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全区火灾隐患排查整治的工作方案
为贯彻落实省、市重大安保活动工作部署和省、市主要领导批示 以及〈以市人民政府办公室关于印发全市火灾隐患排查整治工作方案 的通知》(X政办〔X〕96号)要求,全面消除火灾隐患,切实提高 消防安全整体水平,营造安全稳定的社会环境,区政府决定从即日起 至10月31日,组织开展全区火灾隐患排查整治工作,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实《消防法》〈以省消防条例》〈〈X省火灾隐患排查 整治若干规定》等法律法规及规范性文件,按照“党政同责、一岗双 责”和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参 与”的消防工作原则,坚持党委政府统一领导,充分发挥各级行业部 门职能作用,全面发动基层组织,大力排查整治火灾隐患,严厉查处 消防违法违规行为,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾 防控能力,全力维护消防安全形势稳定。
二、工作机制
区政府将加强组织领导,统筹部署推进排查整治工作,主要领导 负总责,分管领导具体抓落实。建立健全以下六项机制:一是建立清 单机制。明确工作职责,制定责任清单、任务清单,倒排时间表,逐 一明确镇街、行业分管部门的具体工作职责、任务要求、时间安排。
二是建立工作调度机制。区政府每半月通过工作例会、视频调度、情 况通报等形式,通报排查整治工作开展情况、存在的不足和薄弱环节, 督促行业主管部门和镇街照单履职、照单排查、照单施策,确保按照 时间节点推进排查整治工作。三是建立形势研判机制。根据消防安全 风险评估报告,制定出台对应的具体办法、措施和计划安排。督促生 产、储存易燃易爆危险品、储备可燃重要物资的仓库以及火灾危险高、 规模大的重要危险源企业开展第三方消防安全评估,并根据专业评估 报告,落实整改措施。同时,区政府将每月分析研判本地区火灾形势, 并对火灾易发、多发的区域和行业领域,采取针对性的火灾防范措施。 四是建立跟踪问效机制。将排查整治工作纳入政务督查内容、纳入领 导督办事项,采取明察暗访形式,定期开展督查,加强过程监督,推 动责任落实。对工作不落实、措施不到位的将予以通报督办,责令改 正。五是建立严防严控机制。各级政府要对重点敏感区域、场所采取 严防严控措施。对火灾事故易发、多发的区域和行业领域,要采取明 察暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式,督促落实死看 死守措施,封堵漏洞。六是建立工作问责机制。坚持权责一致、依法 履职、失职追责、尽职免责。对不履行或不按规定履行消防安全职责 的单位和个人应当严肃追究责任。对于按照法律、法规、规章规定的 方式、程序履行消防安全职责的,依法免于追究责任。
三、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、 管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照行业管理 和属地管理相结合的原则,明确责任分工,落实职责任务。
(一)镇(街道)政府(办事处)责任。镇(街道)政府(办事 处)要根据辖区实际情况,研究制定解决消防安全突出问题的具体办 法、措施和计划安排。镇政府和街道办事处是排查整治工作的直接责 任主体,要依托社会综治管理网络,组织公安派出所、综治办、安监 站、工商所等基层力量,进行分块立体网格化排查,切实摸清辖区三 合一、小场所、出租屋、小作坊等场所底数,查明情况,并分类逐一 建立台账,全面掌握各类场所存在的火灾隐患。要发动基层网格力量, 督促物业服务企业,组织开展“四清一查”专项检查,即:小场所清 违规住人,住宅楼道清违规存放电动车、摩托车和可燃物,住宅阳台 清可燃杂物,消防通道清违规停放车辆和障碍物;查违规用火、用电、 用气、用油。要扎实推进消防安全社区创建活动,实现“消防安全工 作组织机构健全、工作职责落实、防范措施有力、基础设施完备、帮 扶措施具体、宣传教育到位、火灾形势稳定”七个创建目标。要加强 街道、社区微型消防站建设,切实达到“三知四会一联通,处置要在
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