医院新冠疫情防控应急预案及救治工作方案.docx

医院新冠疫情防控应急预案
—、总则
（一）指导思想
为进一步加强新冠防控工作，提高新冠感染暴发处置能力，有效控制新冠感染突发事件流行，落实各项预防控制措施，做到病例的早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播蔓延，维护人民生命安全，保持社会稳定，制定本该应急处置预案。
（二）制定依据
根据《突发事件应对法》《传染病防治法》《突发事件应对条例》《新冠疫情防控方案》《新冠诊疗方案》《新冠防控工作应急预案》等文件。
（三）工作原则
1、以人为本，生命至上
始终把人民群众生命安全和身心健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，切实增强人民群众安全感。
2、统一领导，密切协作，联防联控
在市新冠疫情防控工作领导小组和市疫情防控应急指挥部及院防控领导小组的统一领导下，及时研究部署，加强统筹协调，各部门积极开展防控工作，有效提升抗疫**能力，
密切协作，共同做好疫情防控应急工作。
3、快速应对，精准施策，有序防控
切实做好个人防护、检验试剂、消毒药剂等物资储备，强化队伍培训和应急演练，完善快速反应机制，保证通讯渠道畅通，做到反应快捷、行动迅速、措施果断。规范有序开展新冠疫情监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加强经验总结，充分发挥专家作用，运用先进科学技术，提高防控水平，巩固防控成果，认真落实各项防控措施。
二、组织管理
（一）组织机构
成立新冠防控工作领导小组，负责统一领导、全面指挥新冠防控工作。成立诊疗专家组和护理专家组，负责指导新冠病例诊疗，为防治工作提供技术支持。
（二）医院各部门职责
1、应急办：负责防控工作的日常管理，组织落实领导小组决定的事项；负责协调、组织开展新冠疫情的应急处置工作；负责督促相关部门开展专业人员培训和演练，组织有关专家研判并提出防控策略建议，负责与市应急办等相关部门联系沟通，及时汇总、报告相关信息等。
2、医务科:负责组织落实新冠病例诊疗、转运等技术方案;负责组建救治队伍，组织开展诊疗培训和医疗救治工作;负责组织专家进行病情研判，制定治疗方案；负责疫情常态化防控下入院病人管理，监督完善相关医疗文书。
3、护理部：负责组织落实新冠病例医疗救治中护理人员的调配，负责组织护理人员开展救治及知识培训以及各病区应急演练；负责核酸采样点的人员调配；负责疫情常态化防控下病区出入人员的督查及管理。
4、感染管理科:负责医院内感染控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处理工作，防止院内交叉感染和污染;负责组织院内环境终末消杀；院内感染防护的培训。
5、防保科：负责核酸采样点的协调工作；负责开展常规疫情、流感病例的监测、报告，配合疾控部门做好流行病学调查等相关工作，做好健康教育工作。
6、药学部：负责落实新冠病例治疗用及消杀用药品的储备供应；参与药物治疗方案的制定。
7、门诊部：负责预检分诊工作及相关门诊应急工作；负责门诊预约诊疗的管理；
8、办公室：负责做好公文处理、领导小组会议安排，协调院内新冠防控相关事宜，保证院内通讯工具畅通等。
9、财务科:负责协调防控应对及应急准备工作中资金安排和保障。
10、宣传科:负责我院新冠防治工作中先进事迹的报道，配合做好防病知识宣传。
11、设备科：负责落实新冠防控工作中所需设备物品及
防护用品的储备及供应。
12、后勤保障部：负责保障新冠防控工作中所需后勤物资的供给及救治期间的工作人员的生活保障。
13、保卫科：负责维护全院的正常工作秩序；对划定的隔离区，及时提供人员进行安保，阻止无关人员进入隔离区，患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域；负责院内疑似病人的转运；疫情常态化防控下协助进行出入人员体温监测、安康码扫描等。
（三）疫情预防策略
1、实现进院对象测体温并进行流行病学调查全覆盖，及时发现潜在隐患，不同人群分流至不同的的通道，做到门诊与住院患者不交叉，有效避免交叉感染。
2、大力推行非急诊预约挂号、预约诊疗，引导患者分时段就诊，减少患者就诊排队时间。
3、加强医务人员防护，住院病人采取“小单元” “网格化”医疗服务小组管理模式。门诊病人严格执行“一人一诊一室”，严防院区人员聚集，大力推行无陪护医疗服务。
4、收住患者严格执行“一患一陪”免费核酸检测，做到早发现早诊断。
5、病区疫情监控小组负责每日监控工作人员及陪护的体温及呼吸道症状。
6、加强对发热病例、疑似病例、确诊病例管理，按照
规定及时报告、隔离及转运。
三、病例的发现及处置
（一）落实预检分诊制度
1、预检分诊处在正常工作时间设在门诊大厅入处，中午及夜间设在急诊入处，负责对发热病人预检分诊。
2、预检分诊人员对每位就诊病人进行体温监测，详细询问流行病学史，根据动态更新《新冠疫情风险等级分类》，对中高风险地区来源人群以及发热人群进行分流，并指引其前往发热门诊就诊。
（二）病例发现、报告与处置流程
（1）发热门诊患者
首诊医生对就诊的发热、咳嗽患者，应根据《新冠防控方案（第八版）》规定的疑似病例与确诊病例的诊断标准仔细筛查，对每一位发热患者进行核酸采样，阴性者方可离开。一旦发现新冠疑似病例，要立即上报，同时按照国家防控方案要求转至定点医疗机构立即单人单间留观室内隔离治疗，连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性（采样时间至少间隔24小时），且发病7天后新型冠状病毒特异性抗体IgM和IgG仍为阴性，可排除疑似病例诊断。确诊病例立即上报市卫健委同时通知市急救中心立即转运至市定点救治医院，院感科组织应急消杀组对现场进行消杀。
（2）住院患者
入院前需固定陪护人员，原则上实行“一患一陪”。所有住院患者及陪护人员入区前均应完善核酸检测，持阴性报告方可入区；如住院患者或陪护在住院期间出现发热、干咳等症状，排除其他疾病后怀疑新冠疑似病例的，原则上应立即启动病区新冠防控应急预案，立即转运定点医疗机构单人单间留观室内隔离治疗，连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性（采样时间至少间隔24小时），且发病7天后新型冠状病毒特异性抗体IgM和IgG仍为阴性，可排除疑似病例诊断。确诊病例立即上报市卫健委同时通知市急救中心立即转运至市定点救治医院，立即报应急办、医务科、院感科，院感科组织应急消杀组对现场进行消杀，进一步完成密接者流调以及隔离观察工作。
（3）急诊患者
经急诊绿道收住的患者，先酌情完善血常规、新冠抗体及肺部影像学检查，入区后暂住病区应急隔离病房，进行核酸快速检测及普通检测双重采样；检查结果排除新冠者可转入普通病房继续治疗；入院后如需进行紧急手术或者侵入性操作者按照《XX三院疫情期间患者收治规定3.0版》要求做好防护工作；确诊新冠病例者处置流程同前。
（4）暂在我院隔离病区治疗的患者，按照“四集中”原则（集中病例、集中专家、集中资源、集中救治）开展救治，对确诊病例进行“一人一案一策”分析研判，适时调整治疗方案，科学施治，防止重症和死亡病例发生。
（5）加强应急值守，非正常工作时间，院行政总值班承担院防控工作办公室（应急办）职责，院医疗总值班承担医务科职责，护理总值班承担护理部职责，并在院防控工作办公室（应急办）、医务科、护理部指导下具体落实相关工作。
（三）诊断治疗应急队伍
医院成立疫情防控期间院内应急队伍，及时处理应急突发情况。
1、应急协调组
组长：XX
组员：XX
联系电话：XX
负责对新冠疫情突发情况进行应急处理。负责人员、物资、救治、汇报、研判总协调工作。
2、应急诊治组
组长：XX
组员：XX
联系电话：XX
负责院内发现疑似病例的会诊，制定救治方案，提出防控策略和措施建议，开展有效救治。
3、应急护理组
组长：XX
组员：XX
联系电话：XX
配合救治组对疑似患者进行护理，负责患者核酸采样及日常体温监测，积极参与救治方案的制定及实施。
4、应急消杀组
组长：XX
队员：XX
联系电话：XX
疑似或者确诊病例转运结束后，负责指导对疑似病例在院区内主要活动地点进行终末消毒。
5、应急转运组
组长：XX
组员：XX
联系电话：XX
负责核酸标本及时转运以及发热患者陪检工作以及保卫科其他职责。
6、后勤保障组
组长：XX
组员：XX
联系电话：XX
负责保障新冠防控工作中所需后勤物资的供给及救治期间的工作人员的生活保障以及医疗用房的改变、扩建工作。
四、信息管理
发现疑似病例、确诊病例时，防保科2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。疑似病例确诊或排除后应当及时订正。所有病例根据病情变化24小时内订正临床严重程度。
五、病例管理和感染防护
（一）参照《医院感染管理办法》和相关院感防控技术指南执行，落实病人隔离、医院感染预防与控制和医务人员防护等。
1、切实强化医院感染控制措施，建立合理的病例分诊流程和病例分类管理措施，促进医护、病患及陪护人员采取必要的个人预防措施，并建立医院内部督察机制。
2、加强发热门诊、呼吸内科、急诊等重点科室人员和设备配置，落实首诊负责制，建立发热病例快速排查和风险管控机制，实现对疑似病例及时诊断和及时管理。
3、对非感染性疾病科室，做好感染控制标准防护，提高医务人员对新冠病例的发现意识。
（二）进一步织密医院监测防控网络。做好医用罩等防护用品、消毒剂、发热病人临时隔离室的准备，认真开展在职人员和医院工作外包人员的健康监测，发现有发热人员不能排除新冠者及时报告市卫健委和经开区疾控中心。
（三）对于重点人群及高危部门（发热门诊、预检分诊、
核酸采集点、急诊等），优先接种新冠疫苗、每周一次核酸检测。
六、保障措施
（一）组织保障
新冠局部疫情预防和应急处置工作，坚持“外防输入、内防反弹”疫情防控总体策略，按照“科学、精准、有效”防控要求，进一步加强防控领导小组责任，做好新冠疫情大规模暴发的应对工作。
（二）物资保障
根据《卫生健康系统新冠疫情防控物资分配与管理暂行办法》和关于印发《卫健委防控物资储备方案》的通知要求，医学装备工程部、药学部、设备科、检验科、后勤保障部根据《第三人民医院防疫物资储备方案》，做好应急物资的储备及应急资金的筹措工作，对防护用品、救治设备、核酸检测试剂、治疗药品等物资进行动态测算，进行重点采购和储备。要有“防大疫”、“打大仗”的思想准备、物资储备能够满足至少三个月需求。
（三）技术保障
救治专家组负责对医疗救治工作进行技术指导。应急办、医务科、院感科、护理部按照职责要求，加强对各级各类医务人员的相关技术培训，加强应急演练，切实提高医务人员应对新冠的医疗救治水平及应急反应能力。每批次进驻发热
门诊医护人员均进行严格医疗、院感、信息上报等培训，发热门诊配备专职技术负责人，从呼吸及危重症医学科高级技术职称人员中遴选。建立发热门诊工作群，成员涵盖医疗、护理、药学、检验、影像、信息、医务、防保、保卫、院感，24小时在线处理患者病情研讨、流程改善、信息上报、标本运送等问题，立行立改，不断优化。
（四）人员保障
做好医务人员力量储备，在现有人员的基础上，根据需要不断充实应急人员队伍。新冠防控应急领导小组和专家组成员，保持24小时通讯工具正常畅通。启动预案后，各部门各司其职，接到通知后迅速到位。按照既往模式，临床各科室抽调高年资医师、护士组成留观病区治疗单元，以月度为单位进行轮值。轮值排班提前报送医务科，接到任务后当日即可进驻留观病区。
（五）医疗用房保障
做好疫情暴发后发热患者急剧增加准备，进一步增加留观病房数量，除发热门诊内三间之外，将方舱CT旁原大输液及织物库房改变完成为十六间留观病房。原内科住院三个病区预计50间病房、150张床位，留作应对大规模发热患者留院观察治疗处置。
（六）核酸检测能力保障
加快城市核酸检测基地设施、设备建设，确保随时启用。

（七）经费保障
财务科负责协调院内资金安排，为新冠疫情应对工作提供足够资金保障。
医院新冠疫情防控定点救治工作方案
为有效防范和积极应对可能出现的新冠疫情，做好本地区疫情防控工作，根据国家有关法规和条例及关于秋冬季新冠疫情防控和建立健全XX西医协作机制相关要求，及时建立和健全医院疫情管理和报告制度、突发公共卫生事件管理制度，组织制定各项传染病预防工作计划，并组织实施，作为新冠定点救治医院，结合我院实际制定本方案。
一、总体要求
按照“及时发现、快速处置、精准管理、有效救治”的总体要求，加强医院感染性疾病科等科室特别是发热门诊建设，提高医院对新冠等传染病诊疗水平，加强院感防控管理，提高医院对新冠的筛查、预警、防控和医疗救治能力，积极有效应对秋冬季新冠疫情，保障人民群众生命安全和身体健康。
二、主要任务
（一）规范建设发热门诊，提高对新冠的筛查预警能力。按照国家卫生健康委、国家发展改革委制定的《发热门诊建筑装备技术导则（试行）》，医院将旧址设为发热门诊，发热门诊符合“三区两通道”，可满足日常诊疗工作及生活需求。
有独立设置的DR检查设备。旧址的发热门诊布置了 13间留观室，其中一楼设置3间，二楼设置4间，床位4张，三楼设置留观室6间，床位6张。医务人员24小时轮流值班，并配备了相应防护用品、药品、消杀用品，可以随时接诊患者。
（二）强化预检分诊，发挥好医疗机构“哨点”作用。严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求，在门诊大厅规范设置预检分诊台，严格对进入医院人员进行“健康码”查验、测温并指导做好戴罩等个人防护，遇有发热疫区就诊患者，详细登记患者姓名、家庭地址和电话、是否到过疫源地或途径疫源地等信息，以备及时报告。如遇到发热患者或者由疫区接触史的发热患者，立即通知急诊科专人负责（个人防护后）转运至医院原旧址感染性疾病科（发热门诊）就诊。转运患者由医院指定车辆及专人负责转运。做好患者的分诊分流和风险管控，八号新冠等传染病防控的第一关。
（三）严格首诊负责制，做好新冠疫情的早期识别。各科室要提高认识，增强防控工作紧迫感，*人重视防控工作，明确工作责任，落实工作措施，完善工作预案，做好传染病医疗救治的医务人员调配，实行弹性排班，确保发热门诊能够应对传染病的患者就诊，首诊医生要切实做好传染病的诊断与鉴别诊断，遇有发热及传染病症状的患者，要*人警惕，
要负责对发热病人基本身份信息进行真实、准确、详细的登记，开展流行病学史问诊、核酸检测、影像检查和会诊、先期治疗，发现疑似和确诊病例时要认真登记，同时填写传染病报告卡上报感染性疾病管理科，对非本科室、本专业范畴的发热病人及疑似病例，首诊医生不得拒诊，不得以任何理由推诿病人，把好新冠等传染病防控的第二关。
（四）落实“应检尽检”，提高核酸检测能力和水平。对发热门诊、住院患者及陪护全部检测新冠核酸，实现重点人群“应检尽检”、其他人群“愿检尽检”。积极筹建实验室。核酸检测采样人员要加强培训，规范开展新冠核酸样本采集、运送、保存和检测，把好新冠等传染病防控的最后一关。
（五）加强门诊住院管理，多途径限制诊区病区内人员聚集。落实非急诊预约就诊制度，对门诊量大、诊区内人流密集的科室应逐步推行分时段预约就诊方式，减少现场就诊量，避免患者在就诊大厅、候诊室聚集；要优化就诊流程和诊疗管理，坚持“一人一诊一室”。要加强住院管理，设置过渡病房、隔离病房。为患者陪护及探视人员发放陪护证，每位患者由一名家属陪护。由病区护士负责陪护家属的体温测量及信息登记，无陪护证的探视人员禁止到病区进行探望，以减少病区人流聚集要严格探视和陪护管理，避免人群聚集造成交叉感染，把好院内感染控制第一关。
（六）严格转诊转院管理，避免新冠疫情传播扩散。医
护人员要当好“守门人”，对发热和有呼吸道可疑症状的患者要立即隔离，并请院内专家会诊，或请上级医院开展远程会诊，不允许擅自转科转诊。医院要做好“把门人”，对不能排除新冠的疑似病例，做到详细登记相关信息，按照有关规定迅速上报，积极救治。要严格落实《新冠疫情防控应急预案》严防病例向区外（市外）输出的“九不准”要求，坚决把好新冠等传染病输出关。
（七）做好院感控制，严防医疗机构院内感染。按照《医疗机构内新冠感染预防与控制技术指南》和《关于落实常态化疫情防控要求进一步加强医疗机构感染防控的通知》要求，全面落实院感防控、消毒隔离的各项措施。要严格执行《新冠疫情期间医务人员防护技术指南（试行）》、《医疗机构消毒技术规范》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等，进行分区管理、标准防护、清洁消毒和医疗废物处理，把好院内感染的扩散蔓延关。
（八）重视防控物资储备，保障新冠疫情防控能力。应急办，设备科，药械科等相关部门要积极做好准备工作，保障疫情防治的相关药品、防护用品等物资的及时供应。药械科要积极配合临床，保障抗病毒药品供应要尽量满足临床需求。积极协调必备药品的采购，保障药品供应。做好应急物资储备和值班，加强个人防护用品、实验室检测试剂、消杀药品、医疗救治药械等应急物资储备，同时严格实行24小
时专人值班，做到人员到位、联络畅通、反应迅速，一旦发现疫情，确保及时有效处置。
（九）持续培训演练，不断提升应急反应和疫情防控水平。按照蒙医中医医院在疫情防控中的功能定位，积极查找薄弱环节和防控重点，要不间断地对医护人员进行新冠等传染病防控各项制度、防控预案、诊疗方案、处置原则、工作流程等进行全员培训，同时开展病例发现、分流转运、医院感染防控、急危重症抢救等专项演练，强化防控意识，提升应急和防控水平。做到拉得出、展得开、抢得住。
（十）发挥特色优势，推动蒙医药中医药深度介入预防、治疗和康复全过程。积极研究制定新冠等秋冬季传染病蒙医药中医药防治方案，在防治疑难疾病和传染性疾病预防控制康复等方面彰显蒙医药中医药的特色优势。按照当地气候变化和体质特性、发病特点研究制定大众预防调养方，蒙医中医医院向社区居民和企业单位发放健康宣教材料、体质辨识健康处方和强身健体防病茶包、茶饮等，指导开展穴位按揉、健身操、膳食情志调理，提高群众养生保健意识和防病抗病能力。认真总结学习国家和自治区蒙医药中医药治疗经验，进一步完善蒙中西医治疗方案，对医学隔离人员、轻症和普通型患者尽早介入，防止转阳或转重。要按照新冠恢复期蒙医中医康复指导建议，有计划、分阶段对有不同后遗症状恢复期病人进行蒙医药中医药康复指导和治疗，进一步改善愈

后，减轻后遗症影响。
(十一)提高综合服务能力，尽量满足群众正常就医需求。在保证新冠救治工作的同时，要维持正常医疗任务。进一步推进蒙医中医特色优势专科建设，强化常见病、多发病和疑难重症的诊疗能力，保证在疫情突发时能够第一时间有效保障急危重症患者和特殊群体就医需求。要注重发挥医院在县域医共体和远程医疗协作体的牵头作用，构建好基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务体系，结合互联网医疗，通过预约诊疗、分时段就医等方式，加强医疗管理和诊疗服务，满足群众多层次、多样化健康需求。
医院新冠应急处置预案
1总则
1.1编制目的
为加强对新冠疫情的应对准备，指导和规范我街道新冠疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新冠疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障我社区居民健康。
1.2工作原则
(1) 统一领导，联防联控。在区卫健局的统一领导与指挥下，密切配合街道有关部门，共同做好新冠疫情应急工作。
(2) 依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新冠疫情应急处置工作。充分发挥专业作用，
运用先进科学技术，提高防控水平。
(3) 预防为主，有效处置。不断健全全街道新冠疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新冠疫情风险；适时预警，及早响应，快速处置。
(4) 加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状感染的肺炎癔毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
1.3编制依据
根据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《医疗机构传染病预检分诊管理办法》、《突发公共卫生事件应急办法》、《突发公共卫生事件应急预案》、《突发事件总体应急预案》、《传染病疫情处置应急预案》。
1.4阶段划分
依据新冠疫情的波及范围和危害程度，将新冠疫情应对过程划分为三个阶段，即应对准备阶段、应急响应阶段和恢复评估阶段。
1.5适用范围
本预案适用于全街道新冠疫情应急工作。

2应急组织管理
2.1新冠疫情感染的肺炎应急指挥机构
我中心成立新冠疫情防控领导小组，领导小组名单如
下：
组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX
领导小组负责应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作，下设综合协调、医疗救治、疫情防控、后勤保障、信息宣传五个小组。
主要职责包括：
(1) 负责指导做好全街道疑似病例和确诊病例的监测与报告，提出预防控制措施和政策建议；
(2) 分析评估新冠疫情对社会、经济的影响，提出新冠感染的肺炎疫情应急处置策略与措施建议；
(3) 开展新冠感染的肺炎疫情应急工作技术指导和跟踪评估；
(4) 组织辖区疫情防控人员进行有关工作技术培训；
(5) 承担上级应急指挥机构交办的其他任务。
3应对准备
3.1预案及方案制定
综合协调组负责制定总体预案并根据对疾病的认知情
况及时调整防控对策，其他各工作组根据职责分工组织制订相应的新冠疫情防控应急预案、工作方案和技术规范。
3.2妥善做好病例转运
要做好人员、车辆、设备、设施、药品、防护物品等准备，做到专车转运，及时、科学、规范洗消，车上工作人员按规定防护。要做好病例转运交接记录，并及时报上级行政管理部门。
3.3抗XX药物准备
疫情防控组、医疗救治组负责组织开展应对新冠疫情所需抗XX药物的需求评估，提出需求建议;制订药物使用策略与方案；向上级单位提出需求建议。加强对中医药预防、治疗药物研发的支持。
3.4其他应急物资和资金准备
医疗救治组、疫情控制组根据防控工作的需要及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目，要求有关医疗卫生单位进行储备。
3.5监测与风险评估
疫情防控组、医疗救治组负责健全覆盖全街道的新冠疫情监测网络，完善监测工作方案，加强检验水平提高。
新冠疫情监测发现异常情况，要及时组织专家开展风险评估，根据疫情形势，调整监测及应对策略和措施。
3.6宣传教育

积极宣传报道和舆论引导，指导相关部门做好信息发布、宣传教育等工作。负责开展新冠疫情应急知识普及工作的技术支持。
3.8督导与评估
工作作组根据职责分工，开展新冠疫情准备工作的自我评估与检查，视情况派出工作组进行督导。
腔医院新冠医疗救治工作应急预案
1. 总则
1.1编制目的
为加强对新冠疫情的应对准备，指导和规范我院新冠疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新冠疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障经济社会健康发展。
1.2工作原则
(1) 统一领导，联防联控。卫生行政部门负责新冠疫情应急的统一领导与指挥，密切配合有关部门，共同做好新冠疫情应急工作。
(2) 依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新冠疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。
(3) 预防为主，有效处置。不断健全我院新冠疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实
各项防控措施。加强监测，及时研判新冠疫情风险；适时预警，及早响应，快速处置。
(4) 加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新冠癔毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
1.3编制依据
根据《突发事件应对法》、《传染病防治法》、《国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事伴应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》等编制。
1.4阶段划分
依据新冠疫情的波及范围和危害程度，将新冠疫情应对过程划分为三个阶段，即应对准备阶段、应急响应阶段和恢复评估阶段。
1.5适用范围
本预案适用于我院新冠疫情应急工作
2应急组织管理
2.1新冠医疗救治专家组
我院成立新冠医疗救治专家组，专家成员如下：
组长：XX
成员：XX
2.2新冠疫情应急指挥机构

我院成立新冠疫情防控领导小组，领导小组如下：
组长：XX
副组长：XX
组员：XX
领导小组负责应急响应阶段和恢复评估阶段一的防控工作。
主要职责包括：
(1) 分析评估新冠疫情的风险，提出新冠疫情不同阶段的启动、调整、终止建议；
(2) 制定我院发热病人的就诊流程，提出新冠疫情应急处置策略与措施建议；
(3) 开展新冠疫情应急工作技术指导和跟踪评估；
3应对准备
3.1预案及方案制定
领导小组负责制定总体预案并根据对疾病的认知情况及时调整防控对策，其他各科室根据职责分工组织制订相应的新冠疫情防控应急预案、工作方案和技术规范。
3.2妥善做好病例转运
要做好人员、车辆、设备、设施、药品、防护物品等准备。要做好病例转运交接记录，并及时报上级卫生行政部门。
3.3抗病毒药物准备
应急库负责组织开展应对新冠疫情所需抗病毒药物的
需求评估，提出需求建议；制订药物使用策略与方案。
加强对中医药预防、治疗药物研发的支持。
3.4其他应急物资和资金准备
药库根据防控工作的需要及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目，要求应急库进行储备。
3.5监测与风险评估
我院积极完善监测工作方案，开展新冠疫情监测工作;若发现异常情况，要及时组织专家开展风险评估，根据疫情形势，调整监测及应对策略和措施。
3.6宣传教育
积极宣传报道和舆论引导，加强新冠疫情应急知识普及的培训。
医院预检分诊发热患者疫情防控应急演练脚本
第一部分演练情况简介
总指挥：院长
主持人：医务科长
参加本次演练人员组成：新冠防控应急处置领导小组成员、预检分诊人员、导医护人员、司机、保洁等。
—、演练目的
依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共事件总体应急预案》、《医疗机构传染病预检分诊管理办法》、《医疗机构内新冠预防与控制技术指南（第一
版）》、《新冠防控方案（第七版）》、《新冠诊疗方案》等法律法规、指南及方案，按照《XX医院新冠疫情防控工作流程及应急预案》，举行此次新冠疫情应急演练。演练的预期目的：
1、医院及各部门针对新冠疫情预检分诊应急预案的响应；
2、新冠疫情预检分诊工作流程落实；
3、各部门、各岗位职业防护指引及落实；
4、各部门、各岗位防控措施指引；
5、发热、疑似、接触史、来自疫区、个人红码等患者隔离、转运流程；
6、相关环境、场所、物品、交通工具消杀责任及流程；
7、科室区域划分、科室清洁消毒责任及流程；
8、员工培训情况（包括培训方式、培训内容、培训效果）；
9、多科室联动：院办室、医务科、院感办、预检分诊、医生、司机、保洁、转运、社区等。
二、新冠防控应急处置领导小组
组 长：（院长）
副组长：（医务科长）、（院感办主任、护理部主任）
成 员：办公室主任、后勤科长、相关医护人员等。
1、负责新冠疫情处理的组织指挥，组织协调演练的步骤与进度，结束后点评。

2、负责组织开展院内感染控制、消毒以及疫情上报工
作。
3、负责应急演练器械、设备、防护物资、消杀用品、转运车辆的准备。
三、演练的时间及地点
20XX年4月1日下午14： 25-15： 30，—楼大厅预检分诊及临时隔离点。
第二部分演练脚本
一、背景设置
患者李某，男，40岁，XX籍，7天前由原籍来北京打工，住附近城中村。三天前开始发冷、咽痛，无喷嚏及流涕，自服“抗药、消炎药”无明显好转。来我院经预检分诊测体温38.2笆，扫描健康码为“黄码”。预检分诊值班人员立即将患者暂时安置在临时隔离间，并报告医务科。
二、演练流程
【14:22-14： 26】应急响应启动情景
14： 22:患者进入医院一楼大门，在预检分诊处要求就医，额温枪测体温38笆，健康码为扫描为黄码。（测体温、手机扫描、登记本照片）
14： 24：安置患者进入隔离间。（进入隔离间照片）
14： 25：报告医务科，并水银体温计复查体温。（打电话照片）

14： 26:医务科通知院办室、院感办、医护人员。院办室安排司机准备交通工具，院感办准备防护、消毒用品，安排保洁进行环境、场所、车辆消杀。医师、司机、保洁等人员三级防护就绪。
【14： 28-14： 46】处置情景
14： 30：经医师会诊，患者初步判断诊断为急性扁桃腺炎。（医师查体照片）
14： 31：水银体温计复查体温38.2笆。（查看水银体温计照片）
14： 32：新冠防控应急处置领导小组研判：（领导小组商讨照片）虽然患者发热无疑似新冠指征，但患者来自疫区、健康码通为“黄码”，根据有关要求，不设发热门诊的医疗机构，发热患者应转运至就近发热门诊就医。决定立即转运患者至XX医院发热门诊。
14： 34：司机启动车辆，患者上车，出发。（司机三级防护驾车，患者上车照片）
14： 46：到达XX医院，患者经通道进入高新医院大门。
（患者进入高新医院照片）
【14： 35-15： 18】终末消毒情景
14： 35：隔离间、预检分诊室空气、地面、物表、物品全面消毒。（隔离间喷洒、桌面擦拭、拖地面照片）
15： 03：车辆返回，汽车内、外消毒。（擦拭汽车室内

照片）
三、应急响应终止
【15： 20】预案响应终止
本次新冠疫情事件隐患及危险因素被消除，医院医护人员及职工应急处置意识得到提高，突发卫生事件应急能力得到了锻炼，环境及场所充分消毒，新冠防控应急处置领导小组终止本次应急响应。责成医务科等相关部门对本次演练进行评估和总结。
第三部分演练总结
—、亮点：
参与新冠防控预检分诊医护人员工作流程熟悉，个人防护意识较强。
二、不足：
1、额温枪有时因为环境温度原因测体温不很准确；
2、对个别不配合筛查患者沟通不够；
三、改进措施：
1、当环境温度较低，额温枪测量体温数值有疑议时，再用水银体温计测量一次，确保患者体温准确，做到体温筛查、疫情防控的目的。额温枪操作也要注意测量姿势和距离。
2、遇到不配合预检分诊及发热筛查的患者，应耐心做好解释工作。在医院预检分诊处张贴就诊流程等指引和温馨
提示牌，营造良好就医氛围，引导每一位来院患者主动配合医务人员完成预检分诊工作；并发放相关疾病健康教育资料，让患者自觉做好自我防护。