安全环保控制方法及措施.docx

第七章 安全、环保及文明施工控制方法 及措施
第一节安全施工控制方法与措施
一、安全监理依据：
工程建设单位与承包单位的施工合同，监理合同
《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，国家建设行政主管部门和江苏省、苏州市颁发的现行有关政策法律法规
建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》以及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
《建设工程预防高处坠落事故若干规定》
承包单位组织设计、安全管理措施
二、安全施工监控方法
（1）事前控制
① 分部分项工程施工前，专业监理工程师负责检查承包商是否执行安全技术措施、施工组织设计所规定的安全施工的要求，并将检查结果记入《监理日志》
② 专业监理工程师发现，承包商未落实安全措施及施工要求的，填写《监理工程师通知单》，通知承包商暂缓施工，并报告业主。
③ 专业监理工程师应督促总承包商管好分承包商的安全设施，检查分承包商的施工情况,发现问题及时处理.
（2 ）事中控制
专业监理工程师以人、机、料、法、环境五方面去发现影响施工安全的不利因素,发现事故苗头及时填写《监理工程师通知单》送交承包商，并对承包商的整改工作进行跟踪检查，结果记入《监理日志》.
（3）事后控制
① 发生一般工程事故时，由专业监理工程师及时与施工方联系，协调处理。
② 发生重大安全事故应按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序》执行。
三、安全控制的主要内容
总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特点，明确安全监理内容、工作程序和制度措施。并在监理实施细则内制定安全监理的具体措施。
（1）施工准备阶段安全监理的主要工作：
1）建设单位与施工承包单位监理单位共同签订工程项目施工安全协议书，确定各方安全责任。
2）建立审查施工单位安全资质与安全措施的制度。
3）审查专业分包和劳务分包单位资质。
4）审查电工、焊工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员.
5）促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度.
6）审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。
7）督促施工承包单位做好逐级安全交底工作.
（2）施工过程中安全监理的主要工作：
1）监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。
2）施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次.发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见;情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。
3）督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查.
4）复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见.未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
5）安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。制定安全责任制，安全责任到人，设置安全监理工程师。
四。主要分项、分部工程安全控制表
序号
控制项目
安全控制内容
一
砌筑工程
审查砌筑施工安全措施、防坠落措施，脚手架未经验收不准使用，验收后不准随意拆改，检查施工洞的防护设施，脚手架上堆砖不得超过规定（重量270kg/m2），堆放时要均匀分布不得集中堆放，严禁人员在刚砌好的墙上走动.

装饰工程
审查装饰施工方案安全措施及安全操作规程，审查降低噪音、环境保护措施，防火、保卫、文明施工等措施；细部作法及工机具安全措施、防坍塌防坠落措施（1）严禁碎片乱扔并及时清理；（2）剔凿混凝土、硬铺面要求戴防护眼镜,严禁坐在护栏上休息；（3）检查脚手板铺设及护身栏是否到位。

构件、设备安装
1审查施工单位及安全措施，落实安全操作规程；
2严格执行强制性条文规定；
3审查操作人员上岗证；
4检查环保措施落实情况；
四
水电工程
1安装随安装随清理现场严禁向下抛物，作业完毕后必须将洞盖好；2辅助设备、管道等有压设备安装，设备必须有检测单位证明，安装要有安全措施。
3安装人员须培训且取得专业上岗操作证书，安装前对安装人员作好安全交底；
4调试安全措施。
五
材料堆放
易燃易爆及明火作业管理措

六
现场消消防保卫技术措施
审查施工现场防火安全管理制度，审核施工现场的防火安全措施和防火应急救援预案，督促施工企业落实防火安全生产责任，检查施工现场各项防火措施的落实情况。发现违反防火安全管理规定或者防火安全操作规程行为的，应及时予以制止和纠正;发现重大火险隐患时，应责令施工单位停止施工作业，并督促立即整改，如制止无效或整改不力时及时向建设单位报告。
七
现场安全标识
八
工人入场后的安全教育
九
编制临时用电的管理施工组织设计是否符合施工现场临时用电安全技术规范
十
施工机械安全防护管理措施及其相关人员上岗证，及作业区的警示标志，机械设备要经上级验收合格后报监理备案
十一
督促总包方每周检查一次安全
十二
环保、文明工地管理办法及措施

五. 安全控制措施
1）、认真贯彻国家有关安全生产和文明施工的规定，坚持以安全生产为前提，杜绝死亡事故，避免重伤事故，减少轻伤事故，把一般事故频率控制在国家规定的指标以内，确保安全生产的顺利进行。
认真贯彻“安全第一，预防为主"的方针，严格按照国家颁发的“建筑安全生产技术操作规程”组织实施。严格执行“三级安全教育”制度，开展各种形式的安全生产宣传教育活动，切实加强每个职工的安全意识和自我保护能力。
建立完善的安全生产责任制，安全生产交底制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度.做好书面安全技术交底工作，并在施工过程要经常检查落实情况。严格执行安全生产检查制度.消除不安全因素。项目经理、安全员每周对项目的安全生产情况及安全设施作一次全面检查，发现隐患及时整改。
施工中针对不同的施工阶段及施工季节的具体特点，安全措施及时予以调整、健全，做到安全生产的动态管理。
2）、装饰工程安全控制措施
（1）室外装饰工程针采取相应的安全措施，尽量避开不利的天气条件.
（2）易燃作业场所配有消防设备，动火须先申请。
（3）登高作业梯子或脚手架要牢固、可靠，脚手板上不允许多人集中操作。
（4）使用带电机械操作时，遵守有关机械及用电安全技术规程。
3）、安装工程安全控制措施
坚持“安全第一，防护为主"的方针，层层建立岗位责任制，遵守安全操作规程，在任何情况下都不得违章指挥或违章操作。
（1）特殊工种经专业培训，考核合格后发给操作证，并挂证上岗。
（2）各分项工程施工要分别编制安全技术措施，全面向施工人员交底。
（3）两米以上高空作业都要搭设脚手架。
（4）各楼层的孔洞加盖牢固.
（5）手持电动工具有可靠的漏电保护装置，施工照明用36V低压电，潮湿地点作业要穿绝缘胶鞋.
（6）班组每周举行一次安全活动，并记录在案.要查隐患、查漏洞，克服麻痹思想，经常不断地进行安全教育。
4）、机电设备安全控制措施
（1 ）现场使用的各种机电设备，定人定机操作，施工用电，设备线路,指定专人专职管理，严禁无证操作和随意拉接电源线路。
（2）机电设备要有防护装置，电焊机上要有防雨盖，下要有防潮垫;手持电动工具及设备都装灵敏有效的漏电保护装置。现场高低压设备及线路，严禁使用破损或绝缘性能不良的线路，严禁随地拖走，线路装有绝缘装置且架空布设。
5）、临时用电控制措施
（1）现场动力电源及照明线路按建设部《施工现场临时用电安全技术规范》及施工组织设计的有关规定架设，每两层设一处分电箱，各层使用的手持电动工具的均由分电箱接出，现场不得乱接电线。
（2）夜间施工有足够的照明，并派电工跟班作业.
（3）现场电动机具按规定设置保护接地或接零，并安装触电保护器，现场使用的电箱、闸刀、触电保护器编号，严格按三级保护用电，做到一机、一闸、一保护，防止触电发生。
（4）配电房、配电箱设置红色醒目标志，装配门锁.
（5）进入楼内临时电线集中控制，各楼层设置单独配电箱，照明、动力用电不交叉拉线，作业完成后及时切断电源.
（6）配电箱内多路配电标记清楚，各机械都悬挂配电标记和操作规程。
（7）线路检修时，严格挂牌制度，一人监护一人操作，值班电工每天对工地的各种漏电保护装置和电器设备开关进行检查，发现问题及时处理。
6）、消防保卫措施
1）工地现场成立消防领导小组，制定施工现场消防制度，成立义务消防队,定期进行消防演习，并把活动记录在案.
2）项目经理定期开会研究消防工作中的存在的问题，对现场消防工作进行监督检查。
3）合理布置灭水器材，并派人定期检查、增补灭火剂.并确保消防道路保持畅通无阻。
4）建立动火审批制度，施工现场禁止运用明火、确因需要，向工地负责人申请，并采取防火措施，派专人看管.
5）电焊施工注意用铁板托接火花，严禁火花溅到易燃品.
6）乙炔、氧气瓶之间保持安全距离。
第二节施工现场环境保护方法与控制措施
本工程属新建建筑物，针对拟建场地周围环境这一特点，加强环境保护、减少对邻边建筑物等的干扰自然成为施工现场环境保护控制重点。其方法与措施有：
一、防止大气污染的方法与措施
（一）施工阶段定时进行淋水降尘，控制粉尘污染
（二）严禁高空抛撒建筑垃圾，防止尘土飞扬。建筑结构内的施工垃圾清运采用搭设封闭式临时专用垃圾道运输或采用容器吊运或装袋，严禁随意抛撒.施工及时清运，并适量洒水，减少粉尘对空气的污染。
（三）施工阶段，对施工区域进行封闭隔离，建筑主体及装饰装修的施工，从底层外围开始搭设防尘密目网封闭，高度高于施工作业面1.2m以上。
（四）水泥放在库房内，其他易飞扬、细颗粒散体材料进行严密遮盖，防止运输时洒落、飞扬，卸运时采取码放措施，减少污染。
（五）对运输车辆加强防止遗洒的管理，混凝土卸完后清理干净方准离开现场。
（六）现场内采暖和烧水茶炉均采用电器产品.
二、防止水污染方法与措施
（一）现场交通道路和材料堆放场地统一规划排水沟，控制污水流向，设置沉淀池，污水经沉淀后再排入污水管网，严防施工污水直接进入污水管网或流出施工区域污染环境。
（二）严禁将有害弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境.
（三）装饰装修施工时,现场设置油漆、油料库，库房作防渗漏的特殊处理，防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。
三、防止施工噪间污染方法与措施
（一）现场混凝土振捣采用低噪音混凝土振动棒，振捣混凝土时，不得振动钢筋，并做到快插慢拔。
（二）除特殊情况外，在每天晚10时至次日早6时，严格控制噪声作业，需连续作业或夜间作业的，应报工地所在建设管理部门审查同意后方可施工,并事先作好周围群众工作。
（三）模板、脚手架在支设、拆除搬运时，必须轻拿轻放，上下、左右有人传递。
（四）对木工棚及电锯等高噪音设备实行封闭式隔音处理，实现降噪。
（五）使用电锯切割时,及时在锯片上刷油，且锯片送速不能过快。
（六）使用电锤开洞、凿眼时，使用合格的电锤，及时在钻头上注油或水.
（七）加强环保意识的宣传，采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度地减少噪音.
四、限制光污染方法与措施
（一）探照灯尽量选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具；
（二）只照射施工区而不影响周围。
五、废弃物管理
（一）施工现场设立专门的废弃物临时贮存地，废弃物分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物进行单独贮存、采取安全防范措施，并设置醒目标识。
（二）废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理。
（三）对可回收的废弃物做到再回收利用.
六、环保节能型材料设备的选择
以业主为主导，在材料设备方面，遵从以下原则：
1、满足业主要求；
2、满足规范要求；
3、满足民用建筑工程室内环境污染控制的要求；
4、满足环保、节能要求，具有良好的使用寿命，便于今后建筑物的维护和管理，达到降低建筑物维护管理费用和建筑物运营费用的目的。
七、不影响周边居民和办公区正常工作、生活的方法与措施
（1）松散颗粒堆放处砌筑围栏，堆放有序，表面覆盖竹笆，防止刮风时粉尘弥漫，影响环境卫生。
（2）在施工中尽量减轻扰民噪声，不影响学校正常的学习秩序。
（3）材料运输汽车来往频繁,常派专人指挥，不鸣笛。
（4为达到标准化文明工地对绿化的要求，利用有限的场地合理布置绿化地段，围墙边种植树木等植物，场内适当地栽花种草，使之达到施工现场园林化
八、组织措施
（一）为实现工程施工对周围环境的影响最小化，本项目经理部配置粉尘、噪声等测试机具,对场界噪声、现场扬尘等进行监测，并委托环保部门定期对包括污水在排放在内的各项环保指针进行测试，项目经理部对环保超标的项目及时采取有效措施进行处理。
（二）项目部设置居民接待室，负责扰民协调工作，负责接待和解决周边居民的投诉。
第三节文明施工控制方法与措施
文明施工是施工企业的追求，是建筑业和社会的需要，也是监理文明施工控制的目标。文明施工管理的水准是反映一个现代企业的综合管理水平和竞争能力的重要特征。施工企业对派驻工程的一切人员要进行教育，提高文明素质，提高管理水平，要以崭新的精神面貌展现给社会各方面，把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作，要求全体员工自觉自愿地积极参与.为确保“苏州市标准化示范工地"要求施工单位编制《文明施工方案》报总监审批后执行，并采取以下方法与措施
一、现场围栏设置：
工地现场设置连续、密闭的砖砌围墙，高度不低于2.3米，牢固完整，整齐美观，围墙外部做简易装饰,色彩与周围环境协调.场地出人庄重美观，门扇作成密闭不透式
二、现场工程标志牌设置
严格按规定的尺寸和规格制作。
现场设置工程标牌（十牌一图）
施工总平面图
工程概况牌
文明施工管理牌
组织网络牌
安全纪录牌
防火须知牌
其中，工程概况牌设置在工地大门入处，载明项目名称、规模,开竣工日期、施工许可证号、建设单位、设计单位、质量、安全监督单位、施工单位、监理单位和联系电话等。
三、临设布置：
临时建筑物、构筑物包括办公用房、宿舍、食堂、卫生间及化粪池、水池皆用砖砌，要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求，与作业区隔离，人均床铺面积不小于2平方米，适当分隔，防潮，通风，采光性能良好.按规定架设用电线路，严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物.
四、成品、半成品、原材堆放：
严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放成品、半成品和原材料，所有材料应堆放整齐。
五、污水的处理和排放：
场内设沉淀池和化粪池，并做到：
1、所有的生活或其它污水必须分别处理后才能排入市政排水管道。杜绝运输中泥浆、散体。流体物料撒漏。车辆出工地前，轮胎、车身必须冲洗干净，并防止掉土污染路面。
2、如有施工产生的泥浆，未经沉淀不得排入市政管网或河流。废浆和淤泥应使用封闭的专用车辆进行运输。
六、粉尘控制：
1、未做硬地化的场地，要定期压实地面和洒水减少灰尘对周围环境的污染.
2、禁止在施工现场焚烧有毒,有害和有恶臭气味的物质。
3、装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和仓库内进行。
4、严禁向建筑物外抛掷垃圾。
七、噪音控制：
1、尽量采用低噪音的施工工艺和方法
2、当施工作业噪音可能超过施工现场的噪声限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。
3、禁止在夜间11点至早上7点、中午12点至下午2点进行产生噪音的建筑施工作业。若由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需在该时段连续施工作业的，应向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。
八、运输车辆：
1、运输车辆必须冲洗干净后才能离场上路行使.
2、装运建筑材料的车辆，应采取有效措施,保证行使途中不污染道路和环境。
九、现场卫生管理：
1、明确施工现场各区域的卫生责任人。
2、食堂必须申领卫生许可证，并应符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟食操作时应有防蝇间或防蝇罩.禁止使用食用塑料制品作熟食容器，炊事员和茶水工需持有效的健康证明上岗.
3、施工现场应设置卫生间并有水源供冲洗，同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日有专人负责清洁.
4、设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”。
5、建筑垃圾必须集中堆放并及时清运，做到工完场清.
6、工地应设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。
7、夏季施工应有防暑降温措施。
8、配备保健药箱，购置必要的急救、保健药品.
十、现场安全、保卫：
1、建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火。计划生育管理责任人。
2、施工现场配备专职保卫人员，昼夜值班，做好进入施工现场人员的登记手续，防止外来人员随便进入施工现场。施工现场的车辆必须登记进场，在场内要服从现场人员的调度安排。
3、施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡，标明相片、姓名、单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡应分颜色区别。
4、现场不准留宿家属及闲杂人员。
十一、文明施工教育：
施工现场要利用黑板报和其它形式对员工进行法纪宣传教育工作，使施工现场各类施工人员知法、懂法并自觉遵守和维护国家的法律法令，提高员工的法纪观念，防止和杜绝盗窃、斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动的发生。