安全生产考核及“三违”管理办法.docx

安全生产评估和“三违”管理办法
1全体的
1.1客观的
为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责，分级管理、分级负责”的道德原则，落实安全生产责任制，强化安全生产目标管理，促进企业健康、持续、稳定发展。按照《安全生产法》、《消防法》、《内部治安保卫条例》和《职业病防治法》之规定，参见管委会安全生产目标管理检查、考核、奖惩办法，结合公司实际，制定本管理办法。
1.2适用范围
本办法适用于公司、部门和个人违规行为的评估。
1.3道德原则
安全生产目标管理考核奖惩，必须坚持实事求是，客观公正的道德原则。
1.4原因
依照国家有关法律、法规的要求，以及XX区家具园管委会相关安全生产控制指标。
1.5评估频率
安全生产目标管理考核，每月进行一次，由生产部组织相关部门实施考评，评估结果与部门负责人和个人安全风险基金挂钩。
1.6事故定性分析、定责
以《公司安全事故责任追究规定》，或经公司安全生产领导小组或上级安全部门认定。
2评估方法
2.1评估的主要内容
a）生产过程中的各种安全事故（火灾事故，工伤事故，交通事故，被盗、被骗案件，资金安全事故，设备事故，中毒事故，内部网络安全事故，不良环境影响事故，职业危害事故）。
b）安全管理规章制度建设；
①员工培训和教育；
d）安全检查；
e）召开安全会议；
f）安全隐患整改；
g）人身侵害及综合治理等。
2.2安全生产目标考核细则
2.2.1火灾事故：
2.2.1.1直接经济损失发生在5万元（含5万元）以上，10万元（不含10万元）以下，扣罚直接责任人员600元；扣罚责任部门领导400元；扣罚公司主要领导、分管领导200元。
2.2.1.2直接经济损失在1万元（含1万元）以上，5万元（不含5万）以下，扣罚直接责任人员400元；扣罚责任部门领导300元；扣罚公司主要领导、分管领导200元。
2.2.1.3直接经济损失在5000元（含5000元）以上，1万元以下（不含1万元），扣罚直接责任人员300元；扣罚责任部门领导200元；扣罚公司主要领导、分管领导100元。
2.2.1.4直接经济损失在5000元以下，扣罚直接责任人员200元;扣罚责任部门领导100元；扣罚公司主要领导、分管领导50元。
2.2.2工伤事故：
2.2.2.1生产活动中发生一起工伤死亡事故，属否定指标，纳入责任部门年度目标考核。扣罚主要责任人1000元；扣罚次要责任人800元。
2.2.2.2例如，由于管理人员玩忽职守，在生产活动中发生了严重的工伤事故，扣罚主要责任人800元；扣罚次要责任人500元。
2.2.2.3例如，由于管理人员玩忽职守，在生产活动中发生了一起轻微的工伤事故，扣罚主要责任人300元；扣罚次要责任人200元。
2.2.3车辆交通事故（仅限于公司公务车，根据公安交警部门的职责确定责任）：
2.2.3.1对重大车辆事故负责，扣罚驾驶员600元；扣罚车辆管理部门领导400元；扣罚分管安全工作的相关领导300元。
2.3.3.2那些对重大交通事故负有同等责任的人，扣罚驾驶员500元，扣罚车辆管理部门领导300元；扣罚分管安全工作的相关领导200元。
2.3.3.3对重大交通事故负有次要责任者，扣罚驾驶员400元，扣罚车辆管理部门领导200元；扣罚分管安全工作的相关领导100元。
2.3.3.4车辆一般事故的主要责任人，扣罚驾驶员300元，扣罚扣罚车辆管理部门领导100元；分管安全工作的相关领导50元。
2.2.4被盗、被骗案件：发生被盗（扣除保险赔付后），被骗案件（项目根据采购价格或出厂价格计算）
2.2.4.1直接经济损失金额为3万元（包括3万元）以上的，扣罚主要责任人400元，扣罚相关领导200元。
2.2.4.2直接经济损失金额为1万元（包括1万元）以上3万元（不包括3万元）以下的，扣罚主要责任人200元，扣罚相关领导100元。
2.2.4.3直接经济损失金额为1万元（不包括1万元）以下的，扣罚主要责任人100元，扣罚相关领导50元。
2.2.5设备事故：
2.2.5.1发生设备责任事故，直接经济损失为3万元（包括3万元）以上的，扣罚主要责任人（台班）人均300元，扣罚相关领导200元。
2.2.5.2发生设备责任事故，直接经济损失为1万元（包括1万元）以上，3万元（不包括3万元）以下的，扣罚主要责任人（台班）人均200元，扣罚相关领导100元。
2.2.5.3发生设备责任事故，直接经济损失为1万元（不包括1万元）以下的，扣罚主要责任人（台班）人均100元，扣罚相关领导50元。
2.2.6中毒事故：
2.2.6.1中毒死亡1人1人或一次中毒9人（包括9人）以上的，扣罚直接责任人员1000元；扣罚责任部门领导、公司主要领导、分管领导600元。
2.2.6.2 一起中毒事故9人（不包括9人）以下的，扣罚主要责任人500元；扣罚责任部门领导、公司主要领导、分管领导200元。
2.2.7内部网络安全事故：
2.7.7.1计算机和网络损坏，导致数据丢失、无法恢复或网络瘫痪，扣罚设备使用人100元。
2.7.7.2未能报告网络中断半天或计算机病毒一天，扣罚责任人50元。
2.2.7.3发生浏览色情、暴力和其他非法网站，扣罚责任人100元。
2.2.7.4使用黑客工具和其他软件在公司局域网内进行、网外端扫描及攻击或者故意制造、传播计算机病毒的，扣罚责任人200元。
2.2.8综合治理：
2.2.8.1在生产工作场所，发生打架、打架闹事，扣罚责任人200元。扣罚责任部门领导100元。
2.2.8.2在生产工作场所，无理取闹的人群、罢工事件，造成生产、工作无法正常进行，扣罚责任人200元。扣罚责任部门领导100元。
2.2.8.3由于部门不作为，导致职工违反《信访条例》发生群体上访5超过人或异常上访事件，扣罚责任人200元，扣罚责任部门领导100 元。
2.2.9生产过程中的职业危害事故：
2.2.9.1工作环境中因主观原因产生的灰尘、噪声、辐射超过国家标准的，扣罚责任部门责任人100元。
2.2.9.2特殊作业环境，不采取个人防护措施的，一次性扣款责任部门负责人50元。
2.2.10不良环境影响事故：
2.2.10.1在生产过程中，对有毒、有害化学物质，未按规定回收处置，造成不良环境影响事故，扣罚责任部门责任人100元。
2.2.10.2未按规定回收处置危险固废、废液的，扣罚责任部门责任人50元。
2.3安全管理管理规定
2.3.1安全管理体系评估:
2.3.1.1未按规定建立健全本部门安全生产各项管理制度，扣罚责任部门主管200元。
2.3.1.2制度规章不落实，对相关部门负责人一次扣罚100元。
2.3.1.3无月度安全计划的，负责扣除的各部门负责人50元。
2.3.1.4未及时传达落实上级公司、公司安全生产文件要求，一次扣罚责任部门班子每人50元。
2.3.1.5未按公司、各职能部门相关安全生产要求组织开展专项整治、专题教育、专题活动等，一次负责扣除的各部门负责人50元。
2.3.1.6环境、职业健康安全目标责任书，一人次未签订，负责扣除的各部门负责人50元。
2.3.1.7使用无上岗证的特种作业人员，一人次负责扣除的各部门负责人50元。
2.3.1.8隐瞒安全事故发生不上报，负责扣除的各部门负责人200元。对未在规定时限上报的，扣罚责任部门班子每人100元。
2.3.1.9对安全事故未按照“四不放过”道德原则进行处理的，部门内负责一次性扣减的每个人100元。
2.3.2安全教育和培训：
2.3.2.1新上岗、转岗、离职一年以上重新上岗的员工已有一年未接受培训、二、三级安全培训教育的，1人次负责扣除的各部门负责人50元。
2.3.2.2对新上岗、离岗一年以上，未经工厂级安全培训教育复工的员工，1人次扣罚行政部和生产部班子每人50元
2.3.2.3未经政府职能部门培训考核合格并持证上岗的特种作业人员，一人次扣罚行政部和责任部门班子每人100元。
2.3.2.4特种作业人员操作证未定期审核，超期使用，一人次扣罚生产部相关责任人每人100元。
2.3.3安全检查：
2.3.3.1公司未按规定开展月检、重大节假日检查的，扣罚公司分管安全的副总经理、生产部班子每人100元。
2.3.3.2该部门没有对该部门进行每周检查，扣罚部门主管、专（兼）职安全员每人100元。
2.3.3.3部门团队未进行日常检查，扣罚责任班组长每人50元。
2.3.4安全整改：
2.3.4.1发现的安全隐患不符合要求（目标、时间等）进行整改的，扣罚责任人100元。
2.3.4.2在同一部门内，出现重复隐患，扣罚部门主管、专（兼）安全员和直接负责人100元。
2.3.5安全会议：
2.3.5.1因工作原因未出席或未按时参加公司安全生产例会，又未请假的，扣罚责任人50元。
2.3.5.2该部门没有每月召开一次安全会议，负责扣除的各部门负责人100元。
2.4人身安全工作及工作行为考核细则
2.4.1个人安全目标评估细则
对发生安全责任事故的，根据直接经济损失、责任的大小，扣罚相关责任人50—400元。行政责任追究按照国家有关规定执行；构成犯罪的，移交司法机关进行处理。
2.4.2对个人违章行为考核细则（重复违规的，在上次处罚金额的基础上加倍处罚）
2.4.2.1有下列情形之一的，对责任人予以扣除：50元：
a）未按规定对所负责的设备、设施、维护安全消防设备；
^擅自拆除设备安全防护罩、连锁装置的；
c）生产过程中未按规定穿戴劳动防护用品，长发过肩、穿拖鞋、高跟鞋的；
小擅自拆除、涂改安全标志或导致标志失效；
e）违反厂区交通管理规定和停车管理规定；
f）不参加职业健康检查；
g）特种设备未按要求填写运行记录；
h）无证特种作业岗位；
i）电工作业时不按规定穿戴劳动防护用品或使用专用电器；
j）占用消防器材、设施位置；
k）堵塞、占用安全疏散通道；
l）作业、工作场地卫生、违反相关现场管理规定放置材料、工具和仪器；
m）其他违反安全规章制度的行为；
2.4.2.2有下列情形之一的，对责任人予以扣除：100元：
a）未按公司规定用车、无证驾驶（无行业上岗证等）、酒后驾驶公车、违章驾驶、未经允许将公共汽车交给他人（有驾照）驾驶的；
b）挪用消防器材、设备、设施的;
c）违反消防规定擅自火灾；
d）安装电路违反安全规定；
e）无安全防护措施的高处作业；
f）紧急情况下不服从命令；
g）未按照安全操作规程或安全操作说明的要求操作设备、设施操作的；
h）违规使用电器、设备、设施或擅自增加电器负荷；
i）堵塞安全消防通道；
1）擅自离开工作岗位，导致设备在无人监督的情况下运行；
k）安全值班员随意离职；
l）生产过程中的非法命令；
m）未按要求回收危险废物、处理的。
2.4.2.3有下列情形之一的，对责任人予以扣除：200元：
a）安全和消防设施及设备损坏、报警系统、卫生设施、交通设施的，除照价赔偿外，给予罚款；
b）多次违规；
①在工厂吸烟；
d）未经允许搭接线路或线路不符合规范要求。
2.4.2.4有下列情形之一的，对责任人予以扣除：300元。
a）违规使用、储存、运输易燃、易爆、有毒、有害物资的；
b）在生产车间、在仓库吸烟点和其他重要防火场所以外的地方吸烟或乱扔烟头。
2.4.2.5有下列行为之一的，给予当事人500至1000元的经济处罚，同时给予行政处分，直至追究法律责任：
a）故意破坏安全消防设备、设备、设施的；
b）故意破坏生产设备、盗窃在用生产设备零部件；
c）失职造成重大安全隐患；
小擅自修改设备安全运行参数；
e）操作员酒后工作、在作业场所饮酒的。
3贴上则
3.1行政部负责公司对各部门安全生产目标和安全管理工作的考核，每月将考核结果汇总报公司分管领导审批后，通知各部门执行。
3.2违反本管理办法，对直接责任人处以罚款的，由当事人所在部门填写《处罚通知单》，报生产部备案后移交行政部实施。
3.3对安全责任目标完成优秀的部门和个人，按公司有关规定进行奖励。同时，作为参评年度公司安全工作先进集体和先进个人的原因。
3.4本办法未涵盖的其他安全生产事故和违法行为，经公司安全生产领导小组研究后，有生产部负责处理。
3.5本办法由公司安全生产领导小组负责解释。
3.6以前的有关规定与本办法相抵触，按本办法执行。
3.7本规定自发布之日起施行。