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竣工资料编制规则及方法
1.1编制规则
竣工资料的编制要符合《项目工程验收规程》和《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11821-89）的规定，结合工程实际进行立卷，卷内资料的编制规则及方法明确如下：
工程施工报告的编制：
（1）报告的目录及内容
① 工程概况
描述工程作用和任务、结构形式、规模及主要设计工程量、地质情况、施工难度等。
② 工程投标（根据实际情况或写或略）
投标过程、投标书编制原则等。
③ 施工总体布置、总进度和完成的主要工程量
施工总体布置、施工总进度以及分阶段施工进度安排（附施工场地总布置图和施工总进度表），分析工程提前或推迟完成的原因，主要项目施工情况等。
④ 主要施工方法
施工中采用的主要施工设备、作业程序、施工方法及应用于本工程的新技术、新设备、新方法和施工科研情况等。
⑤ 施工质量管理
施工质量保证体系及工程施工质量“三检制”实施情况，质量缺陷及事故的处理。施工质量检测及评价。
⑥ 文明施工与安全生产
⑦ 价款结算与财务管理
合同价款与实际结算的分析，包括合同变更、索赔情况分析、盈亏分析（根据具体情况或写或略）等。
⑧ 附件
a施工管理机构设备及主要工作人员情况表
b投标时计划投入的资源与施工实际投入资源情况表
c工程施工管理大事记
d工程施工主要依据
（2）报告名称的定义及规范用语
工程验收是以合同项目工程验收为基础的，因此，合同项目工程阶段验收、多项目的合同工程的单项工程交工验收、合同项目工程完工验收施工报告的名称应在（验收的前面寇以合同名称的全称）。
报告中的文字用语、数据、计算式、图表等应一律统一到“竣工”所需要的范畴内来，前后对应准确，表述方式一致。
（3）工程验收报告封面及扉页内容
封面内容：
① 工作报告名称
② 编制单位（全称、签定合同单位名称）
③ 时间（年、月）
扉页内容：
① 项目法人（签字）年月日
② 技术负责人（签字）年月日
③ 审批（签字）年月日
④ 校核（签字）年月日
⑤ 执笔（签字）年月日
⑥ 编制单位（公章）
注：以上项目内容不可少，但具体名称可自定。
施工大事记的编制
主要记载从工程投标中标、施工准备至施工完建直到竣工验收全过程对工程建设有较大影响的事件，包括有关批文、上级有关批示、设计重大变化、有关合同协议、变更的签订、建设过程中的重要会议、施工期度汛抢险及其他重要事件、主要项目的开工和完工情况、历次验收等情况。所记载的每一事件应注意起止时间、内容产生的准确性、完整性、事件形成的意义及影响。
工程施工大事记，内容较多时可单独成册，否则，可作为“工程施工报告”的附录。
竣工图的编制
编制各种竣工图，应严格执行国家现行规定和标准，应在施工过程中进行，注
意收集资料，及时整理编制。编制竣工图的形式和深度，应根据不同情况区别对待。
（1）施工中没有变更的施工图
凡按设计图纸施工没有变动的图纸，且图纸完整、
清晰、整洁，可在原图上加盖“竣工图章”标志后，即为竣工图。
（2）施工中有部分变更的施工图
凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原设计图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工单位负责在原设计图上加以修改，并在修改处引注设计（或业主、监理）变更文号，加注竣工说明，加盖“竣工图章”标志后，作为竣工图。
（3）施工中变更较多，改动大的施工图
工程结构形式、尺寸、局部平面布置、少量项目改变以及其他重大改变，应按变更后的实际情况和相应的施工依据重新绘制竣工图，图中比例尺寸（除有特殊要求外）应与原设计图的比例尺寸相对应。如有设计提供变更后的设计图纸，施工单位可加盖“竣工图章”标志后，作为竣工图。
施工中形成的其他专业竣工图
原始地形图，竣工地形图，竣工基岩图，竣工平、剖面（纵、横）图，建筑物竣工形体图，防渗工程竣工平、剖面图（固结灌浆、帷幕灌浆、接缝灌浆及防渗墙，包括塑性、柔性及灌浆混凝土墙体、高喷、旋喷、摆喷墙体）等，应进行施测、绘制。其中除地形图、基岩图外，其余竣工图每张图的右下角必须标注图标。
竣工图一定要与施工实际情况相符，要保证图纸质量。修改原设计图时，为便于核对，应保留原图中标识，注意保护图面，严禁拼贴和刮改，应统一使用碳素墨水笔和绘图工具，在需要修改处认真地按以下办法在原图上修改。
① 对变更的尺寸数据和文字说明用平滑的杠改线改正。
② 对变更的图形和图线用义线（XXX）改正。
③ 若修改处无空白，用虚线（……）指引到空白处修改。
④ 凡修改处必须注明变更（修改）依据。
重新绘制竣工图时，必须规格统一。图面整洁，字迹清楚，标注准确并不缺项，同一名称的多幅图拼接应正确无误。
地形（基岩）图的图幅标准采用国家统一标准绘制。比例尺为1： 5 （或1：2）o图上应标明座标，坝轴线，建筑物设计轮廓线、示坡线及坡比、高程等等。
各类竣工图必须完善工程竣工范围、内容、要求。
凡是竣工图，图面上应集中扼要的编写竣工说明，图例。
归档竣工图的折叠。折叠前，一定要沿图幅框线外裁好图纸，并在绘图板上标示A4幅面尺寸，再视具体情况按规定的方法认真折叠整齐。
竣工图纸的编制
① 按合同项目工程立卷。
② 按合同项目工程单项工程分专业立卷。
③ 按总体和局部的关系排列组卷。即总体性、综合性的图在前，局部性的居中，细部的、大样性的图排后。如按总体布置图一系统图一平面图一大样图等。
竣工资料的编制
合同项目工程完（竣）工验收资料的排列与组合。
排列顺序为：验收批准书、鉴定书（签证）、验收申请报告、设计报告、监理报告、施工报告及施工大事记、项目管理报告。
施工综合管理文件资料的排列与组合
排列顺序为：按业主、设计、监理、施工等单位产生的主要施工和索赔依据分别以单位和时间顺序排列。如合同文件、开工申请单及开工令，施工技术及质量要求，变更文件，工程量认定记录及文件，合同索赔文件及批复，施工组织设计、施工措施及批复等。
单元工程质量检查资料的排列与组合
某一单元工程，首先按施工工序先后产生的原始成果资料、单元工程质量评定资料依次逐项排列，再按相应的分项工程、分部工程、单元工程组合多单元的成果资料，编制成册。原则上规定：
① 按专业分类排列组合。
② 以施工部位桩号起止顺序排列组合。
③ 以施工部位高程起止范围（从建基面到设计顶部）逐层叠加排列组合。
为方便审查土石方工程、混凝土工程单元工程资料的连续性、统计评定成果,应对照相应内容的每册（件）的资料填写统计表，其它工程资料统计可参照此方法进行。
④ 其它零星单元工程，可按重要资料和次要资料排列，或以产生时间的先后排列组合。
（4）试验、检测资料的排列与组合
根据专业的特殊性，为方便查阅，现将成果资料整编要求明确如下：
① 按试验检测专业及类别编制。
② 现场检测原始成果资料、阶段资料、综合性资料的排列组合，原则上可对应单元工程质量检查资料的排列组合方法进行。
③ 场外试验、检测资料应基本对应场内形成的试验、检测资料按前后顺序排列组合，可单独立卷。
（5）材料证明与质量检验资料的排列与组合
首先针对某一材料按检验成果、检验原始记录、材质证明排列，再按材料种类、型号、批次排列。
（6）合同及决算资料
排列顺序为：合同及变更，索赔资料，设计变更（按专业、部位、时间排序），工程更改洽商函件（按专业、部位、时间排序），材料代用核定审批件（按品种、型号排序），工程量核定资料，竣工决算报告。
1. 2编制方法
案卷标准
案卷是卷盒所包装的资料的全称。
卷盒要求
卷盒根据国家标准统一制做。
① 卷盒尺寸
卷盒尺寸采用长（宽为310MM*220M,厚度尺寸分别为20、40、60 （MM）三种。形式特殊的档案案卷可参考本标准另定。
② 制定材料
卷盒用牛皮纸板双裱压制，且均须为无酸纸板，所用材料应符合国家档案局档发字［199514号文件关于档案保护的要求。
③ 卷盒封面、脊背
卷盒外封面的“题名”、“编制单位”、“编制日期”由合同乙方负责填写；“密级”、“备注”由监理负责填写。
卷内文件格式
① 纸张幅面
文件资料用纸幅面尺寸采用B5型或A4型，大于此标准的折叠成A4型。图纸必须按GBJ折叠。
② 页边与文字区尺寸
文件用纸上白边宽20MM,下白边宽17MM,左白边宽25MM,右白边宽15MM。
③ 纸张质量
卷内文件、卷内文件目录、卷内备考表所用纸张应呈中性或接近中性，耐折度、撕裂度、平滑度、白度等项指标较高，施胶度适中。
资料的填写
竣工档案资料的填写是一项严肃的工作，必须考虑到资料保存期限的必要性,使用的重要性，应做到：
① 除现场测量人员、特殊专业施工台班记录确需要使用铅笔外，其他记录人员一律采用不褪色的碳素墨水、蓝黑色墨水认真填写。严禁使用圆珠笔、红、蓝色墨水等易褪色物。
② 各类资料、图、表应保持字迹清晰、整洁、完好无损，各项名称、数据准确，严禁随意涂改。
资料的管理
确保资料的完整性、真实性，确保结算、验收工作如期进行，必须加强资料的妥善管理。
① 工程交（完）工资料在准备过程中或整编完毕，均应有专人对专门档案室、柜按编制要求进行妥善保管，以防丢失、虫蛀或其它灾害被毁。
② 由于不可抗拒的客观原因，造成交（完）工资料被毁或不完
整时，应及时报上级主管部门或政府部门核实批准后，可作为特殊情况处理。
综合案卷
综合案卷是指合同项目工程规模小，所产生的资料少，可以不分类组卷。
（1）整体组卷
某一合同项目工程竣工后形成的全部竣工资料，可依次排列整体组成案卷。操作时可视档案盒子的大小依次组合成一个案卷或2个以上的案卷。
（2）资料装订
卷内文件、资料按规定整理编制完毕，一律左侧装订，装订线宽25mm,沿装订线长度方向均布三个线穿孔，每册（件）按文件、资料的厚薄，分别用细、粗实白索线扎紧成书本型。卷内不允许用金属物或其他不利于文件、资料长期保存的材料装订，需粘贴时用防蛀粘胶。
（3）编制资料封面
凡装订成册（件）的文件、资料封面（装订、粘贴两种方式），应准确填写本册（件）的封面内容。
① 单项工程名称：填写合同项目工程名称或合同项目工程中的单位、单项工程名称。
② 工程部位：填写卷内本册（件）整体资料共同反映的施工部位或范围（起止高程和桩号）。
③ 工程项目：填写卷内本册（件）资料表明的主要施工专业名称（开挖、混凝土浇筑、防渗、支护或防护工程等）。
④ 资料名称：填写卷内本册（件）资料题名的主题（如：质量验收、质量评定或（（检测、（（证明等之类）名称。
⑤ 若有不反映工程部位和工程项目的资料，此项可以不填写。
⑥ 编制单位：按实际情况填写合同项目工程施工承包单位的简称或施工承包单位+施工单位的简称，不必盖章。
⑦ 监理单位：填写合同项目工程由业主确定的监理单位的全称。
⑧ 编制时间：填写本卷资料编制完成时间。
（4）案卷资料编排：
卷内各项编排次序：卷内目录一竣工、分部工程验收资料一综合管理资料一竣工图一单元工程质量验收及评定资料一工程质量试验、检测、观测资料一工程材质证明一合同及决算资料一卷内备考表。
若上述资料只能组成一个案卷时，其编排次序不变。
若有必要形成二个案卷时，先依次将资料装满第一案卷盒，其格式次序不变;余下资料即装入第二案卷盒，其格式次序同第一案卷盒。
（5）编写案卷页号
形成案卷后，施工单位即应按以下方法编写案卷页号。
① 卷内资料均应以有书写内容的页面编写页号。
② 页号编写位置：单面书写的资料编在右下角；双面书写的资料，正面编在右下角，背面编在左下角。
③ 图纸页号一律编在图标右下方。
④ 卷内目录、案卷封面、卷内备考表另外编写页号。
⑤ 编写页号时，可用打号机或手工操作，颜色不限。
⑥ 每一个已形成的案卷（以盒为单位），必须进行单独系统编页号，即从上面到下面，从有正文内容的第一页第一面开始逐页不漏地用阿拉伯数字顺序编写到最后一页的最后一面（1 1 ）。
（6）卷内目录（首页）的编制
卷内目录由施工单位（或联营单位的主要负责单位）制作。必须使用A4型纸张，采用打印填写，也可以应用TGPMS自动生成。
① 档号、档案馆号、缩微号：由业主档案馆负责用专用印章填写。
② 编制单位：填写合同乙方，联营单位填写主要负责单位。
③ 编制日期：填写卷内目录文件材料日期中的起止日期。
④ 案卷题名：应简明、准确地揭示卷内文件的内容。
a、题名基本结构：合同项目名称+扩大单位工程+单位工程十分部工程十分项工程+单元工程+资料类名。其中，资料类名是同一类资料名称的总和，如：原始记录、材质证明、隐蔽工程记录等。
b、基本组成规则：如果合同项目本身是一个扩大单位工程（或单位工程、或分部工程、或分项工程），则题名中合同项目名称和相应的工程名称不再重复；如果扩大单位工程的某类资料单独组成一卷，则题名中不必要出现单位工程及其以下的工程名称，依此类推。
⑤ 密级：依据保密规定编写。
⑥ 本卷内共件页，填写本卷内资料总份数及总页数。
其中“件”数是以卷内目录的序号的末数为本案卷的总件数。
⑦ 序号：即卷内资料按份数编排的顺序号，用阿拉伯数字从1编起，依次标注。
⑧ 文件编号：填写卷内资料的文号或图号。
⑨ 责任者：填写资料产生的单位或主要责任者。
⑩ 文件材料题名：亦即资料名称。
（11）日期：填写每件资料（文件）产生的日期或起止日期。
⑫页次：填写每份文件或每册资料首页上标注的案卷页号。
（13）备注：填写资料需要说明的情况。
（14）卷内目录排在卷内所有资料的首页之前。
（15）卷内目录可编制续页。
（7）卷内备考表的编制
卷内备考表由合同乙方制作，必须使用A4型纸张打印。
① 卷内备考表案卷题名，由合同乙方主要负责单位填写，其编写要求与卷内目录（首页）的编制④a、b的内容相同。
② 本卷情况说明：填写卷内文件材料的编制状况及缺损件、不利于长期保存件情况及修改、补充、移出、销毁等情况和鉴定性意见。或填写为共件页。归档前由合同乙方主要负责单位填写。
③ 合同乙方及立卷入：由立卷人签字、单位盖章。
④ 监理单位及审核人：由监理负责人签字、单位盖章。
⑤ 公司项目部及负责人：由项目主管签字、单位盖章。
⑥ 卷内备考表排在卷内所有资料尾页之后。
（8）案卷盒面标签的标识
① “题名”内容填写：本案卷盒封面、脊背的“题名”与本案卷卷内目录、卷内备考表的案卷题名一致。
② 编制单位：填写合同项目工程承包单位简称。
③ 编制日期：填写合同项目工程竣工档案资料编制完成时间。
④ 正本、副本编号：如正（副）本/X X—Y （1〜XX）
⑤ 其余内容由档案馆负责填写。
⑥ “标签”：
a、用纸质量应符合档案规定。
b、标签尺寸（长（宽）应不超出盒面绿色杠线。
c、标签字体、周边框线应加粗打印成深黑色，以利于识别、美观。
分类组卷
分类案卷是指合同项目工程规模大、专业项目多、所产生的各类资料集成亦多,必须进行分类组卷。
（1）分类组卷：原则上应根据实际情况按五个方面分别整理资料，编制规则
及方法同本章前面的详细叙述。
（2）案卷的区分：如果对应于某一同类多卷盒系列案卷时，应分别在每案卷
的卷内目录、卷内备考表、卷盒封面、脊背的题名后用同一数字的系统数列区分。
如：•…资料（一）……（五）