人员密集场所安全管理制度.doc

人员密集场所安全管理制度
人员密集场所安全管理制度
为了强化和规范我校人员密集场所消防安全管理，提升师生的逃生自救能力，依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及有关消防技术标准，结合我校实际，制定本规定。
一、本规定所称的人员密集场所是指校园区域内的以下场所：教学楼、同学公寓、图书馆、计算机室、餐厅、幼儿园。
二、人员密集场所应当遵守有关消防法律、法规、规章，国家消防技术标准和有关消防安全疏散的规定，确保消防安全疏散畅通。
三、学校职能部门以及各单位消防责任人负责消防安全疏散的监督检查工作。组织师生定期和不定期举行消防安全疏散及火灾逃生知识宣扬教育培训。
四、教学楼等人员密集场所要明确消防安全疏散管理的使命，其单位负责人为消防安全疏散管理的责任人。
五、人员密集场所的消防安全疏散设施设置应符合以下规定：
1、疏散走道应双向疏散，走道净宽不应小于1.2m，地面应坚持平直，不应设置影响人员疏散的障碍物；每个厅室的疏散出口不应少于2个；
2、疏散门应采纳平开门，不应采纳移门、卷帘门及旋转门；
3、距疏散出口1.4m范围内不应设置台阶及影响师生正常疏散的障碍物。
4、疏散走道的地面、顶棚及隔墙等不应采纳可燃材料装修，严禁采纳燃烧后产生剧毒气体的材料进行装饰或装修。
5、疏散门、疏散楼梯间内应安装应急照明灯，且距地面高度1m以下的墙面上，指示标志间距应科学合理；
6、人员密集场所应设置显然警示、禁止、提示标志，不得张贴宣扬画或覆盖装饰物，并设置禁止遮挡标识和使用提示标识；
7、消防安全疏散示意图应采纳不易损坏材料制作，其颜色应显然区别于背景颜色。
六、人员密集场所的阻燃制品〔阻燃建筑制品、阻燃织物、阻燃塑料
七、人员密集场所单位消防责任人，应强化消防安全疏散管理，切实做好以下工作：
1、确保疏散通道、安全出口的畅通，严禁占用、堵塞疏散通道和楼梯间。人员密集场所在使用其间疏散出口、安全出口不应上锁；
2、落实消防安全疏散设施维护保养制度，确保其完整可用；
3、定期展开消防安全疏散知识的培训教育，内容包括消防安全疏散相关法律法规的规定，消防安全疏散设施性能、使用方法，应急疏散和自救逃生的知识和引导疏散技能等；
4、建立和完善的人员应急疏散预案，定期或不定期组织消防安全疏散演练，
5、按照周、月、季三级检查制度进行消防安全检查，并及时整改存在问题；并作好安检记录，存档备查。
八、利用视频、网络、宣扬栏等形式，展开常常性的消防安全疏散常识宣扬教育。
九、本规定以外的其他人员密集场所以及“多合一〞场所、出租房等，可参照本规定执行。
人员密集场所消防安全管理2021-09-07 16:16 | #2楼
1 范围
本标准提出了人员密集场所使用和管理单位的消防安全管理要求和措施。
本标准适用于各类人员密集场所及其所在建筑的消防安全管理。
2 规范性引用文件
以下文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，激励依据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
3 术语和定义

公共娱乐场所public entertainment occupancies
具有文化娱乐，健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括
影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。

人员密集场所assembly occupancies
人员聚集的室内场所。如：宾馆，饭店等旅馆，餐饮场所，商场、市场、超市等商店，体育场馆，公共展览馆、博物馆的展览厅，金融证券交易场所，公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，老年人建筑、托儿所、幼儿园，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，公共图书馆的阅览室，客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼)，人员密集的生产加工车间、员工集体宿舍等。

举高消防车作业场地operating areas for ladder trucks
靠近建筑，供举高消防车停泊、实施灭火救援的操作场地。

专职消-防-队private fire brigade
由专职灭火的人员组成，有固定消防站用房，配备消防车辆、装备、通讯器材，定期组织消防训练，能够每日24h备勤的消防组织。

志愿消-防-队volunteer fire brigade
主要由志愿人员组成，有固定消防站用房，配备消防车辆、装备、通讯器材的消防组织。志愿人员有自己的主要职业、平常不在消防站备勤，能在接到火警出动信息后迅速集结，参加灭火救援。

义务消-防-队dedicated crew
由本场所从业人员组成，平常展开防火宣扬和检查，定期接受消防训练；发生火灾时能够实施灭火和应急疏散预案，扑救初期火灾、组织疏散人员，引导消-防-队到现场，协助保护火灾现场的消防组织。

火灾隐患fire potential
可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。

重大火灾隐患major fire potential
违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。
4 总则
4.1 人员密集场所的消防安全管理应以通过有效的消防安全管理，提升其预防和控制火灾的能力，进而防止火灾发生，减少火灾危害，确保人身和财产安全为目标。
4.2 人员密集场所的消防安全管理应遵守消防法律、法规、规章(以下统称消防法规)，落实“预防为主、防消结合〞的消防工作方针，履行消防安全使命，制定消防安全制度、操作规程，提升自防自救能力，确保消防安全。
4.3 人员密集场所宜采纳先进的消防技术、产品和方法，建立完善的消防安全管理体系和机制，定期展开消防安全评估，确保建筑具备经济合理的消防安全条件。
4.4 人员密集场所应落实逐级和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全使命，确定各级、各岗位的消防安全责任人。
4.5 执行承包、租赁或者委托经营、管理时，人员密集场所产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立相关租赁合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任。
4.6 消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应由人员密集场所产权单位或者委托管理的单位统一管理。承包、承租或者受委托经营、管理的单位应在其使用、管理范围内履行消防安全使命。
4.7 关于有两个或两个以上产权单位和使用单位的人员密集场所，除依法履行自身消防管理使命外，对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应明确统一管理的责任单位。
5 消防安全责任和使命
5.1 通则
5.1.1 人员密集场所的消防安全责任人应由该场所的法定代表人或者主要负责人担任。消防安全责任人可以依据必需要确定本场所的消防安全管理人。承包、租赁场所的承租人是其承包、租赁范围的消防安全责任人，各部门负责人是部门消防安全责任人。
5.1.2 消防安全管理人、消防控制室值班员和消防设施操作维护人员应经过消防职业培训，持证上岗。保安人员应掌握防火和灭火的基本技能。电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员应熟悉本工种操作过程的火灾危险性，掌握消防基本知识和防火、灭火基本技能。
5.1.3 志愿和义务消-防-队员应掌握消防安全知识和灭火的基本技能，定期展开消防训练，火灾时应履行扑救火灾和引导人员疏散的义务。
5.2 人员密集场所产权单位、使用单位或委托管理单位的使命5.2.1 落实消防安全责任，明确本场所的消防安全责任人和逐级消防负责人。
5.2.2 制定消防安全管理制度和确保消防安全的操作规程。5.2.3 展开消防法规和防火安全知识的宣扬教育，对从业人员进行消防安全教育和培训。
5.2.4 定期展开防火巡查、检查，及时消除火灾隐患。
5.2.5 确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
5.2.6 确定各类消防设施的操作维护人员，确保消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，处于正常运行状态。
5.2.7 组织扑救初期火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火灾现场，协助火灾调查。
5.2.8 确定消防安全重点部位和相应的消防安全管理措施。5.2.9 制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。
5.2.10 建立防火档案。
5.3 消防安全责任人使命
5.3.1 落实执行消防法规，确保人员密集场所消防安全符合规定，掌握本场所的消防安全状况，全面负责本场所的消防安全工作。
5.3.2 统筹安排生产、经营、科研等活动中的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划。
5.3.3 为消防安全管理提供必要的经费和组织确保。
5.3.4 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和确保消防安全的操作规程。
5.3.5 组织防火检查，催促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。
5.3.6 依据消防法规的规定建立专职消-防-队、志愿消-防-队或义务消-防-队，并配备相应的消防器材和装备。
5.3.7 针对本场所的实际状况组织制定灭火和应急疏散预案，
并实施演练。
5.4 消防安全管理人使命
5.4.1 拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。
5.4.2 组织制订消防安全管理制度和确保消防安全的操作规程，并检查催促落实。
5.4.3 拟订消防安全工作的资金预算和组织确保方案。
5.4.4 组织实施防火检查和火灾隐患整改。
5.4.5 组织实施对本场所消防设施，灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通。
5.4.6 组织管理专职消-防-队、志愿消-防-队或义务消-防-队，展开日常业务训练。
5.4.7 组织从业人员展开消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
5.4.8 定期向消防安全责任人报告消防安全状况，及时报告涉及消防安全的重大问题。
5.4.9 消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
5.5 部门消防安全责任人使命
5.5.1 组织实施本部门的消防安全管理工作计划。
5.5.2 依据本部门的实际状况展开消防安全教育与培训，制订消防安全管理制度，落实消防安全措施。
5.5.3 按照规定实施消防安全巡查和定期检查，管理消防安全重点部位，维护管辖范围的消防设施。
5.5.4 及时发现和消除火灾隐患，不能消除的，应采用相应措施并及时向消防安全管理人报告。
5.5.5 发现火灾，及时报警，并组织人员疏散和初期火灾扑救。
5.6 消防控制室值班员使命
5.6.1 熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，确保消防控制室设备的正常运行。
5.6.2 对火警信号应马上确认，火灾确认后应马上报火警并向消防主管人员报告，立即启动灭火和应急疏散预案。
5.6.3 对故障报警信号应及时确认，消防设掩故障应及时排除，不能排除的应马上向部门主管人员或消防安全管理人报告。
5.6.4 不间断值守岗位，做好消防控制室的火警、故障和值班记录。
5.7 消防设施操作维护人员使命
5.7.1 熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程。
5.7.2 按照管理制度和操作规程等对消防设施进行检查、维护和保养，确保消防设施和消防电源处于正常运行状态，确保有关阀门处于正确位置。5.7.3 发现故障应及时排除，不能排除的应及时向上级主管人员报告。
5.7.4 做好运行、操作和故障记录。
5.8 保安人员使命
5.8.1 按照本单位的管理规定进行防火巡查，并做好记录，发现问题应及时报告。
5.8.2 发现火灾应及时报火警并报告主管人员，实施灭火和应急疏散预案，协助灭火救援。
5.8.3 劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。
5.9 电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员使命
5.9.1 执行有关消防安全制度和操作规程，履行审批手续。5.9.2 落实相应作业现场的消防安全措施，确保消防安全。
5.9.3 发生火灾后应马上报火警，实施扑救。
6 消防组织
6.1 消防安全使命部门、专职消-防-队、志愿消-防-队和义务消-防-队等应履行相应的使命。
6.2 消防安全使命部门应由消防安全责任人或消防安全管理人指定，负责管理本场所的日常消防安全工作，催促落实消防工作计划，消除火灾隐患。
6.3 人员密集场所可以依据必需要建立专职消-防-队或志愿消-防-队。
6.4 人员密集场所应组建义务消-防-队，义务消-防-队员的数
量不应少于本场所从业人员数量的30%。
7 消防安全制度和管理
7.1 通则
7.1.1 人员密集场所使用、开业前依法应向公安消防机构申报的，或改建、扩建、装修和改变用途依法应报经公安消防机构审批的，应事先向当地公安消防机构申报，办理行政审批手续。
7.1.2 建筑四周不得搭建违章建筑，不得占用防火间距、消防通道、举高消防车作业场地，不得设置影响消防扑救或遮挡排烟窗(口)的架空管线、广告牌等障碍物。
7.1.3 人员密集场所不应与甲、乙类厂房、仓库组合布置及贴邻布置；除人员密集的生产加工车间外，人员密集场所不应与丙、丁、戊类厂房、仓库组合布置；人员密集的生产加工车间不宣布置在丙、丁、戊类厂房、仓库的上部。
7.1.4 人员密集场所不应擅自改变防火分区和消防设施、降低装修材料的燃烧性能等级。建筑内部装修不应改变疏散门的开启方向，减少安全出口、疏散出口的数量及其净宽度，影响安全疏散畅通。
7.1.5 设有生产车间、仓库的建筑内，严禁设置员工集体宿舍。
7.2 消防安全例会
7.2.1 人员密集场所应建立消防安全例会制度，处理涉及消防
安全的重大问题，研究、布暑、落实本场所的消防安全工作计划和措施。
7.2.2 消防安全例会应由消防安全责任人主持，有关人员参加，每月不宜少于一次。消防安全例会应由消防安全管理人提出议程，并应形成会议纪要或决议。
7.3 防火巡查、检查
7.3.1 人员密集场所应建立防火巡查和防火检查制度，确定巡查和检查的人员、内容、部位和频次。
7.3.2 防火巡查和检查时应填写巡查和检查记录，巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名。巡查、检查中应及时改正违法违章行为，消除火灾隐患，无法整改的应马上报告，并记录存档。
7.3.3 防火巡查时发现火灾应马上报火警并实施扑救。
7.3.4 人员密集场所应进行每日防火巡查，并结合实际组织夜间防火巡查。
旅馆、商店、公共娱乐场所在营业时间应至少每2h巡查一次，营业结束后应检查并消除遗留火种。医院、养老院及寄宿制的学校、托儿所和幼儿园应组织每日夜间防火巡查，且不应少于2次。
7.3.5 防火巡查应包括以下内容：
a)用火、用电有无违章状况；
b)安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭；安全疏散指示标
志、应急照明是否完好；
c)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品；
d)消防设施、器材是否在位、完整有效。消防安全标志是否完好清楚；
e)消防安全重点部位的人员在岗状况；
f)其他消防安全状况。
7.3.6 防火检查应定期展开，各岗位应天天一次，各部门应每周一次，单位应每月一次。
对建筑消防设施检查，应执行GA503和GA587的相关规定。
7.3.7 防火检查应包括以下内容：
a)消防车通道、消防水源；
b)安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明；
c)消防安全标志的设置状况；
d)灭火器材配置及其完好状况；
e)建筑消防设施运行状况；
f)消防控制室值班状况、消防控制设备运行状况及相关记录；
g)用火、用电有无违章状况；
h)消防安全重点部位的管理；
i)防火巡查落实状况及其记录；
j)火灾隐患的整改以及防范措施的落实状况；
k)易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实状况；l)楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵状况；m)消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握状况。
7.4 消防宣扬与培训
7.4.1 人员密集场所应通过多种形式展开常常性的消防安全宣扬与培训。
7.4.2 对公众开放的人员密集场所应通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等形式对公众宣扬防火、灭火和应急逃生等常识。
7.4.3 学校、幼儿园和托儿所应对同学、儿童进行消防知识的普及和启蒙教育，组织参观当地消防站、消防博物馆，参加消防夏令营等活动。
7.4.4 人员密集场所应至少每半年组织一次对从业人员的集中消防培训。
7.4.5 应对新上岗员工或有关从业人员进行上岗前的消防培训。
7.4.6 消防培训应包括以下内容：
a)有关消防法规、消防安全管理制度、确保消防安全的操作规程等；
b)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
c)建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；
d)报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；
e)本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；
f)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。
7.5 安全疏散设施管理
7.5.1安全疏散设施管理制度的内容应明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，定期维护、检查的要求，确保安全疏散设施的管理要求。
7.5.2 安全疏散设施管理应符合以下要求：
a)确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间；
b)人员密集场所在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭；
c)封闭楼梯间，防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，确保其正常使用；
d)常闭式防火门应常常坚持关闭；
e)必需要常常坚持开启状态的防火门，应确保其火灾时能自动关闭；自动和手动关闭的装置应完好有效；
f)平常必需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有确保火灾时人员疏散畅通的可靠措施；
g)安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物，且在其1.4m范围内不应设置台阶；
h)消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏
时应及时修理、改换；
i)消防安全标志应完好、清楚，不应遮挡；
j)安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；
k)窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏；l)在旅馆、餐饮场所、商店、医院、公共娱乐场等各楼层的显然位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明；
m)举办展览、展销、演出等大型群众性活动，应事先依据场所的疏散能力核定容纳人数。活动期间应对人数进行控制，采用防止超员的措施。
7.6 消防设施管理
7.6.1 人员密集场所应建立消防设施管理制度，其内容应明确消防设施管理的责任部门和责任人，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。
7.6.2 消防设施管理应符合以下要求：
a)消火栓应有显然标识；
b)室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好；
c)室外消火栓不应埋压、圈占；距室外消火栓、水泵接合器
2.0m范围内不得设置影响其正常使用的障碍物；
d)展品、商品、货柜，广告箱牌，生产设备等的设置不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮，声光
报警装置等消防设施的正常使用；
e)应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态；必需要修理时，应采用相应的措施，修理完成后，应马上恢复到正常运行状态；
f)按照消防设施管理制度和相关标准定期检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查；
g)自动消防设施应按照有关规定，每年委托具有相关资质的单位进行全面检查测试，并出具检测报告，送当地公安消防机构备案。
7.6.3 消防控制室管理应明确值班人员的使命，应制订每日24h值班制度和交接-班的程序与要求以及设备自检、巡检的程序与要求。
7.6.4 消防控制值班室内不得堆放杂物，应确保其环境满足设备正常运行的要求；应具备消防设施平面布置图、完整的消防设施制定、施工和验收资料、灭火和应急疏散预案等。
7.6.5 消防控制室值班记录应完整，字迹清楚，储存完好。7.7 火灾隐患整改
7.7.1 因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患。
7.7.2 发现火灾隐患应马上改正，不能马上改正的，应报告上级主管人员。
7.7.3 消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的
火灾隐患进行认定，并对整改完毕的进行确认。
7.7.4 明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所必需经费来源。
7.7.5 在火灾隐患整改期间，应采用相应措施，确保安全。7.7.6 对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构。
7.7.7 重大火灾隐患不能马上整改的，应自行将危险部位停产停业整改。
7.7.8 关于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告。
7.8 用电防火安全管理
7.8.1 人员密集场所应建立用电防火安全管理制度，并应明确以下内容：
a)明确用电防火安全管理的责任部门和责任人；
b)电气设备的采购要求；
c)电气设备的安全使用要求；
d)电气设备的检查内容和要求；
e)电气设备操作人员的岗位资格及其使命要求。
7.8.2 用电防火安全管理应符合以下要求：
a)采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有关安全
标准的要求，
b)电气线路敷设、电气设备安装和修理应由具备职业资格的电工操作；
c)不得随意乱接电线，擅自增加用电设备；
d)电器设备四周应与可燃物坚持0.5m以上的间距；
e)对电气线路、设备应定期检查、检测，严禁长时间超负荷运行；
f)商店、餐饮场所、公共娱乐场所营业结束时，应切断营业场所的非必要电源。
7.9 用火、动火安全管理
7.9.1 人员密集场所应建立用火、动火安全管理制度，并应明确用火、动火安全管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其使命要求等内容。
7.9.2 用火、动火安全管理应符合以下要求：
a)必需要动火施工的区域与使用、营业区之间应进行防火分隔；
b)电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员应按照制度规定办理动火审批手续，清除易燃可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工；
c)商店、公共娱乐场所禁止在营业时间进行动火施工；
d)演出、放映场所必需要使用明火效果时，应落实相关的防火措施；
e)人员密集场所不应使用明火照明或取暖，如特别状况必需要时应有专人看护；
f)炉火、烟道等取暖设施与可燃物之间应采用防火隔热措施；
g)旅馆、餐饮场所、医院、学校等厨房的烟道应至少每季度清洗一次；
h)厨房燃油、燃气管道应常常检查、检测和保养。
7.10 易燃易爆化学物品管理
7.10.1 应明确易燃易爆化学物品管理的责任部门和责任人。
7.10.2 人员密集场所严禁生产、储存易燃易爆化学物品。7.10.3 人员密集场所必需要使用易燃易爆化学物品时，应依据必需要限量使用，存储量不应超过一天的使用量，且应由专人管理、登记。
7.11 消防安全重点部位管理
7.11.1 人员集中的厅(室)以及储油间、变配电室、锅炉房、厨房、空调机房、资料库、可燃物品仓库、化学实验室等应确定为消防安全重点部位，并明确消防安全管理的责任部门和责任人。
7.11.2 应依据实际必需要配备相应的灭火器材、装备和个人防护器材。
7.11.3 应制定和完善事故应急处置操作程序。
7.11.4 应列入防火巡查范围，作为定期检查的重点。
7.12 消防档案
7.12.1 应建立消防档案管理制度，其内容应明确消防档案管理的责任部门和责任人，消防档案的制作、使用、更新及销毁的要求。
7.12.2 消防档案管理应符合以下要求：
a)按照有关规定建立纸质消防档案，并宜同时建立电子档案；
b)消防档案应包括消防安全基本状况、消防安全管理状况、灭火和应急疏散预案；
c)消防档案内容应详实，全面反映消防工作的基本状况，并附有必要的图纸、图表；
d)消防档案应由专人统一管理，按档案管理要求装订成册。
7.12.3 消防安全基本状况应包括以下内容：
a)基本概况和消防安全重点部位状况；
b)所在建筑消防制定审核、消防验收以及场所使用或者开业前消防安全检查的许可文件和相关资料；
c)消防组织和各级消防安全责任人；
d)消防安全管理制度和确保消防安全的操作规程；
e)消防设施、灭火器材配置状况；
f)专职消-防-队、志愿消-防-队、义务消-防-队人员及其消防装备配备状况；
g)消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员的基本状况；
h)新增消防产品、防火材料的合格证实材料。
7.12.4 消防安全管理状况应包括以下内容：
a)消防安全例会纪要或决定；
b)公安消防机构填发的各种法律文书；
c)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及修理保养记录；
d)火灾隐患、重大火灾隐患及其整改状况记录；
e)防火检查、巡查记录；
f)有关燃气、电气设备检测等记录资料；
g)消防安全培训记录；
h)灭火和应急疏散预案的演练记录；
i)火灾状况记录；
j)消防奖惩状况记录
8 消防安全措施
8.1 通则
8.1.1 设置在多种用途建筑内的人员密集场所，应采纳耐火极限不低于1.0h的楼板和2.0h的隔墙与其他部位隔开，并应满足各自不同工作或使用时间对安全疏散的要求。
8.1.2 设有人员密集场所的建筑内的疏散楼梯宜通至屋面，且宜在屋面设置辅助疏散设施。
8.1.3 营业厅、展览厅等大空间疏散指示标志的布置，应确保其指向最近的疏散出口，并使人员在走道上任何位置都能看见
和识别。
8.1.4 防火巡查宜采纳电子寻更设备。
8.1.5 设有消防控制室的人员密集场所或其所在建筑，其火灾自动报警和控制系统宜接入城市火灾报警网络监控中心。
8.1.6 除国家标准规定外，其他人员密集场所必需要设置自动喷水灭火系统时，可按GB50084的规定设置自动喷水灭火局部应用系统或简易自动喷水灭火系统。
8.1.7 除国家标准规定外，其他人员密集场所必需要设置火灾自动报警系统时，可设置点式火灾报警设备。
8.1.8 学校、医院、超市、娱乐场所等人员密集场所必需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门，或设有门禁系统的，应确保火灾时不必需使用钥匙等任何工具即能易于从内部打开，并应在显著位置设置“紧急出口〞标识和使用提示。可以依据实际必需要选用以下方法：
——设置报警延迟时间不应超过15s的安全控制与报警逃生门锁系统。
——设置能与火灾自动报警系统联动，且具备远程控制和现场手动开启装置的电磁门锁装置。
——设置推闩式外开门。
8.2 旅馆
8.2.1 高层旅馆的客房内应配备应急手电筒，防烟面具等逃生器材及使用说明，其他旅馆的客房内宜配备应急手电筒、防烟
面具等逃生器材及使用说明。
8.2.2 客房内应设置醒目、耐久的“请勿卧床吸烟〞提示牌和楼层安全疏散示意图。
8.2.3 客房层应按照有关建筑火灾逃生器材及配备标准设置辅助疏散、逃生设备，并应有显然的标志。
8.3 商店
8.3.1 商店(市场)建筑物之间不应设置连接顶棚，当必需设置时应符合以下要求：
a)消防车通道上部严禁设置连接顶棚；
b)顶棚所连接的建筑总占地面积不应超过
2500m[sup]2[/sup]；
c)顶棚下面不应设置摊位，堆放可燃物；
d)顶棚材料的燃烧性能不应低于B1级；
e)顶棚四周应敞开，其高度应高出建筑檐口1.0m以上。
8.3.2 商店的仓库应采纳耐火极限不低于3.0h的隔墙与营业、办公部分分隔，通向营业厅的门应为甲级防火门。
8.3.3 营业厅内的柜台和货架应合理布置，疏散走道设置应符合JGJ48的规定，并应符合以下要求：
a)营业厅内的主要疏散走道应直通安全出口；
b)主要疏散走道的净宽度不应小于3.0m，其他疏散走道净宽度不应小于2.0m；当一层的营业厅建筑面积小于
500m[sup]2[/sup]时，主要疏散走道的净宽度可为2.0m，其他疏散走道净宽度可为1.5m；
c)疏散走道与营业区之间应在地面上应设置显然的界线标识；
d)营业厅内任何一点至最近安全出口的直线距离不宜大于
30m，且行走距离不应大于45m。
8.3.4 营业厅内设置的疏散指示标志应符合以下要求：
a)应在疏散走道转弯和交叉部位两侧的墙面、柱面距地面高度
1.0m以下设置灯光疏散指示标志；确有困难时，可设置在疏散走道上方
2.2m～
3.0m处；疏散指示标志的间距不应大于20m；
××0.25m；
c)疏散走道的地面上应设置视觉连续的蓄光型辅助疏散指示标志。
8.3.5 营业厅的安全疏散不应穿越仓库。当必需穿越时，应设置疏散走道，并采纳耐火极限不低于2.0h的隔墙与仓库分隔。
8.3.6 营业厅内食品加工区的明火部位应靠外墙布置，并应采纳耐火极限不低于2.0h的隔墙与其他部位分隔。敞开式的食品加工区应采纳电能加热设施，不应使用液化石油气作燃料。8.3.7 防火卷帘门两侧各0.5m范围内不得堆放物品，并应用黄色标识线划定范围。
8.4 公共娱乐场所
8.4.1 公共娱乐场所的外墙上应在每层设置外窗(含阳台)，其
间隔不应大于15.0m；每个外窗的面积不应小于
1.5m[sup]2[/sup]，且其短边不应小于0.8m，窗口下沿距室内地坪不应大于1.2m。
8.4.2 使用人数超过20人的厅、室内应设置净宽度不小于1.1m的疏散走道，活动座椅应采纳固定措施。
8.4.3 休息厅、录像放映室、卡拉OK室内应设置声音或视像警报，确保在火灾发生初期，将其画面、音响切换到应急广播和应急疏散指示状态。
8.4.4 各种灯具距离四周窗帘、幕布、布景等可燃物不应小于0.50m。
8.4.5 在营业时间和营业结束后，应指定专人进行消防安全检查，清除烟蒂等火种。
8.5 学校
8.5.1 图书馆、教学楼、实验楼和集体宿舍的公共疏散走道、疏散楼梯间不应设置卷帘门、栅栏等影响安全疏散的设施。8.5.2 集体宿舍严禁使用蜡烛、电炉等明火；当必需要使用炉火采暖时，应设专人负责，夜间应按时进行防火巡查。
8.5.3 每间集体宿舍均应设置用电超载保护装置。
8.5.4 集体宿舍应设置醒目的消防设施、器材、出口等消防安全标志。
8.6 医院的病房楼、托儿所、幼儿园
8.6.1 病房楼内严禁使用液化石油气罐。
8.6.2 托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所不应使用明火取暖、照明，当必需使用时，应采用防火、防护措施，设专人负责；厨房、烧水间应单独设置。
8.7 体育场馆、展览馆、博物馆的展览厅等场所
8.7.1 临时举办活动时，应制定相应消防安全预案，明确消防安全责任人；大型演出或比赛等活动期间，配电房、控制室等部位须有专人值班。
8.7.2 必需要搭建临时建筑时，应采纳燃烧性能不低于B1级的材料。临时建筑与四周建筑的间距不应小于6.0m。
8.7.3 展厅等场所内的主要疏散走道应直通安全出口，其净宽度不应小于4.0m，其他疏散走道净宽度不应小于2.0m。
8.8 人员密集的生产加工车间、员工集体宿舍
8.8.1 生产车间内应坚持疏散通道畅通，通向疏散出口的主要疏散走道的净宽度不应小于2.0m，其他疏散走道净宽度不应小于1.5m，且走道地面上应划出显然的标示线。
8.8.2 车间内中同仓库的储量不应超过一昼夜的使用量。生产过程中的原料、半成品、成品应集中摆放，机电设备消防设施四周0.5m的范围内不得堆放可燃物。
8.8.3 生产加工中使用电熨斗等电加热器具时，应固定使用地点，并采用可靠的防火措施。
8.8.4 应按操作规程按时清除电气设备及通风管道上的可燃粉尘、飞絮。
8.8.5 生产加工车间、员工集体宿舍不应擅自拉接电气线路、设置炉灶。
8.8.6 员工集体宿舍隔墙的耐火极限不应低于1.0h，且应砌至梁、板底。
9 灭火和应急疏散预案编制和演练
9.1 预案
9.1.1 单位应依据人员集中、火灾危险性较大和重点部位的实际状况，制订有针对性的灭火和应急疏散预案。
9.1.2 预案应包括以下内容：
a)明确火灾现场通信联系、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人；规模较大的人员密集场所应由专门机构负责，组建各职能小组；并明确负责人、组成人员及其使命；
b)火警处置程序；
c)应急疏散的组织程序和措施；
d)扑救初起火灾的程序和措施；
e)通信联系、安全防护和人员救护的组织与调度程序和确保措施。
9.2 组织机构
9.2.1 消防安全责任人或消防安全管理人担负公安消-防-队到达火灾现场之前的指挥使命，组织展开灭火和应急疏散等工作。规模较大的单位可以成立火灾事故应急指挥机构。
9.2.2 灭火和应急疏散各项使命应由当班的消防安全管理人、
部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消-防-队承当。规模较大的单位可以成立各职能小组，由消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消-防-队及其他在岗的从业人员组成。主要使命如下：
——通信联系：负责与消防安全责任人和当地公安消防机构之间的通讯和联系；
——灭火：发生火灾马上利用消防器材、设施就地进行火灾扑救；
——疏散：负责引导人员正确疏散、逃生；
——救护：协助抢救、护送受伤人员；
——保卫：阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，并协助公安消防机构展开火灾调查；
——后勤：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤确保。9.3 预案实施程序
当确认发生火灾后，应马上启动灭火和应急疏散预案，并同时展开以下