安全生产的目的和意义.doc

安全生产的目的和意义
〔一〕安全生产的含义
安全生产是指在劳作过程中，要努力改善劳作条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳作生产在保护劳作者的安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下进行。
〔二〕安全生产的目的
总的来说，安全生产的目的就是保护劳作者在生产中的安全和健康，促进经济建设的发展。具体包括以下几个方面：
(1) 积极展开控制工伤的活动，减少或消灭工伤事故，确保劳作者安全地进行生产建设。
(2) 积极展开控制职业中毒和职业病的活动，防止职业中毒和职业病的发生，确保劳作者的身体健康。
(3) 搞好劳逸结合，确保劳作者有适当的休息时间，经常保持充沛的精力，更好地进行经济建设。
(4) 针对妇女和未成年工的特点，对他们进行特别保护，使其在经济建设中发挥更大的作用。
〔三〕安全生产的作用和意义
搞好安全生产工作关于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义；关于保护劳作生产力，均衡发展各部门、各行业的经济劳作力资源具有重要的作用；关于社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义；关于生产员工关系到个人的生命安全与健康，家庭的幸福和生活的质量。
〔四〕安全生产的基本目标和任务
《安全生产法》的第一条，开宗明义确实立了通过强化安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，实现如下基本的三大目标，即：确保人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。由此确立了安全〔生产〕所具有的保护生命安全的意义、确保财产安全的价值和促进经济发展的生产力功能。
〔五〕劳作保护及其意义
劳作保护是指保护劳作者在劳作生产过程中的安全与健康。劳作保护的工作内容包括：不断改善劳作条件，预防工伤事故和职业病的发生，为劳作者创造安全、卫生、舒适的劳作条件；合理组织劳作和休息；执行女职工和未成年工的特别保护，解决他们在劳作中由于生理关系而引起的一些特别问题。
搞好劳作保护工作关于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义；关于保护劳作生产力，均衡发展各部门、各行业的经济劳作力资源具有重要的作用；关于保护社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义。
〔六〕安全生产的效益
做好劳作保护工作、确保企业安全生产除了具有重要的政治意义和社会效益外，关于企业来说，重要的是还具有现实的经济意义。从事故损失的角度，发生了生产事故不但有直接的经济损失，大量的是体现在工效、劳作者心理、企业商誉、资源无益耗费等间接的损失。因此，从安全经济学的角度，通常有这样的指标：1元的直接损失伴随着4元的间接损失；安全上有1元的合理投入，能够有6元的经济产出。安全的"全效益'应该包括：保护人的生命安全与健康的直接的社会效益及间接的企业经济效益；避免环境危害的直接社会效益；减少事故损失造成的企业直接经济效益；保护企业正常生产的间接经济效益；促进生产作用的直接经济效益等。
〔七〕安全也是生产力
安全的生产力作用表现在如下方面：
首先职工的安全素养就是生产力??由于劳作力是生产力，劳作力的安全素养的提升，使劳作力的直接和间接的生产潜力得以确保和提升，因此，围绕劳作安全素养提升的安全活动〔安全教育、安全管理等〕具有生产力意义。第二，安全装置与设施是生产资料〔物的生产力〕的重要组成部分??生产资料是生产力，而安全装置与设施是生产资料不可缺少的组成部分，因此，安全装置与设施是生产力的组成的部分。第三，安全环境和条件保护生产力作用的发挥，体现了安全间接的生产力作用。