国家政策对安监局管理制度.doc

2012年全国高考模拟参考部分
楚安监［2009］5号
关于印发《安监局管理制度》的通知
各科室、监察大队：
为进一步加强机关管理,努力提高工作质量,弘扬敬业、尽职、扎实、高效的工作作风，强化安全监管，增强综合素质，进一步提高安监在全社会的地位，更好地发挥安全在社会经济发展中的作用。现将安监局十项管理制度印发给你们，希认真尊照执行。
附《安监局管理十项制度》
二OO九年三月三日
安监局管理十项制度
一、考勤制度
1、全体人员要准时参加早点名签到,因特殊情况不能按时参加点名者应该在事前向分管领导请假.
2、按时上下班者每月发考勤奖120元，迟到一次扣发4元，早退一次扣发4元，缺席一次扣发20元；本月内有三次无故迟到、早退者扣发当月全部考勤奖。
3、考勤工作由分管领导负责；局综合科负责登记统计，张榜公布，并将结果交委派会计执行。
4、严格执行请假制度，请假一天需分管领导批准，两天及以上主要领导批准，请假需履行假条及批准手续，并交综合科登记，每年累计假不超过15天，超假者按旷工处理，其工资奖金按比例发给,婚丧、产假者按有关规定办理。
5、规范工作行为，上班时间严禁打扑克、打麻将、玩电脑游戏等与工作无关的活动，发现一次扣发当月考勤奖的50%；两次及以上的取消当月考勤奖。
6、凡集体组织各项活动(包括公差、勤务、打扫卫生等）迟到早退者扣发当月出勤奖的50％，凡未经请假批准擅自不参加活动者扣发当月考勤奖。
二、学习制度
1、机关人员必须带头学习政治、理论、法律、政策、业务知识，不断提高自己的思想水平和组织能力,各部门应根据局里的安排,确定学习内容和学习计划，并抓好落实.
2、各部门人员脱产或参加函授学习，必须经过批准，否则费用自理，并作旷工处理。
3、星期五下午为机关全体人员集中学习日（特殊情况另定)，学习内容和学习组织由局支部安排。
4、机关工作人员每月写一篇学习体会，每年结合自己工作特点写1—2篇调研文章。
5、实行集中学习与自学相结合;各人除参加集体组织学习外，还要根据自己实际，确定自学重点内容和重点要解决的问题；机关每半年组织一次学习体会交流活动，所有工作人员都要参与新闻宣传工作,在有关报刊上投稿、发表文章,具体任务及奖惩按年初各部门目标执行。
三、文件管理制度
1、严格文件的签发，局机关发文必须经分管人审核，由主要领导签发,各科室及监察大队下发通报、信息简报等必须由分管领导或主要领导签发。
2、对上请示汇报和对下发文一律由分管领导审核后交综合科统一编号安排打印，未按规定签发的文件不准打印下发。
3、对上级或部门寄发的信件，非专管人员不得随便拆封。
4、上级下发的文件一律由综合科统一处理,并由专人按阅文范围送有关领导阅办。领导阅办文件要签名或签署意见,任何人不得私存文件，需存档文件要归类存档,上级召开的会议及文件材料，参会人员回来后要及时交综合科处理、归档。
四、工作制度
1、建立工作汇报制度。每月底局分管人和各科室负责人、监察大队负责人向局领导汇报上个月的工作完成情况,提出下个月的工作任务和实施意见,每月初由综合科下发当月工作要点，各科室及监察大队做到工作有目标.
2、加强会议管理.召开全局会议由局领导班子研究决定;召开部门负责人会议由局长决定;部门召集会议向分管领导请示。尽可能少开会，多开协调会、会办会、现场办公会，局领导工作要以基层为主，多到基层解决问题。
3、建立保密制度。秘密文件、公章使用、重要会议录必须妥善保管,以防泄密或遗失.公章使用要登记存档，财会人员要按财经管理制度保管现金和有价证卷及其他贵重物品，出现问题要追究当事人责任.
4、建立值班制度。综合科要安排好值班工作,凡需值班的,所安排的值班人员必须坚守岗位,并做好值班记录，严格履行交接班手续，遇有重大情况或重大问题要及时请示汇报，对玩忽职守造成后果的要追究值班人责任。
五、公务费管理制度
（一）关于招待费管理。
1、接待就餐制度.
①、来客接待本着热情待客，从简适度原则，实行先请示,后派单，再安排，由领导安排参陪人员。
②、来客招待一般按每客30元，上级来人不超过40元,并严格履行来客招待登记手续，特殊情况由领导决定（除烟酒）。
③、对饭店帐目实行月帐月清,及时报批，隔月不予办理。
2、接待用烟制度。
①、实行接待用烟归口管理，归口接待，由综合科统一购置，接待由部门负责人签字领烟，原则上只敬烟、不发烟。
②、会议用烟,局召开会议需用烟的,经分管人批准后，由综合科负责安排。
③、接待用茶制度，办公用茶实行不记帐,每次购半到一斤，一次一清。
(二）、关于电话费管理。
1、班子成员按上级纪律部门规定充值、部门科室干部按每人每月20元,其他人员每人每月15元限用，超支自负,各部门要严格控制电话费，原则上按局规定标准执行,超支的不予报销。
2、局各科室电话，实行实支实报,各科室人员要自行管理好电话，非工作事由不准用公用电话，尽量节省话费开支。
（三）、关于车辆管理。
1、局用小车按实际支出费用报销，油费由综合科打卡定点加油，车辆维修经请示分管领导后由核算中心指定地点维修，其他费用凭发票实报实销。
2、用车服从领导公务用车，其他人员有公事需用车的,经请示后，方可安排.
3、机关及部门原则上不许私自包车，如特殊情况需包车的；经分管领导批准后使用，油路费个人承担。
（四）、关于差旅费管理
1、工作人员出差区外的，差旅费按照区制发的差旅费开支标准执行，住宿费、饮食费、交通费均不得超过标准列报。
2、在区内各项活动，一律不得报销差旅费.
3、出差必须履行请示批准手续。
（五）关于打印管理。
1、凡由局财务列支的打印必须在定点打印室打印，其他地方的打印不予报销，如特殊紧急情况需到其他地方打印,应请示分管领导批准。
2、打印材料支出只限局机关，打印需要的材料支出需履行有关手续。
（六)、严格执行政府采购制度.
局内所需购买物品严格按政府规定,由财务股和综合科共同购买,符合会计核算中心规定的给予批报。
六、生活制度
1、安监系统工作人员在日常生活中必须处处注意，严格要求自己，树立良好的自身形象。
2、工作人员之间不准闹无原则的纠纷，不准在公共场合大吵大闹，不准相互诋毁、谩骂。
3、工作时间中午不准饮酒，如发现醉酒一次，当事人要公开检讨，并给予一定经济处罚。
4、上班不准穿短裤头、拖鞋。
5、严禁参加一切赌博活动。
6、讲究卫生，保持办公场所的清洁，保持卫生，如检查发现有不卫生的，给予经济处罚。
7、保持廉洁自律,不得接受单位和个人赠送的礼金、礼品及有价证券，不得向下属管理单位托销货物。
七、财物管理制度
1、建立财产登记簿，机关所有公共财产必须登记造册，一式两份，综合科一份，保管使用者一份，以备查对.
2、财务室负责集体财产管理、配备工作，做到定人定物，物资保管到人.
3、属于个人使用的集体财物，个人要妥善保管，不得人为丢失损坏，否则将按价赔偿,工作人员调动时办理清点移交手续。
4、所有公物仅由机关人员使用，不得转借外人。
5、办公用品由财务科统一购买，由部门负责人统一到财务科签字领取,经费上交财务股。
八、财务管理制度
1、财务支出实行“一支笔”审批制度，机关和单位所有支出本着谁经手谁负责，找领导审批制度，任何开支都不得由他人找领导代批。
2、各部门的财务由局安排每半年审计一次,年底统一审计,由财务人员负责做好审计工作。
九、安全保卫制度
1、所有工作人员要牢固树立安全意识，切实加强安全教育，做到防范于未然。
2、机关和各部门下班前，必须关闭电源、水源，锁好橱桌，关好门窗,如因失职造成财物资料被盗的，追究责任人责任。
3、机关内不得留有身份不明的人员,时刻保持高度警惕。
十、奖惩制度
1、凡单位工作受到区委、区政府及以上单位表彰的,奖励该单位300元，个人受到区委、区政府及以上单位表彰的，奖励该个人200元(表彰为年度表彰不含表扬等无证件表彰).
2、凡因工作失误或造成损失，被区委、区政府及以上单位通报批评的，分别处罚当事人、负责人、分管人各200、100、50元。
3、年终奖金按年度工作实绩给予考核奖励,具体细则按目标责任状完成情况考核。
4、突击性工作实行一事一考核一奖惩。
5、因工作需要节假日需加班的，按实发给加班补助，每年底一次性兑现.
以上制度自制定发文之日起执行,以前如与本制度不同的地方，以此制度为准.
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