国家开放大学电大专科《公共行政学》期末题库及答案.docx

最新国家开放大学电大专科《公共行政学》期末题库及答案
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《公共行政学》题库及答案一
一、单项选择题（每小题I分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. 伍德罗•威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（）,它标志着公共行政 学的产生。
A.《行政之研究》 B.《政治与行政》
C.《行政学原理》 D.《行政学》
2. 里格斯于1 961年发表的公共行政生态学代表作是（）。
A.〈比较公共行政模式》 B.《公共行政生态学》
C.《政府生态学》 D.《美国社会与公共行政》
3. 政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）o
A.前资本主义时期 B.自由资本主义时期
C.当代资本主义时期 D.垄断资本主义时期
4. 总统制，起源于18世纪末期的（）国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形
式。
A.英国 B.埃及
C.巴西 D.美国
5. 忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（）的核心内容。
A.社会公德 B.社会行为规范
C.职业道德 D.行政道德
6. 《中华人民共和国公务员法》正式施行于（）o
A. 1994年1月1日 B. 2006年1月1日
C. 2005年4月27日 D. 1993年10月1日
7. 为了实现目标而制定的方案，称为（）,这是构思和设计的主要方案。
A.应变方案 B.临时方案
C.积极方案 D.追踪方案
8. 行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）.
A.确定控制标准 B.衡量成效
C.纠正偏差 D.行政指挥
9. 对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由（）给予政纪处分。
A.检察机关 B.党的纪律检查机关和行政监察机关
C.党的纪律检查机关 D.行政监察机关
10. 国家预算中占主导地位的是（）。
A.中央预算 B.县级预算
C.省级预算 D.市级预算
二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括
号内。少选、多选均不得分）
11. 有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。
A.考试 B.司法
c.行政 D.立法
E.监察
12. 行政环境的特点是（）o
A.特殊性 B.复杂性
C.不稳定性 D.公共性
E.约束性
13. 下列实行内阁制的国家有（）o
A.伊朗 B.荷兰
C.泰国 D.墨西哥
E.智利
14. 从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（）。
A.越级晋升制 B.考试晋升制
C.年资晋升制 D.功绩晋升制
E.综合晋升制
15. 我国行政监察机关的辅助职权包括（）。
A.查询权 B.检查权
C.调查权 D.奖励权
E.请求协助权
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 行政决策参与
17. 行政协调
18. 行政诉讼
19. 目标管理
四、 筒答题（每小题10分，共20分）
20. 简述政府文化职能的主要内容。
21. 简述测定行政效率的必要性。
五、 论述题（每小题20分，共40分）
22 .试述公共组织的作用。
23.你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面？
试题答案及评分标准
（供参考）
一、 单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
I. A 2. B 3. B 4. D 5. D
6. B 7. C 8. C 9. D ' 10. A
二、 多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内。少选、多选均不得分）
II. BCD 12. ABCE 13. BC 14. ABCDE 15. ADE
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民
等对决策提出意见或建议的活动。
17. 行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，
以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。
18. 行政诉讼是公民、法人和其他组织对行政主体的违法行政行为向人民法院寻求司法
救济的法律制度。
19. 目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业
绩的现代管理方法。
四、筒答题（每小题10分.共20分）
20. （1）意识形态职能；（2）发展科学技术和教育职能；（3）发展文学艺术和体育卫生职能;
（4）加强社会主义道德建设的职能；（5）清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职
能。（以上每点2分）
21. （1）通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成木，减少资源的消耗，实现公共利
益；（3分）（2）通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；（3分）（3）通过测定行政效率可
以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；（2分）（4）通过测定行政效率可以确定公共
行政活动的社会效益的大小。（2分）
五、论述题（每小题20分，共40分）
22. （1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；（2）政府是人民生命财产的保护者，
是社会秩序的维护者；（3）政府是国家主权和领土完整的捍卫者；（4）政府是国民经济发展的政 策制定者与协调者；（5）政府是社会公平的提供者。
（以上要点每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
23. （1）历史的局限性决定了行政改革的成败；（2）政治因素对行政改革的限制与制约；（3）
在行政系统内部行政官僚集团的反对；（4）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；（5）用 人惟亲和家长制对行政改革的负而影响。
（以上每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
《公共行政学》题库及答案二
一、单项选择题（每小题I分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. 我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。
A. 梁启超 B.江康黎
C.张金鉴 D.孙中山
2. 高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是
（）o
A.《比较公共行政模式》 B.《政府生态学》
C.《美国社会与公共行政》 D.《公共行政生态学》
3. 对于一般的省、市、县而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是（）的行政区。
A.现代型 B.发展型
C.传统型 D.特殊型
4. 构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.职能目标 B.行政职位
C.行政职权 D.行政人员
5. 下列不属于行政领导权力的来源的是（）。
A.决策权力 'B.归属权
C.合法权力 D.奖惩权力
6. 世界上第一个建立文官制度的国家是（）o
A.法国 B.美国
C.中国 D.英国
7. 为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（）0
A.积极方案 B.追踪方案
C.临时方案 D.应变方案
8. 根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。
A. 15 B. 45
C. 30 D. 60
9. 税收制度的核心内容是（）。
A.税法 B.纳税人
C.税率 D.税种
10. 目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出 的一种新的管理方法。
A.德鲁克 B.西蒙
C.伍德沃德 D.菲德勒
11. 组织文化包括（）。
A.组织观念 B.法律意识
C.价值观 D.管理对象
E.道德感情
二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内。少选、多选均不得分）
12. 按社会制度划分，行政体制可分为（）。
A.原始社会的行政体制 B.奴隶社会的行政体制
C.封建社会的行政体制 D.资本主义社会的行政体制
E.社会主义的行政体制
13. 巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（）o
A.新型领导能力理论 B.非正式组织理论
C.权威接受理论 D.社会人理论
E..组织平衡理论
14. 人事行政机关实行部内制的国家主要有（）。
A.法国 B.中国
C.瑞士 D.英国
E.美国
15. 政府再造的战略主要有（）o
A. 核心战略：明确组织目标
B. 后果战略：创设绩效后果
C. 顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置
D. 控制战略：将控制从高层和中央移走
E. 文化战略：创造企业家文化
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 公共行政
17. 地方行政体制
18. 层级制
19 .战术决策
四、 简答题（每小题10分，共20分）
20. 简述行政领导责任的主要内容。
21. 简述行政监督的特点。
五、 论述题（每小题20分，共40分）
22. 试析政府失效的主要表现。
23. 行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用主要体现在哪些方面？
试题答案及评分标准
（供参考）
一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括
号内）
1. C
2.
C
3.
D
4.
B
5. A
6- D
7.
B
8.
C
9.
A
10. A

二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号
填在括号内。少选、多选均不得分）
11. ABCE 12. BCDE 13. BCE 14. AC 15. ABCDE
兰、名词解释（每小题5分，共20分）.
16. 公共行政是指公共组织对公共事务的管理。在这里公共组织是指政府，因此也可以
说公共行政就是政府行政。
17. 地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
18. 层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级
组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐
渐变小的组织类型。
19. 战术决策是指根据战略目标的要求，为解决某一重大问题或某一阶段面临的重大问
题而做出的组织内部范围贯彻执行的局部性、短期性的具体决策。
四、简答题（每小题10分，共20分）
20. （1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（2分）（2）主持制定
本地区、本部门的工作计划；（2分）（3）负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问
题；（2分）（4）正确地选拔、使用人才；（2分）（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监
督、检查；（1分）（6）做好协调工作。（1分）
21. （1）监督主体的多样性；（2）监督对象的双重性；（3）行政监督内容的双向性；（4）行政监
督主体的层次性；（5）法律地位的独立性。（以上每点2分）
五、论述题（每小题20分，共40分）
22. （1）政府成本过高；（2）政府的低效率；（3）资源配置的低效率；（4）寻租；（5）造成另一种
不公平。
（以上每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
23. （1）行政沟通是实现行政决策化、民主化的重要基础；（2）行政沟通是行政执行各环节
顺利进行的重要基础；（3）行政沟通是行政检查和监督的重要依据；（4）行政沟通是所有行政人
员参与管理的重要手段。
（以上每点5分，均要展开论述，只答要点，每点给2分）
《公共行政学》题库及答案三
一、单项选择题（每小题I分，共10分，每小题只有一项答案正确.请将正确答案的序号填在括号内）
1. 我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
A.孙中山 B.康有为
C.张金鉴 D.梁启超
2. 按照里格斯的划分，棱柱型是（）o
・A.农业社会的公共行政模式
B. 农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式
C. 工业社会的公共行政模式
D. 后工业社会的公共行政模式
3. 政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。
A.公平性 B.平等性
C.普遍性 D.非赢利性
4. 委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。
A.奥地利 B.瑞典
C.瑞士 D.芬兰
5. 中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（）o
A.选任制 B.委任制
C.聘任制 D.考任制
6. 现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（）于1855年成立的文官委员会。
A.英国 B.美国
C.日本 D.法国
7. 行政决策体制的核心是（）。
A.领导决策系统 B.公民磋商与参与系统
C.信息支持系统 D.专家咨询系统
8. 平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
A.网上沟通 B.无反馈沟通
C横向沟通 D.纵向沟通
9. 税收制度的核心内容是（）。
A.税率 B.税法
C.税种 D.纳税人
10. 目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出 的一种新的管理方法。
A.伍德沃德 B.西蒙
C.德鲁克 D.菲德勒
二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内。少选、多选均不得分）
11. 从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）o
A.斯密斯堡 B.怀特
C.汤姆森 D.西蒙
E. 孟德斯鸠
12. 构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（）。
A.政治制度 B.政党制度
C.阶级状况 D.法律制度
E.政治文化
13. 下列实行品位分类制度的国家有（）o
A.日本 B.美国
C.法国 D.英国
E.中国
14. 决策方案一般有（）。
A.长期方案 B.临时方案
C.追踪方案 D.应变方案
E.积极方案
15. 行政组织内部的协调可以分为（）。
A.层级结构的协调 B.横向部门之间的协调
C.人际关系的协调 D.转变政府职能
E.各种资源的协调
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 行政体制
17. 公共组织结构
18. 行政领导权力
19. 行政效率
四、 简答题（每小题10分.共20分）
20. 我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？
21. 简述行政规章的基本特点。
五、 论述题（每小题20分，共40分）
22. 试述行政监督的作用。
23 .你认为行政改革必须遵循的原则有哪些?
试题答案及评分标准
（供参考）
一、 单项选择题（每小题1分，共10分，何小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. D 2. B 3. D 4. C 5. D
6. A 7. A 8. C 9. B 10. C
二、 多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号
填在括号内。少选、多选均不得分）
11. ABCD 12. ABCDE 13. CD 14. BCDE 15. ABCE
三、 名词解释（每小题5分.共20分）
16. 行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和
制度的总和。
17. 公共组织结构，是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关
系的模式。
18. 行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方
式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。
19. 行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与
所取得的成果和效益之间的比例关系。
四、 简答题I每小题10分，共20分）
20. （1）规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；（3分）（2）对经济进行宏观调控，确保
国民经济平衡发展的职能；（3分）（3）直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；（2分）
（4）管理国有资产的职能。（2分）
21. （1）行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关
（3分）（2）行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；（3分）（3）行政规章应
当按照法定程序制定；（2分）（4）行政规章具有法的属性。（2分）
五、 论述题（每小题20分，共40分）
22. （1）行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；
（7分）（2）行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效
制度，（7分）（3）行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。（6分）
（以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）
23. （1）行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；（2）行政改革必须以保持社会
稳定为前提；（3）行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标；（4） 行政改革必须有政治保障和法律保障；（5）行政改革以理顺关系，转变政府职能为重点。
（以上要点每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
《公共行政学》题库及答案四
一、单项选择题（每小题I分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. 我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。
A.梁启超 B.江康黎
C.张金鉴 D.孙中山
2. 衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.农业社会 B.原始社会
C.工业社会 D.信息社会
3. 英国地方政府形式是最典型的（）体制。
A.三权分立制地方政府 B.民主集中制地方政府
C.行政体地方政府 D.自治体地方政府
4. 构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.职能目标 B.行政职位
C.行政职权 D.行政人员
5. 中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（
A.考任制 B.委任制
C.选任制 D.聘任制
6. 世界上第一个建立文官制度的国家是（）。
A.法国 B.美国
C.中国 D.英国
7. 为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（）o
A.积极方案 B.追踪方案
C.临时方案 D.应变方案
8. 据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。
A.亚里士多德 B.梭伦
C.毕达哥拉斯 D.柏拉图
9. 税收制度的核心内容是（）o
A.税法 B.纳税人
C.税率 D.税种
10. 目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系 理论而提出的一种新的管理方法。
A.德鲁克 B.西蒙
C.伍德沃德 D.菲德勒
二、 多项选择题
11. 组织文化包括（）。
A.组织观念 B.法律意识
C.价值观 D.管理对象
E.道德感情
12. 行政区划的类型可以分为（）。
A.传统型 B.现代型
C.特殊型 D.发展型
E.经验型
13. 巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（）。
A.新型领导能力理论 B.非正式组织理论
C.权威接受理论 D.社会人理论
E.组织平衡理论
14. 世界上通行的人事分类制度是（）。
A.态度分类 B.职位分类
C.能力分类 D.学历分类
E.品位分类
15. 在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（
A.市场政府模式 B.参与政府模式
C.解制式政府模式 D.弹性化政府模式
E.科层政府模式
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 公共行政学
17. 行政体制
18. 分权制
19. 非程序性决策 四、筒答题（每小题10分，共20分）
20. 行政领导者素质的构成主要有哪些方而?
21. 简述行政监督的原则。
五、论述题（每小题20分，共40分）
22. 试析政府失效的主要表现。
23. 行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用主要体现在哪些方面?
试题答案及评分标准
一、单项选择题
（每小题1分,
共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括

号内）
1. C 2.
C 3. D
6. D 7.
B 8. C
9. A 10. A
二、多项选择题
（每小题2分,
共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号

填在括号内。少选、多选均不得分）
11. ABCE 12. ACD 13. BCE 14. BE 15. ABCD
三、名词解释（每小题5分，共20分）
16. 公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性
与综合性学科。
17. 行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和
制度的总和。
18. 分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的白主权，下级可以独自进行决
策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。
19. 非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可
循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。
四、简答题（每小题10分，共20分）
20. （1）政治素质；（2）文化素质；⑶道德素质；（4）心理素质；（5）身体素质。（以上每
点2分）
21. （1）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；（2分） （2）实事求是，重证据、重调查研究的原则；（2分）（3）在适用法律和行政纪律上人人平等的原 则；（2分）（4）教育与惩处相结合的原则；（2分）（5）监督检查与改进工作相结合的原则；（1分）
（6）监督工作依靠群众的原则。（1分）
五、论述题（每小题20分，共40分）
22. （1）政府成本过高；（2）政府的低效率；（3）资源配置的低效率；（4）寻租；（5）造成另一种 不公平。
（以上要点每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
23. （1）行政沟通是实现行政决策化、民主化的重要基础；（2）行政沟通是行政执行各环节 顺利进行的重要基础；（3）行政沟通是行政检查和监督的重要依据；（4）行政沟通是所有行政人 员参与管理的重要手段。
（以上每点5分，均要展开论述，只答要点，每点给2分）
《公共行政学》题库及答案五
一、单项选择题
1. 我国第一部行政学著作是（）
A《行政学》B《论译书》
C《行政学原理》D《行政学的理论与实际》
2. 里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）
A棱柱型 B融合型
C衍射型 D分散型
3. 政府为公共服务的服务性特点首先表现在其（）上。
A公平性 B平等性
C普遍性 D非赢利性
4. 典型的行政体地方政府是（）国的地方政府
A加拿大 B印度
C德国 D英国
5. 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）
A聘任制 B考任制
C选任制 D委任制
6. 西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国资产阶级革 命后建立的文官制度。
A英 B日本C法 D美
7. 为了实现目标而制定的方案，称为（）,这是构思和设计的主要方案。
A.积极方案 B.临时方案
C.应变方案 D.追踪方案
8. 平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）o
A.网上沟通 B.元反馈沟通
C.横向沟通 D.纵向沟通
9. 《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（）。
A. 2003年5月1日 B. 2003年1月1日
C. 2002年10.月1日 D. 2002年1月1日
10. 目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的 一种新的管理方法。
A.伍德沃德 B.西蒙
C.德鲁克 D.菲德勒
二、多项选择题（每小题2分.共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内。少选、多选均不得分）
11. 有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。
A.考试 B.司法
C.行政 D.立法
E.监察
12. 下列属于文化环境要素的是（）o
A.道德伦理 B.意识形态
C.法律制度 D.价值观念
E.教育
13. 我国公务员的考核内容包括（）。
A.廉 B.绩
C.勤 D.德
E.能
14. 现代行政决策体制应该包括（）o
A.领导决策系统 B.行政评估系统
C.专家咨询系统 D-信息支持系统
E.公民磋商与参与系统
15. 行政组织中的沟通存在的障碍主要有（）。
A.组织结构障碍 B.信道障碍
C心理与语言障碍 D.职位与专业障碍
E.接受障碍
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 行政区划体制
17. 集权制
18. 行政领导
19. 行政效率
四、 筒答题（每小题10分，共20分）
20. 我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？
21. 筒述行政法规的基木特征。
五、 论述题（每小题20分，共40分）
22. 试分析行政监督的原则主要体现在哪些方而。
23. 试述行政改革的动力。
试题答案及评分标准
一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内）
I. D 2. A 3. D 4. C 5. D
6. A 7. A 8. C 9. B 10. C
二、 多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号内。少选、多选均不得分）
II. BCD 12. ABDE 13. ABCDE 14. ACDE 15. ACD
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16. 行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区
域，并设置相应的行政机关的组织体制。
17. 集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、
指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或 行政首长的指令来行动，自主权很少。
18. 所谓行政领导，是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导
集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。
19. 行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与
所取得的成果和效益之间的比例关系。
四、 简答题（每小题10分，共20分）
20. （1）规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；（3分）（2）对经济进行宏观调控，确保
国民经济平衡发展的职能；（3分）（3）直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；
（2分）（4）管理国有资产的职能。（2分）
21. （1）行政法规的制定主体是国务院；（3分）（2）行政法规根据宪法和法律的授权制定；
（3分）（3）行政法规必须经过法定程序制定；（2分）（4）行政法规具有法的效力。（2分）
五、 论述题（每小题20分，共40分）
22. （1）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；（4分）
（2）实事求是，重证据、重调查研究的原则；（4分）（3）在适用法律和行政纪律上人人平等的原
则；（3分）（4）教育与惩处相结合的原则；（3分）（5）监督检查与改进工作相结合的原则；（3分）
（6）监督工作依靠群众的原则。（3分）
（以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
23. （1）政治体制改革和政治权威的推动；（2）经济基础变革的要求；（3）社会演变的要求；
（4）科学技术发展的推动；（5）新思想、新价值的推动。
（以上要点每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分）
《公共行政学》题库及答案六
一、 名词解释（每小题5分.共20分）
1. 公共行政学
2. 行政区划体制
3. 考任制
4. 非程序性决策
二、 单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. 19 26年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）o
A.《行政学导论》 B.《行政学》
C.《行政学原理》 D.《政治与行政》
2. 里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。
A.融合型 B.棱柱型
C.衍射型 D.分散型
3. 对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是）的行政 区。
A.发展型B.特殊型C.传统型 D.现代型
4. 人事行政机关实行党统一领导制的国家有（）。
A.英国 B.美国C.法国 D.中国
5. 下列不属于行政领导权力的来源的是（）o
A.奖惩权力 B.归属权
C.合法权力 D.决策权力
6. 行政决策体制的核心是（）。
A.公民磋商与参与系统 B.领导决策系统
C.专家咨询系统 D.信息支持系统
7. 税收制度的核心内容是（）。
A.税种 B.纳税人C.税法 D.税率
8. （）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
A.上行 B.平行C.下行 D.网上
9. 非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（）。
A.社会监督 B.事前监督C.事中监督 D.法制监督
10. 目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出 的一种新的管理方法。
A.德鲁克 B.西蒙
C.伍德沃德 D.菲德勒
三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内。少选、多选均不得分）
1. 下列实行内阁制的国家有（）o
A.墨西哥 B.新加坡C.智利 D.伊朗E.丹麦
2. 我国公务员的考核内容包括（）o
A. 廉 B.绩C.勤 D.德E.能
3. 我国行政监察机关的基本职权包括（）。
A.行政处分权B.建议权C.调查权
D. 检查权E.查处违法违纪案件时的请求协助权
4. 按照税收管理权限，可将税收分为（）o
A.个人所得税 B.中央与地方共享税
C.农业税 D.地方税
E. 中央税
5. 行政基本方法包括（）o
A.法律政策方法 B.政治方法
C.行政指令方法 D.思想工作方法E.经济方法
四、 简答题（每小题10分，共20分）
1. 我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？
2. 筒述行政改革必须遵循的原则。
五、 论述题（每小题20分，共40分）
1 .什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。
2. 试述行政效率在公共行政中的作用。
试题答案及评分标准
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1. 公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学
科。
2. 行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相
应的行政机关的组织体制。
3. 考任制是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领
导者的制度。
4. 非程序性决策也日11非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例
可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。
二、单项选择题
（每小题1分,
共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. A 2.
B 3. B
4. D 5. D
6. B 7.
C 8. B
9. A 10. A
三、多项选择题
（每小题2分,
共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括

号内。少选、多选均不得分）
1. BE 2. ABCDE 3. ABCD 4. BDE 5. ACE
四、简答题（每小题10分，共20分）
1. （1）规范和稳定市场秩序，确保白由竞争的职能；（3分）（2）对经济进行宏观调控，确保国民经济
平衡发展的职能；（3分）（3）直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；（2分）（4）管理国有资产 的职能。（2分）
2. （1）行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；（2）行政改革必须以保持社会稳定为 前提；（3）行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标；（4）行政改革 必须有政治保障和法律保障；⑸行政改革以理顺关系，转变政府职能为重点。（以上每点2分） 五、论述题（每小题20分，共40分）
1. 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。（6分）
管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。（6分）
管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次 越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多 相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。（8分）
（以上要点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
2. （1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（7分）（2）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动 的有效性的一个重要标准。（7分）（3）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。（6分）（以上每点均要 展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）
《公共行政学》题库及答案七
一、单项选择题（每小题I分，共10允，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. 1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（）o A.魏劳毕
B. 威尔逊
C. 怀特 D.古德诺2.融合型的公共行政模式存在于（）。
A.信息社会 B.原始社会C.农业社会 D.工业社会
3. 总统制，起源于18世纪末期的（）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织 形式。
A.英国 B.埃及C.巴西 D.美国
4. 构成公共组织结构的基本要素是（）,它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.职能目标 B.行政职位C.行政职权 D.行政人员
5. 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。
A.委任制 B.考任制C.选任制 D.聘任制
6. 《中华人民共和国公务员法》正式施行于（）o
A. 1994年1月1日 B- 1993年10月1日
C. 2005年4月27日 D. 2006年1月1日
7. 行政决策体制的核心是（）o
A.专家咨询系统 B.领导决策系统
C.信息支持系统 D.公民磋商与参与系统
8. 根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。
A. 15 B. 60
C. 45 D. 30
9. 国家预算中占主导地位的是（）o
A.中央预算 B.县级预算
C.省级预算 D.市级预算
10. 目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出 的一种新的管理方