资源描述
工程运营管理
乡村供水工程运营管理的建议
强化乡村供水工程的合理规划 乡村供水工程的建设必须要充分合计当地的地理位置,村落分布状况以及水资源状况,对乡村水利工程的建设进行合理规划,提升供水工程的运营管理水平。乡村供水工程作为一项十分重要的民生工程之一,饮水质量直接关系着居民的生命健康,因此必须要对乡村供水工程进行合理的规划。强化乡村供水工程的合理规划不仅仅是当前供水工程建设的必须要,同样也是节省资金,避免不必要损失的重要措施。
建立相对完善的运营管理制度 乡村供水工程的运营管理包括水资源的供给,污水的处理等工作,供水工程必须要保证整个供水资源的质量,维护农民的生命健康。在供水工程管理中建立相对完善的责任管理制度,由专门的工作人员负责供水工作的运营管理,避免供水工程中出现的水质不符合规范,以及供水不及时状况,保证供水工程的顺利运营。另外还必须要建立相对完善的供水工程监管工作,一旦出现水质不合格的状况将停止供水进行整治,保证供水质量。在供水工程的管理中必须要充分熟悉到农民是整个水资源的利用者,应该尽量满足农民的生活和生产必须要。供水工程管理单位必须要引进一些专业的运营管理人员,对供水工作进行管理,通过执行〔企业〕化的管理,可以有效地提升供水工程的管理水平,保证整个供水工作的顺利进行。
强化乡村供水工程的支持 由于乡村供水工程的管理并不十分完善,一些供水单位的经营并不十分顺利,一些单位甚至出现了亏损现象,导致一些供水单位直接破产。乡村供水工程作为一项十分重要的民生工程,关于维护整个乡村地区的水资源质量,保证农民生命健康有着十分重要的作用。在今后的供水工程运营管理中必须要进一步增加对这些供水单位的政策和资金支持,政府可以通过减免这些单位的税收,或者是对这些单位进行电价调整保证供水单位的经济利益,更好地促进供水工作的顺利进行,保证农民的生产生活用水质量。另外关于供水单位的水质必须要进行相对严格的管理,政府应该安排专业的人员定期对水质进行检查,一旦出现水质不符合规范的行为将对这些企业进行严惩,保证农民的用水安全。
乡村安全饮水工程管理对策
多方筹措乡村供水工程资金,加大项目资金的扶持力度
资金不够是制约乡村供水工程高质量、高标准建设的主要因素,而关于必须要重建、修复或改建的供水工程,更必须要大量的资金返支持,而没有资金,这些供水工程无法恢复,"饮水不安全'人口的饮水问题得不到解决,因此,必须寻找资金:①积极争取国家投资,同时落实地方配套资金;②激励社会力量和个人投资供水工程建设与管理,执行利润合理分配。只有后续资金贯彻,供水工程的重建、修复或改建任务才干够落实。
因地制宜,科学规划,建设高质量,高标准的供水工程
针对乡村供水工程点多、面广、投资大的实际,不分大小,精心组织、科学规划,从制定到建设都要高标准,严要求。对水毁、水质污染、水源枯竭必须要重建、修复或改建的及时制定方案,妥善处理到位,对工程设施简陋、布局不合理、工程存在先天不够的完善制定,达标建设。具体方案:①对水毁工程,按照高标准,重新规划,进行工程重建和修复;②对水质污染的供水工程,针对水质污染程度采用相应水处理措施;③对水源枯竭的供水工程,寻找新水源,建设水源工程,提升供水确保率;④对设施简陋、先天不够的供水工程,查漏补缺,增加沉淀过滤池、调节池、截渗坝、消毒设施等。
建立健全供水工程管理机构
依托各镇水务站,负责本辖区供水工程的运行管理业务,关于镇级供水工程和1000人以上的村级供水工程直接交由水务站管理,由于人员经费有保证,收取的水费可以作为工程的经营和修理费,以保证工程的可继续利用。关于1000人以下的村级、组级供水工程,可组建村级供水管理机构,行使管理职能、落实管护责任,业务归镇水务站指导。鉴于村、组级供水工程规模小,依靠水费收入不能支付管理人员报酬和工程修理费用的状况,建议县级财政每年拿出部分预算专项资金补助到村、组供水工程,确保工程继续运行。
工程采纳管养分开的办法,配置专职修理养护人员,工程修理养护费用采纳包干制
(1)按照水利工作站、农民用水协会管理范围,分别测算工程修理养护费用,执行修理养护费用总额包干制,节余归己,超支不补,明确和强化工程管理职能及其责任,有利于降低工程运行管理成本,减轻工程管理负担,提升工程管理效益和质量。水利工作站是工程资产管理和运行管理的主体,必须按照工程管理要求、服务宗旨,结合工程的实际状况,制定年度安全运行目标、供水目标、水费收缴目标、多种经营收入目标和职工技术培训目标等。
(2)水利工作站上与主管部门签订目标责任书,下与用水协会负责人签订岗位目标责任书,执行层层落实责任的目标管理责任制。制定平常考核与年终考核相结合、定性考核与定量考核相结合、领导评价与群众评议相结合的考核制度,做为续聘或解聘,晋级与奖惩的依据。水利工作站的运行管理人员执行聘用制度,单位负责人由主管部门公开竞争聘任,其他岗位工作人员采纳聘用制。建立起无固定期限聘用,中长期、短期和临时聘用相结合的新型用人机制。通过考核制度,使工程管理走向制度化和规范化。农民用水协会成员由地方政府监督指导,由用水户选举产生,执行任期制。
(3)水利工作站推行基础工资、岗位工资与绩效工资相结合的工资分配制度,明确使命,以岗定薪。积极探究重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的灵活多样的分配激励机制,把收入与责任、工作绩效紧密结合起来。要执行公司制运作,运用市场机制,参照劳作力市场工资指导价位,确定相应岗位工资标准,合理拉开各类人员收入差距,激励多劳多得,促进工程高效率运行。
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