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科技成果评价会议专家须知

一、科技成果评价背景
随着我国社会主义市场经济体制的完善和科技体制改革的不断深化，以政府行政行为为主的科技成果评价方式已经不符合政府职能转变的要求，也不适应新形势下科技成果分类评价、技术水平与经济价值综合评价、定性与定量结合评价等需求发展趋势。因此，改进和完善科技成果评价体系势在必行。为推动科技成果评价改革，科技部出台了《科技成果评价试点工作方案》与《科技成果评价试点暂行办法》，并于2009年10月14日，在北京召开国家科技成果评价试点工作启动会议，会议确定了湖南省科技厅等九家科技成果评价试点工作单位，并确定由湖南思龙科技评估中心等12家评价试点机构，率先开展科技成果评价试点工作。
二、评价依据
（一）委托单位提供的书面材料
（二）委托单位项目汇报内容
（三）委托单位答辩情况
三、评价程序
（一）听取委托单位项目汇报；
（二）专家集中质询；
（三）专家独立评价，形成专家咨询意见表（评价指标体系见附件1，评价意见填写说明见附件2）；
（四）工作人员汇总统计专家评分；
（五）专家在评分汇总表上签字。
四、科技成果评价专家规范
（一）维护评价成果所有者的知识产权，保守被评价成果的技术秘密。评价工作完成后，有关评价成果的所有材料应当全部退还给评价机构，不得向其他组织或者个人扩散，不得非法占有、使用、提供、转让。
（二）自觉坚持回避原则，不接受邀请参加与评价成果有利益关系或可能影响公正性的评价。
（三）提供的书面评价意见应当清晰、准确地反映评价成果的实际情况，并对所出具的评价意见负责。
（四）不得收受除约定的咨询费之外的任何组织、个人提供的与评价有关的酬金、有价物品或其他好处。

附件1：
技术开发类应用技术成果评价指标
一、基本评价指标：
量化评价指标
指标含义
权重
100-80分
79-60分
59-0分
技术创新程度
在技术开发中解决关键技术难题并取得技术突破，掌握核心技术并进行集成创新的程度，自主创新技术在总体技术中的比重。
25
有重大突破或创新，且完全自主创新
有明显突破或创新，多项技术自主创新
创新程度一般，单项技术有创新
技术先进程度
与国内外最先进技术相比其总体技术水平、主要技术性能、性状、工艺参数等指标所处的位置。
20
达到同类技术领先水平
达到同类技术先进水平
接近同类技术先进水平
技术难度和复杂程度
指技术实现对理论、模型、算法及其它技术的依赖程度，以及与现有技术相比较超越程度。
10
在自创的理论、模型等支撑下的技术实现
引入跨领域的技术得以实现
在现有技术基础上的改进
技术重现性和成熟度
该技术已经形成生产能力或达到实际应用的程度，包括技术的稳定、可靠性等。
15
已实现规模化生产，成果的转化程度高
已实际生产，成果的转化程度较高
技术基本成熟完备
成果应用价值及社会效益
指自主研发的关键技术对解决行业、区域发展的重点、难点和关键问题，推动产业结构调整和优化升级，提高企业和相关行业竞争能力，实现行业技术跨越和技术进步的作用和市场竞争中发挥作用的情况。以及项目在社会、生态、环境效益方面的意义。
15
显著促进行业科技进步，市场需求度高，具有国际市场竞争优势，社会效益巨大。
推动行业科技进步作用明显，市场需求度高，具有国内市场竞争优势，社会效益大。
对行业推动作用一般，有一定市场需求与竞争能力，具有一定的社会效益。
已实现经济效益
成果应用后实际取得的增收节支的效果，及成本效益比、已实现投入产出比、性能价格比的优劣程度。
15
经济效益显著
经济效益明显
经济效益一般
二、预期投资效益评价指标
市场需求总量
根据产品的用途
分析市场需求总量
20
市场需求很大（100亿以上）
市场需求较大（10亿以上）
市场需求一般（10亿以下）
产品竞争力
产品竞争优势，在行业领域的排名与领先情况
20
竞争能力强
竞争能力较强
竞争能力一般
成果转化为经济效益的可能性
从项目国家产业发展与环保政策符合性，及现有技术成熟情况判断其预期规模生产应用的可能性
20
国家鼓励发展，在现有技术条件下，已满足规模化生产要求
符合国家政策，在现有技术条件下，经技术完善，预期可以实现规模化生产
非禁止产业，经过生产试验与改进，预期可能实现规模化生产
预期投资财务评价
累计净现金流量、投资财务净现值、预期投资回收期、内部收益率等投资效益评价
40
投资效益优秀
投资效益良好
投资效益一般

附件2：
评价咨询意见填写说明

咨询专家遵循“专家规范”对项目作出独立、客观、公正的评价，评价咨询意见建议内容如下：
一、 对该项目作出综合的描述，指出项目的创新点。
二、 根据评价指标体系，对每一个指标内容进行评价。
技术专家评价内容包括：技术创新程度、技术先进程度、技术难度和复杂程度、技术重现性和成熟度、成果应用价值及社会效益、市场需求程度、产品竞争力以及成果转化为经济效益的可能性。
财务专家评价内容包括：已实现经济效益、产品竞争力、成果转化为经济效益的可能性以及预期投资财务评价。
三、 对该项目的建议。