好的社会环境 243
建设平安和谐的湖北新农村——关于湖北农村社会治安问题的调查与思考 244
一、老百姓眼里的农村社会治安问题 244
二、农村社会治安问题存在的原因 251
三、几点思考 256
湖北仙洪试验区——中国新农村建设的最新亮点 265
一、战略决策源于基层首创 265
二、锦绣梅园催生省委决策 267
三、试验推进激起浪花灿烂 269
四、创新体制机制凸显蓬勃生机 276
五、可喜变化体现五句话要求 286
六、基本经验可以借鉴推广 291
怡山湾：湖北新农村建设的新样本 297
一、传统农业养不好现代农民 297
二、土地流转、农业改造、新农村建设三结合 298
三、两型农业带来持续增收 300
四、农民愿搞才搞，百姓说好才好 302
湖北仙湖试验区创新建设新农村 304
一、创新战略举措——跨区域、大面积、综合性创办试验区 305
二、创新发展方式——以基础设施建设为龙头带动现代农业发展 306
三、创新投入机制——政府引导、多元投入、整合资金、集中建设 308
四、创新土地经营——多种形式流转，农民集体双赢 311
湖北新农村建设十点思考 314
一、纠正七种工作偏向，树立两大战略思想。 314
二、进一步做好完善农村土地二轮延包工作，逐步规范农村土地经营权的流转。 317
三、从解决农民群众生产生活中最迫切的问题入手，调动农民群众建设新农村开局时期的积极性。 318
四、下决心解决农田水利问题，积极稳妥解决乡村债务问题。 319
五、深化农村综合改革，转变政府工作职能。 321
六、加大招商引资力度，发展乡镇企业和县市工业，加快小城镇建设步伐，壮大县域经济。 323
七、以增加农民收入为中心，以现代化农业为方向，发展农业生产。 324
八、占领三片阵地，健全三项制度，开展三项整顿。 326
九、统筹城乡发展，为农民工服好务。 327
十、改进工作作风，解决政策落实中的六个问题。 328

一路有你，苦一点我也愿意
——我和文章那些事

想想这半辈子，跟文章的关系还真是“扯不断理还乱”，从小读书学写文章，参加工作当老师常写文章，有段时间办报纸专写文章，现在“以文辅政”更离不开文章。几十年携手走过来，依靠文章做了些事情，依靠文章取得了一些成绩，依靠文章获得了不断的进步、得到了不少的快乐幸福。偷得浮生半日闲，理一理我和文章的那些事，借用张学友的一句歌词：一路有你，苦一点我也愿意！
一、一联一诗圆了我的大学梦
我十四岁因家贫辍学，回乡种地，大队支书看我家人多劳少，也看我读书成绩好，照顾我到生产队（现在叫村民小组）教学点上当老师，一年500个工分，相当于一个“棒劳力”。记得教室是生产队的猪圈改装的，课桌是八块水泥板，两个年级、16个七八岁的学生，复式班，别看我小屁孩一个，又当校长又当老师，语文算术体育音乐一人全包，还兼着生产队的出纳，管几万元钱。我学习刻苦，教学扎实，学生考试成绩好，在小乡和大区里名声渐起，有县里来的局长科长也屈身到“猪圈小学”听课。两年后我被提拔到大队小学教书，教五年级毕业班，全区统考，每次第一。当时白螺区新来了一个文教组长叫曾强秦，听说有伯乐之名，有天他到我们学校检查工作，听了我的课，很喜欢我，要我陪他到邻近的杨林山小学去一趟，山上有座天妃圣母庙，相传是明代皇帝题匾赐封的，庙里有一些诗词对联，我们顺道进去参观，组长问我会不会作对联，我说试试看，我辍学后跟几个乡村老先生学过做诗做联，作个对联没问题，我们大队所有新婚对联都是我写，每年过年我都要为乡亲们写春联。组长要我以庙和山为题，我想了想作出两句：十五年庙宇重修，天妃圣母与民同乐；九万里河山一览，江汉平原唯我独尊。组长吃惊地看着我，好半天说不出话，又问我能不能作首诗呢，我说好的，再试看看，走了几步便拿出笔记本写下一首七言诗：一峰雄峙大江边，拍岸惊涛吞九天。龙匾千钧吐日月，凤檐万丈入云烟。凭栏仰读岳阳记，回首沉吟黄鹤篇。壁上挥毫问圣母，本人何日成诗仙。诗句写得有点狂，组长高兴得直点头，止不住地夸我有才。听说回去后在文教组会议上激动地说起他发现了一个人才。一个月后，曾组长举荐我破格参加荆州师专首届函授招考，所谓破格，报考条件必须是公办老师、中学老师、师范毕业，这三条我一条都不符合。我懵懵懂懂去参加考试，全区参考的有二十多人，都是中学公办教师，不少是教高中的，带队的领导笑我是“麻雀夹在雁群里飞”。考试结出来了，全区中文系数学系各录取一人，中文系那人是我（后来补录了一个叫王周全的中学语文老师）。我也是全县录取的四十多人中唯一的民办教师。曾组长因此经常自夸慧眼识才。我很高兴因这一联一诗圆了大学梦。
二、一首新诗引我走进行政
在白螺中学当雇请教师的时侯，我向中国青年报投了一首长诗，题目叫《老师，我们应该去哪里》，反映毕业生疲惫不堪的学习和痛苦不堪的心态，长诗前有个序，介绍我为什么写这首诗，还落了一款：湖北省监利县白螺中学初三一班班主任余爱民。中国青年报全文全诗照登，占了很大版面，还加花边呢。那个影响大得不得了，全国各地好多大学生中专生高中生初中生还有解放军战士给我来信，信象雪片一样地飞来，说我写出了实情，道出了心声，说我是学生们的代言人，是最可敬最可爱的人。喔哟喂，一不小心成了孩子们心中的英雄。有个长沙的中学生，千里辽辽找到白螺中学，要请我“当面指点迷津”，那天我不在学校，校长接待了这个学生，校长跟他说：“你快回吧，余老师这会儿正在迷津之中呢”。
校长为什么这么说呢？原来大事不好！听说上级教委的领导看了那诗很不高兴，说是影响了我们县素质教育声誉，学校正责令我写检查呢。检讨还没写完，校长提拔到白螺镇当党办主任，党办那时缺人写材料，尤其缺对外宣传的笔杆子。校长眼珠一转，余爱民不是能写诗登报吗？一句话就把我借调到党办当秘书了。我当时还依依不舍呢，因为我喜欢和孩子们在一起，喜欢站在三尺讲台上抑扬顿挫地朗诵。
三、一篇工作总结推我走上人民大会堂主席台
我是89年初借调到白螺镇党办当秘书的，年底中央下了一个关于加强共青团工会妇联组织建设的文件，县里来人要我们镇配一个团委书记，党委书记王崇庆把脑袋一摸，就余爱民吧！团委书记在乡镇工作中算个“小菜一碟”，可我平生第一次当官，管一万多青年，肯定要“小题大做”。今天一个青年座谈，明天一个篮球比赛，后天一个检查评比，硬是把原本“冷水泼火冒青烟”的一桩事，搞得象“劈柴烧火只飘的”。90年底，我们镇团委被评为全县先进团组织，团县委要我写个经验总结，我试着想写一个“不一样的总结”，题目叫《卒子你大胆地往前拱》，分三部分：卒子胸有大目标——为党分忧，为青年解难，写团委的规划和思路。卒子职责就是拱——学猪八戒肯拱，学诸葛亮会拱，写团委的作法和成效。卒子最富有奉献精神——拱到底，不回头，写团委的干劲和精神。呈了一份团县委，顺带寄了一份给中国青年报。中国青年报全文刊发，黑体大标题下一行落款也特别醒目：湖北省监利县白螺镇团委书记余爱民。这篇文章立即引起了团地委和团省委的关注，两级组织都到我那儿去考察、办点，我的工作乘势而上。第二年，我们镇团委获得地区五面红旗，后来又被评为全省十面红旗，我也被授予全省新长征突击手、全省优秀团干部称号，出席全省共青团“九大”，当选为大会主席团成员，与省委书记关广富同坐洪山大礼堂主席台。这个崇高荣誉已让我美得像麻雀吃了酒糟飞——云里雾里搞不清方向了。哪晓得，好运气如同老鼠拖棒槌——大头还在后呢。1993年5月，我又出席全国共青团十三大，并且作为全国6万个乡镇团委书记的唯一代表，当选为大会主席团成员。人生最难忘，93年5月3日，我一个农民的儿子，一个小小的乡镇团委书记，竟和江泽民、胡锦涛等党和国家领导人同坐人民大会堂主席台，我还当了一天的大会执行主席，坐在首排，坐在奥运会飞碟冠军张山旁边。说出来掉底子，这之前我从来没到过北京。第一次上北京，北京给了我这么高的待遇，让我终身光彩和荣耀，使我终身骄傲和自豪，给我终身信心和力量！
北京归来，组织上给我三大实实在在的关怀：转正了——拖了四年未解决的教师转行政问题一周就办妥了，并且是县委书记亲自督办；提升了——当了党委委员，党政办主任；调动了——借调到荆州团地委工作。同事们都羡慕我“名利双收”。我应该感谢伟大的时代和光荣的共青团组织，应该感谢各级团组织关怀培养和我的乡村同事们的共同努力，我是否也应该感谢我那篇《卒子你大胆地往前拱》的文章呢？
四、一组通讯督我“把文章的红旗插遍全中国”
我在荆州团地委挂职两年，负责宣传部工作。我的写作爱好与工作需要形成了“有机结合”，我与文章进入“密月期”。
那两年，荆州日报、荆州纵横等报刊给共青团开辟专栏，每周每月固定上稿，我是他们的特约撰稿人，也是湖北日报等报刊优秀通讯员，我参与荆州共青团组织力推的有影响的国家级典型总有七八个。还记得有个搬运工人徐永富，年轻时打架坐过牢，出来后发誓做好人，不知怎么碰到一个孤儿，一动心就收养着，后来又碰到一个，再收养，前街后村都知道了，把拾到的婴儿都往他那送，几年下来竟收养了20多个，一个大老爷们日夜里围着孩子转，自己的3个孩子没精力管，寄居在亲戚家中和学校里。我一连八九天天天下班骑车往他家跑，最后写成《蓝天下不让孤儿再流泪》，《知音》杂志发，《法制日报》发，国内和国外几十家媒体发，徐永富当年被中宣部评为全国未成年人保护先进个人。中央电视台投巨资为他拍了一个六集电视剧《好大一个家》，香港台湾好多慈善家亲自上门为他捐款。像这样的典型还多呢，还有全国十佳少先队员啦、全国十佳星火科技带头人啦、全国十佳青年科技工作者啦，这些典型都不是上面下达指标产生的，而是通过我们团组织的发掘宣传产生了巨大社会反响而后受到表彰的。
除了宣传先进典型外，我也写些社会新闻特稿，所谓特稿，就是那些吸引眼球的大稿，当然团干部写文章肯定是弘扬社会正能量。记得那年荆州日报开办特刊，开张版的头版需要有一篇重头稿，百里挑一，把我的那篇《妯娌换夫》的稿子用上去了，发了一版转二版两个整版，文章写的是为了追求爱情两妯娌不顾闲言碎语勇敢地互换丈夫的真人真事。后来接着刊发《淤泥里举起喊冤的手》、《一个千万富翁的女设计师》、《大山里藏了个微型小学》、《狗日的孙山是汉奸——一个抗日英雄与他日本孙媳妇的故事》、《儿打天下老子坐——记监利散打武术馆长和他全国散打冠军儿子的故事》等几十个特稿。
我那时有个目标叫“写满中国”。我在床头挂起一幅中华人民共和国地图，找出各省市区著名报刊打上圆圈，每在这些报刊上发表一篇文章，便插上一面红纸剪的的小旗帜，我在地图上方写上一行大字：“把红旗插遍全中国”。
五、一组抗洪报道创造奇迹和辉煌
平生写了一封最值钱的信，一字一万元，一篇一千万。
那封信是求助信，题目叫《十万灾民呼唤救助》，刊发在我任总编辑的监利报上。写的是1998年的监利县，遭受特大洪灾，为确保武汉和江汉平原人民生命财产安全，监利主动扒开3个防守了两个月的民垸，几十万亩粮田被淹，两万栋房屋被毁，数十万百姓流离失所饥寒交迫，希望多方扶持，共渡历史难关。全文1000字，用的是散文体，骈散结合，情真意切。
求助信发出后，反响强烈。福建的海峡都市报全文转载，福洲全体的士司机拿着发有这封信的报纸开了一天义车，当天全部收入100多万，全部捐赠给了监利。一个月时间，打进救助信下面账号的资全达到1000万元。一字万金，绝对不是我写的文章怎么好，而是监利人民舍小家为大家的高风亮节感动天地，而是中华民族一方有难八方支援的传统美德和时代风尚映照日月。我的一篇千字文如同一滴水珠溶入了这个大海，得以共享辽阔和深邃，共享灿烂和辉煌。
98抗洪，监利县牺牲了7个农民，我写了5个，编了一个。编的那个人物叫胡继成，上车湾镇的青年农民，带病上前线，奋斗十七个昼夜，最后倒大长江干堤上。通讯员写来了一个简短的消息，我发现这是抗洪前线牺牲的第一个农民典型，应予高度重视，便约了头版编辑万东方与通讯员一道深挖细找其事迹，很快形成通讯稿《生命的最后一搏》，监利报首发，中央和全国各大媒体一齐跟进，特别是中央电视台一次次隆重推出，使其迅速成为全国著名英雄。另一个人叫杨书祥，朱河镇余杨村团支部书记、民兵连长，在倾盆大雨中带领团员青年抢堵溃口，不幸被倒下来的电线击中，死时手握一柄铁锹。我第一时间赶到现场，含着眼泪连夜完成长篇通讯《队长倒在团旗下》，监利报首发，之后中国青年报头版用一个整版编发，报眼配发评论员文章《青春方阵看头雁》。紧接着，我写杨书祥的妻子徐燕子《接过丈夫那面旗》，人民日报隆重推出，又配发评论员文章《永远飘扬的旗帜》。江泽民总书记《在98全国抗洪抢险总结表彰大会上的讲话》中指出：在这场伟大斗争中，涌现出了许许多多奋不顾身、舍生忘死的英雄人物，高建成、吴良殊、胡继成等人就是他们的杰出代表。特别赞扬了李向群、杨书祥两家“儿子牺牲了，父亲冲上来；丈夫殉职了，妻子顶上去”的感人事迹。我很荣幸地编写中国抗洪英雄群体中的两位烈士，让他们成为新时代的光辉典范，连同伟大的抗洪精神一起成为我们中华民族精神文明宝库里的一笔重要财富。这个特殊的荣誉和价值远不是一字万金可以比拟的。
六、10篇农村问题研究送我进省城
从报社老总转身调到县委办公室任“第八副主任”，兼县税改办主任、土地延包办主任，乡村化债办主任，新农村建设办主任。一句话，农村工作那摊子事我全打包了。
头一个月下乡查农民负担，顺带查出农民另一个强烈要求：要地。负担减轻后，土地值钱了，包袱变成了财富，原来甩，现在抢，都有理，汴河镇农民为争地发生打架纠纷一百多起。因税改引发的矛盾，我这个税改办主任责无旁贷，我得管啊，经过广泛调查，我写成了第一篇调研报告《当前农村土地矛盾、成因及解决办法》，寄给省委办公厅。我是抱着试看看的心态，没想到一炮打响，俞正声书记作了重要批示，肯定“写得很好”，邓道坤副书记给了高度赞扬，批示“文章情况清楚、思路清晰，方法得当，发全省参阅。”
整个县委大院都在惊讶我创造的奇迹，有赞扬的，有怀疑的，有说我瞎子撞钟的。我呢，又下乡了，我的第二个课题必须要做了——《税改后公益事业怎么办》，不办，群众要骂娘，办，没有钱，找群众收，违反税改纪律，怎么办？又是一个月调查，跑了全县105个村。鲜活的东西太多了，不忍心删去，就让他1.8万字吧，毛主席的《湖南农民运动考察报告》就是1万7千多字呢！再寄上去。俞书记又作了“此文写得好”的批示；省委办公厅《决策参考》全文发表，发了34个页码；湖北日报分三期连载，还加了一个令人激动的长长的编者按。说我胸怀忧国爱民之情，说我走千家串万户打捞到一手鲜活的材料，说我远离八股，不事雕饰，捧出的是真正带有泥土芳香的精神食粮——县领导说这是把余爱民当作革命烈士在歌颂呢。
别问收成，只管耕作，收了麦子播棉花，接着来呗。我给自已定了一个指标，一个月完成一个课题的调查。两年时间共写了25篇调查报告，呈俞正声书记10篇，都获得了批示肯定，9篇发全省市县领导参阅。
2006年6月1日，我被破格调到省委政研室工作，有人悄悄地问我跟省里哪个领导熟，送了什么礼物，我说，我只跟省委书记熟，我送了10篇文章。
七、140篇调研报告获得中央和省领导批示肯定
在省委政研室这个高高的平台上，我只有勤奋的份，因为要学历我没学历，要级别我没级别，但我有勤奋，勤奋是我的核心竞争力。所谓勤奋就是自讨苦吃。举个例吧，我们全室同志在紧张的工作之余，利用双休时间到江西婺源考察了两天，本来是去放松的，我却找到一个要紧的问题，那就是借这个机会作一个江西与湖北新农村建设的比较分析，白天随团参观问情况，晚上打开电脑查资料，返程路上打开电脑整理，车回机关，我的考察报告《江西新农村建设的九点启示》也基本完成了，省委副书记杨松在上面批示“发《决策参考》”，副省长刘友凡还作了一个很激情的八字评语：“九点启示、十分可贵！”并指示把其中的思想吸收到全省新农村建设会议中去。
调查研究是我的主要工作。我在省委政研室主要作四个方面的调查研究。一个是大战略调研，比如参与仙洪试验区、鄂州城乡一体化等所有农村发展战略调查。第二个是新模式调研，比如参与侯安杰模式、春晖模式、华丰模式、福娃模式等所有湖北农村改革创新重大模式调查。第三个是重大典型调研，一些农民兄弟经过我和农民日报驻湖北站长何红卫联合采访调查，更主要是各级组织着力培养，成为全国三农新闻人物，我们为之高兴，也有个别农民“出了名后出了事”，我们深感内疚和自责。第四个是重大问题调研，主要是普遍性、根本性或苗头性问题的调研呈报。我经历的三任省委书记都非常重视关心支持调查研究，给我的调查报告高度评价。俞正声同志给我22篇调查报告作过批示肯定，批得最多的一个词是“此文很好”和“反映了实际情况”。罗清泉同志批示肯定“余爱民同志对新农村建设几个问题的研究很有深度”。李鸿忠同志曾经在我参与执笔的一篇调研报告中批示要求“作教材使用、作指引用。”近年来我参加了省委组织的三轮“三万”活动，在农民家里住了330天，省委副书记张昌尔批示称赞“爱民同志爱农民，精神可贵！”我的调研工作已坚持了十年，共写了200篇调研报告，多数是独立完成的，少数是合作完成的，多数是自己选题，少数是领导安排，共获得中央和省领导批示140篇。这些报告很多被批转到全省县市参阅，或吸收为领导思想，或转化为领导决策，其中有的被批转到湖北日报连载，有的被批转到省委党校作辅导教材，有的被批转到档案馆作“永久史料保存”，有的还被县市区委作为党员干部必读书目、被农民群众收藏。所有这些，都是这个伟大时代的赋予和馈赠，反映了党中央和省委省政府关心重视农村工作、关心重视农民问题、关心重视基层意见，关心重视调查研究。
八、21篇文章体会在中办杂志《秘书工作》上发表
爱你就要懂你，喜欢文章就要研究文章。
1982年我在荆师学报上发表第一篇文章《孤鹜比落花飞得要高》，写的就是王勃《滕王阁序》中的千古名句“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”与庾信诗句“落花与芝盖齐飞，杨枊共春旗一色”对比赏析，研究的就是文章如何创新提高。当中学语文老师那些年，下功夫最多的是教学生如何写作文。读湖北电大的那两年，兼职电大教师，专门教写作，主讲《依山傍水写文章》。当报社总编七年，写消息几百篇，写通讯80余篇，写言论150篇，写散文、对联、诗几十篇（副）；此外，完成如何写消息、通讯、言论、做新闻标题、搞新闻摄影等方面论文40余篇，新闻与论文获湖北新闻奖、县市报新闻奖30余次。后来我编著《县报总编》上中下三卷，人民日报前社长邵华泽先生亲自题写书名，并打电话关心我后来的工作安排情况。
近十年我主要研究调研报告的写作，也不断地创新调研报告写作，共有28篇调研报告获得湖北省委优秀调研报告奖和省部级奖励，其中获一等奖12篇。我在实践中体会，调研报告的写作在遵守规范体式的基础上是可以进行创新探索并大有可为的。我的最初探索是引通讯写法入调研报告，第一是把通讯里面生动活泼的事例包括传神点睛的细节描写手法引过来，第二是把通讯里面的丰富多彩的表达方式引过来，第三是把通讯的灵活多样的结构引过来，三引之下，调研文章就变得活泼而不呆板了，变得生动而可读了。接下来的探索是四面改造调研报告，首先是打破调研报告的单一体裁，其次是改变三段式结构，第三是大量使用群众语言，第四是让报告标题生动起来。后来的探索是全方位创新，即从主题、观点、结构、体裁、语言、标题、开篇、结尾、过渡等多方面创新，开创调研文章新气象。
我从调研文章出发，全面系统探索机关公文的写作。提出工作总结的写作要“总揽情况、结晶思想、创新写作”的理念；提出领导讲话的写作要“充分研究人、深刻研究事、创新写好文”的理念；提出怎么写会议简报的五种方法；提出机关文章应遵循“八有一无”标准，即文当有识（见识）、有理（道理）、有趣（情趣）、有势（气势）、有物（事例）、有情（感情）、有文（文采）、有句（妙句）、敢于无视文章套路；提出文章“有一价值观”，即提出一个新问题，亮出一个新观点，讲出一个新道理，引用一个新事例，写出一个新句子，只要有一新，便有价值；提出“文无定法我是法、贵在创新贵在变”的观点；提出机关一般文章、领导文章、秘书文章的“三个三”的特征；提出文章是“经国之大业、领导之基业、机关干部之主业”的地位；提出机关写文章应实现“从参谋到助手、从文秘到文胆、从智囊到智库、从出主意到策源地、从专家到政治家”五种境界的升华，等等等等。中央办公厅《秘书工作》杂志知我助我，一连刊发我的调研报告写作体会和机关公文写作研究文章21篇，我编著了农村调研文集和调查研究理论与实践探索文集八本，还主编了两部诗集，应邀在省直部门、高校和全国部分省市作农村工作、群众工作、调查研究、机关公文写作等专题讲座，人民日报、新华社、中央电视台、农民日报等都有专题报道。
抚今追昔，感慨良多。我的文章经历完全融入了伟大的改革开放新时代，或可说，我用文章参与和记录了一个盛世，这是我的人生荣幸，也是我的文章价值。这些年文章让我快乐又痛苦，让我甜密又苦涩，让我充实又空虚，让我富有又贫穷，让我有为又无为，让我自豪又自卑。我对文章一往情深，文章与我情投意合。我的这种恋文情结，可用两个词：视文如妻，爱文如子。这是前生的孽债，也是今世的情缘。这么多年，文章既是我工作的一只手，又是我生活中的一个伴；既是我拥抱世界的会客厅，又是我品茗孤独的后花园；既是我树立尊严的一座椅，又是我升华灵魂的一尊佛；既是我投入最大的一项工程，又是我收获最多的一块土地。我可能有时侯也戏弄文章，抱怨文章，但，我会终身敬重文章，感谢文章。
一路有你，苦一点累一点痛一点我都愿意，我会陪你走到底。

充分研究人，深入研究事
——起草领导讲话稿的一些体会（上）

写领导讲话稿要弄清三个问题，给谁写、写什么、怎样写。所以要做到“三研究”，研究人、研究事、研究文。这里，谈点自己的体会。
一、准确把握领导意图
邓小平同志指出：“拿笔杆是实行领导的主要方法。”这深刻揭示了文稿在领导工作中的重要性。起草领导讲话稿是秘书人员服务决策和辅助工作的重要方式，也是提高自身政治素质、理论水品、思维能力和写作功夫的重要途径。让领导满意是起草领导讲话稿的首要标准。只有领导点头了，才算是“大功告成”。想让领导认可，就一定得研究领导。可以说，准确把握领导意图是写好领导讲话稿的关键环节。
一是跟领导。把握领导意图最好能跟随领导。跟会议。领导的思想系统地“晒”在会议报告中，所以我们传达上级会议精神时，总是说主要精神在主要领导的讲话里。还有一个特别的地方，领导的思想还往往流露在脱稿讲的那些话里。跟调研。领导的闪光思想很多“露”在调研考察中。一如水遇石而激起浪花，领导思想与基层实际一“碰撞”，常有“金光闪烁”。跟接访。领导出访接访，常有新的思想“进进出出”。包括餐桌上、茶几上、处处留心必有所获。
需要强调的是，跟着领导跑，不能“甩手甩脚跑”。不管领导安排没安排，要求没要求，相机、录音笔、笔记本都是应该带的，只要没有特殊交代，领导“开讲”就“开录”，回来后整理成文，特别是对领导脱稿发挥的内容，要进行“再消化”，日积月累，长期坚持，对把握领导意图很有帮助。同时，跟领导的过程中，精彩的观点要记，典型的事例要记，重要的人名地名事名要记。这是跟领导的责任。
二是找领导。很多写领导讲话稿的秘书尤其是一般秘书不可能总是跟着领导跑，接受的是来自领导们二传甚至三传四传过来的指示。这种情况下必须自觉主动地“找领导”。找动态新闻。领导“讲”到哪里，秘书就“追”到那里。电视新闻、报纸新闻、网络新闻，特别是领导下基层的当地媒体新闻，一定要看。找会议资料。自己不能参会，就让会务组的同志留套会议资料，会后仔细学习。找讲话文件。重要讲话肯定会发文件或者发“通报”，有的还会在网上发布，这些必须找来学习。特别是遇到新领导上任，要想熟悉人，必先熟悉文，应该主动寻找领导原来任职时的讲话材料学习研究。平时注重积累，建一个资料库，把所服务领导的资料都放进去；建一个思想库，把领导的思想整理后放进去；建一个思考库，把自己学习领导讲话的心得体会连同对经济社会方方面面的思考都放进去
三是帮领导。秘书工作者的参谋助手作用很大程度体现在帮领导上。帮领导准备思想。有位老政研人教导我，“要把最好的粮食卖给国家，要把最好的思想贡献给领导”。准备的不一定有用，但多少给领导以参考、以启发。帮领导发掘思想。领导要讲话了，稿子怎么写是给办公室的一道题。这种情况下，要积极主动地请示领导，求得更多、更明确的指示，然后按照领导指引的“大方向”前进，向领导思想的深度和广度发掘。如果能和领导坐下来商量研究最好，当面接受领导意见，大胆提出自己想法，互相交换、互相启迪、互相促进，一起深化思想、细化内容、具体化提纲。帮领导扩展思想。领导有指示或者批示，其思想可能来自一个点、一件事、一个方面或者一个阶段，这种思想需要秘书进一步做好点和点的链接、事和事的整合，需要方方面面通盘考虑、短期中期甚至长远谋划。帮领导完善思想。把模糊的弄得更清晰，把零碎的弄得更完整，把片面的弄得更全面，把断层的弄得更系统。
四是“当”领导。我们常说一句话“关起门来当领导”，又说“平常学领导，写前问领导，写时当领导”。写领导讲话必须把自己摆在领导位置上，千万不能把自己当秘书。给谁写就是谁，如同演戏，演主席就是主席。我理解，一把手讲话应有“五度”：宏观把握有高度；全局谋划有广度；长远考虑有跨度；理解升华有深度；措施得力有强度。
二、深入研究相关问题
讲什么事就要研究什么事，但也不能仅仅“就事论事”，而应以所讲事情为中心，全方位、立体式研究，在此基础上，再回到事情本身上来，以更好的解决问题、推动发展。
一是看上头。上情要看准。主要看什么？看党代会报告和政府工作报告。从这些报告中找到大方向、大原