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小学防震减灾应急预案.docx

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资源描述
小学防震减灾应急预案 为认真做好学校地震应急的各项准备工作,切实保障学校和全体师生的生命财产安全和社会稳定,做到防震有措施,确保师生安全,根据《中小学地震应急预案》《地震条例》的要求和省、市、区地震工作的指示精神,特制定本防震应急工作预案。 —、指导思想 坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险应急”的地震指导方针,牢固树立安全责任的意识,高度重视地震工作。充分利用XX电视台、广播站、班会、晨会等多种形式,广泛深入地开展防震、避震、自救互救知识宣传教育,增强广大教职员工的防震意识和法制观念。按照统一指挥高效应对原则,在学校布署下组织开展防震减灾工作,确保我校师生和学校财产安全。 二、应急机构组成 1、成立以陈校长为组长的防震领导小组,加强领导,责任到人,随时关注防震应急工作的开展。 组长:XX 副组长:XX 成员:XX 在领导小组的带领下开展工作,下设办公室,由各级部 主任担任负责人,执行日常工作,全体教职员工要按学校要求和安排及时到岗组织保护学生。各年级负责人: 一年级:XX二年级:XX三年级:XX 四年级:XX五年级:XX 六年级:XX 2、主要职责 (1) 加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 (2) 充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指挥全系统防震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。 (3) 认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮水,防冻防雨,教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。 (4) 破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。 (5) 调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会稳定。 三、保障措施 1、学校后勤老师认真排查学校内各处安全设施,检查 校舍安全,做好维修工作,保证房屋无倒塌,人员无伤亡。准备好地震所需的沙袋、镐、铁锨、雨衣、雨鞋等地震工具。 2、每天由带班领导、后勤人员、值勤教师排查校内各处安全设施,发现不安全隐患及时上报学校或后勤主任,确保隐患及时排除。 3、根据要求,实行24小时值班制度,要求值班人员要按时到岗到位,不得以任何理由擅自脱岗、漏岗。如发现脱岗、漏岗问题,要追究当事人责任。值班人员使用有线电话联系,保证上下联络畅通,同时要认真全面地记录上级的命令、指示和险情灾情,并及时全面地向领导上报情况。 4、全体地震领导小组人员要求24小时开机,以确保通讯联络畅通,随时准备应对突发事件。 5、做好地震应急工作,领导小组成员要坚守岗位,遇有灾情时,主要领导要坐镇指挥,确保学校师生安全。 6、落实好地震责任制和责任追究制,做到“思想、组织、物资、资金、技术”五落实,确保安全。对脱离岗位、玩忽职守、贻误战机、造成损失的,要按有关规定追究当事人和负责任的责任。 7、在发现险情时坚持先救人,后抢物的原则,切实做好人员(特别是学生、有政教处安排、班主任负责)的安全转移工作,要按照计划做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保学生的安全,确保损失 降到最低。 8、遇有大的灾害,学校领导小组和教师,要及时到岗到位,及时到重点部位进行检查,发现和解决问题,并迅速向上级进行反映。 9、由政教处定期组织对全体师生进行安全教育,开展地震等安全教育和必要的自救训练,增强师生防范意识和自救能力。 四、具体分工 1、发现不安全隐患,发现者立即上报校长。 2、校长通知校办公室、组织应急疏散小组、抢险应急突击队、安全保卫小组马上行动。 (1)指挥组 组长:XX 组员:XX 职责:负责指挥协调,及时掌握情况,并向领导小组汇报,组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理,并调配人力、物力资源,进行抢险救灾。 (2)通讯联络组 组长:XX 成员:XX 职责:接到应急指令,迅速拨打119. 110报警,上报(XX)。如发生学生伤害,负责通知有关家长或亲属,如实告知情况,做好家长稳定工作。 (3)疏散组 组长:XX 组员:各上课教师、学科组长及各班班主任。 职责:在现场指挥下坚守岗位,依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带,疏散过程中,避免拥挤踩踏,以保证全体师生快速、安全地撤离现场。 (4)抢险应急突击队组长:XX 组员:XX 职责:抢险救灾,根据实际情况,避免险情进一步扩大,并协助疏散小组组织学生有秩序地离开危险地带。 (5)安全保卫小组:XX 组员:XX 职责:做好安全保卫工作,维护治安,协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。 (6)宣传统计组 组长:XX组员:XX 职责:开展地震知识和预防知识的宣传和普及工作,提高师生的防震减灾和自救互救的能力,根据市区地震局的震情预报做好宣传工作,并认真做好地震的调查、上报工作,为地震灾害的快速评估做好准备。 五、防震值班电话XX 学校食品安全事故应急预案 为有效预防、及时控制和减少食品安全事故造成的危害,最大限度地保障师生身体健康与生命安全,制定本预案。 一、指导思想和工作原则: 在全校范围内树立食品卫生安全意识,预防和控制食品安全事故的发生。 二、组织领导: 组长: 副组长: 成员:各学区主任、部门负责人、各班主任 三、预防: 1. 在食品供应过程中或学生用餐发现食品感官性状可疑或变质可疑时,经确认后,立即撤收处理该批全部食品并取样送检。 2. 班主任发现可疑病情后,及时报告卫生室,由校医初步检查,采取措施对症处理,密切观察病情变化。 3. 如确定为食物中毒,应迅速做好以下工作: 4. 初步诊断、治疗、护理患病师生,对病情较重者应迅速转送到上级医院进一步治疗。 5. 立即报告学生处,报告内容有:发生中毒的地点、时间、中毒人数,主要的临床表现,可能引起中毒的食物。 启动应急预案。 6. 学校主管领导亲临一线协调有关单位和部门的抢救,立即向市报告。 7. 收集相关病情信息,协助卫生防疫部门及食药局餐饮科进行事件调查、处理。 四、各部门工作职责: 1. 发生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供应活动。 2. 由校医负责立即向上级卫生防疫部门及食药局餐饮科报告,报告时间距离发病时间不超过1小时。若怀疑投毒则向公安报告。 3. 校医会同食堂工作人员保护好现场,封存一切可疑食品及原料、工具、设备,保护好中毒现场和食品留样,防止人为破坏现场,等候卫执法部门处理。 4. 班主任负责协助校医护理患病学生,如发现人数较多,治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。 5. 学生处做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;向新闻部门做好解释工作;协助学校领导做好善后处理工作。 6. 校医要深入各班配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒经过、可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。 7. 办公室做好后勤保障工作,保障机动抢救车辆、消 毒用品的供应。 8. 食堂负责人要协助卫生防疫部门作带菌检查和取证工作,按照卫生防疫部门的要求如实提供有关材料和样品。 校园突发事件应急预案及预*机制 —、指导思想 为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件,提高快速反应和应急处理能力,切实保障广大师生的生命与财产安全,保证学校正常的教育教学及生活秩序,维护教育和社会稳定,特制定本预案及预*机制。 二、校园突发事件概念 校园突发事件是指在校园内发生的,因自然因素或人为因素引起的,具有突发性的,对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序及学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的踩踏挤压、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(寻衅滋事、聚众斗殴、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、自然灾害事故(洪水、台风、破坏性地震、雷电等)、师生非正常死亡等。 三、工作原则 (一)预防为本,及时控制。 坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,注重教育引导,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷的排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集和深层次研判,把校园突发事件控制在一定范围内,争取早发现,早报告,早控制,早解决,避免造成学校教学、生活秩序的混乱。 (二)分级负责,逐级管理。 如发生突发事件,将按分级负责,逐级管理的原则,由所属部门牵头,在学校突发事件应急领导小组的统一领导下,启动应急预案,并及时上报相关部门。 (三)系统联动,群防群控。 如发生突发事件,所属部门必须在第一时间掌握情况,启动应急预案,同时学校领导要立即深入第一线,了解情况,掌握局面,开展工作,妥善处置,形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。 (四)区分性质,依法处置。 坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置校园突发事件。必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,引导师生以合法、理性的方式表达诉求,以防矛盾激化和事态扩大。 (五)加强保障,重在建设。 从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。 四、应急组织指挥体系及职责 组长:XX 副组长:XX 成员:XX 学校突发事件应急领导小组的主要职责: 1. 在预测学校将要发生或处置已经发生的特别重大或重大突发事件时,启动相应的应急预案,组织、指挥应急处置工作; 2. 决定和部署学校特别重大或重大突发事件的应急响应行动; 3. 在处理突发事件过程中,及时协调与其它部门的关系;当突发事件超过学校处置能力时,要依程序向区教育主管部门及上级部门汇报,请求相关部门的支持和配合; 4. 部署和总结年度学校预防及应对突发性事件的相关工作。 五、奖惩措施 对在校园突发事件处理过程中表现突出的个人,学校将进行表彰。对因责任心不强,擅离职守造成严重后果的,依 上级组织相关规定严肃处理,情节严重的将依法追究其法律责任。 六、各种应急预案 (一)火险应急预案 1. 迅速组织相关人员携带消防灭火器具赶赴现场进行扑救。 2. 楼内发生火灾时,应立即打开楼房的所有大门,关闭电源,打开应急灯。 3. 值班人员和各相关部门负责人要在最短的时间内到达现场,组织人员疏散。 4. 通讯联络组成员根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119), 5. 组织实施: (1)疏散引导组成员迅速组织全校师生疏散逃生,班主任或正在上课的老师负责组织本班学生疏散逃生。 (2)具体疏散安排: 当时正在上课的老师负责组织本班学生疏散,就近跑向学校操场、附近空地及其他安全场所。其他老师在疏散场地待命并维持秩序。 (二)学校群体性事件或个体重大突发事件应急预案 1. 处置事件的组织:学校突发事件应急领导小组 2. 报警程序: (1)按学校班主任、政教处、安全办公室、校长室逐级呈报。 (2)110、120等急救部门。 (3)教育主管部门、上级相关部门。 3. 处置措施: (1)当事件突发时,应即时终止有关工作或活动,及时疏散、保护师生。 (2)在现场的教职工要及时采取正确的急救措施对受伤害师生进行紧急救治,或直接向有关救助部门求助,同时向学校主要负责人报告。 (3)学校主要负责人及时到达事故现场,积极组织开展救治工作。准确真实地向主管的教育行政部门报告,并及时向当地人民政府报告。 (4)积极协助卫生机构救治受伤害师生,安排好受伤害师生的陪护工作。 (5)保护好事故现场和各种人证、物证(含文字、声像等材料)等,避免事故现场遭到人为破坏;配合公安、卫生部门进行调查取证,按公安、卫生部门的要求如实提供相关证据;落实公安、卫生部门的其他措施,把事态控制在最小范围内。 (6)及时将突发事故状况告知受伤害学生家长,让学生的家长即时了解情况,以及时赶到现场;当受伤害学生家 长到达现场后,学校主要负责人须向家长介绍事件发生的经过及学校所采取的相应急救措施,并做好受伤害学生家长的安抚工作。 (7)陪同学生家长前往卫生机构慰问受伤害的学生,陪同学生家长前往公安、卫生部门了解事件发生认定的结论。 (8)如发生斗殴事件,要迅速控制局面,平息事态,并立即向“110”、派出所报警,将双方主要责任人和有关人员带入值班室,其余人员驱散;如是社会人员来校闹事,须立即拨打“110”和派出所报警,并将闹事人员扣留。 4. 注意事项: (1)各级领导遇事一定要冷静,果断采取措施。 (2)处理群体性事件的原则是:迅速平息事态,保护师生,减轻伤亡,控制局面。 (三)校园内被盗案件应急预案 1. 处置事件的组织:学校安全工作领导小组。 2. 报警程序: (1)发现案情时应及时向学校安全办公室、校领导、安全工作小组报警。 (2)根据案情向公安机关报案。 3. 处置措施: (1)接报后,安全工作小组成员迅速赶到现场,同时向学校领导报告。 (2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。 (3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。 (4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。 4. 注意事项: (1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。 (2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。 (四)自然灾害应急预案 1. 自然灾害来临的整个时段,学校值班人员和保安人员应当加强校园巡视,若发现险情,立即向值班人员和学校领导汇报,学校突发事件应急领导小组启动应急程序,赶赴现场,指挥工作。 2. 若建筑物在自然灾害中发生倾斜、开裂,应该: (1)现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安域,同时切断建筑物电源。 (2)若有人受伤,校医要进行现场救治,并及时拨打120送医院救治。 (3)在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物状况。 (4)在安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后,经他们同意,方可在确保人员安全的前提下,组织搬迁贵重设备和重要资料。 3. 若路灯、树木或其它高架物倾斜,应立即组织人力进行支撑和加固。 4. 对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。 5. 关闭学校所有的玻璃门窗。 6. 在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线,把人员活动限制在安域内。 7. 把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级主管部门汇报。 (五)交通安全事件应急预案 1. 预防措施 (1)加强对学生交通安全教育和行为规范教育,定期组织师生研究交通法规及有关交通安全预防等方面的知识。 (2)引导学生文明乘车,不坐无牌、无证车辆,不坐超载车。坐车时,不将头手伸出窗外,不抢座位。 (3)上学、放学走绿色通道,在指定位置过马路,横穿马路时做到一停、二看、三通过。 (4)教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。 (5)学校租用车辆要在检查其是否有合法手续;是否 办理了相关保险;是否经公安、交通部门审验合格,达到安全要求,具备营运资格,在经过查验符合运营条件后,再签订租用合同,明确双方责任,确保接送师生的安全。 2. 应急预案 (1)一旦发生交通事件,发生人员伤亡,应立即向110报警,并采取相关措施。 (2)如有伤者,应及时拨打120,将伤者送医院救治。 (3)有秩序地指挥学生疏散,并加强其他学生的安全保护。 (4)及时通知伤亡学生家长。 (5)保护好事件现场,有效控制肇事人,寻找证人。 (6)协助公安交警部门调查取证,尽快查明事件原因和作出处理,并组织上报。 (六)学生离校出走事件处理预案 1. 从学校出走的,班主任在了解情况后的第一时间(1节课内)与家长取得联系,通报有关情况。 2. 班主任立即向政教处汇报事件的基本情况,再将相关情况形成书面材料报政教处。 3. 在了解基本情况后,向分管副校长、校长汇报,由校领导确定是否向上级有关部门汇报,何时向上级汇报。 4. 班主任及时在班级学生和相关人员中调查了解情况,搜集相关信息,相关人员要积极配合调查。 5. 在征得家长同意后,必要时可请派出所协助寻找。 6. 班主任在学生离校出走期间每天至少与家长联系二次,相互沟通,交换信息,并做好记录。 7. —旦有确切消息,班主任要及时通知家长去找,如有必要可向校分管领导申请派车陪同家长去找。找到后及时向校领导汇报。 8. 离校出走的学生回校(家)后重新上课前,必须由家长陪同到校,学生本人要写出书面认识和书面承诺,并请家长签字予以确认,材料交由班主任保存,然后班主任根据其旷课时间长短、认错态度及平时表现向学工处申请给予必要的处分。 9. 事件处理完后,班主任将整个事件过程形成书面材料交政教处备案。 10. 班主任和其他学生管理人员在处理此类事件中一定要认真负责,严格按预案来处理,不得隐瞒或消极对待,否则要追究其相关责任。 七、其他要求: 1. 加大学生心理健康教育力度,关注学生健康成长。各班级高度重视学生心理健康教育工作。要在全校范围内全面排摸心理健康有问题的学生,政教处、班主任和心理健康教师要深入学生群体,及时了解关心他们的研究、生活、思想及心理状况,重点关注心理障碍、生理疾患、家庭变故、违 规违纪、情感挫折和有异常心理或行为表现的学生,要逐人建立档案,并加强心理干预和治疗。全校要建立完善预防学生违法犯罪预*机制、安全预*机制,及时掌握学生思想动态,采取有效措施化解学生心理障碍,调处各种矛盾纠纷,杜绝因学生心理障碍而引发的各类意外事件,造成学校不稳定。同时,要认真落实门卫、校园值班巡查、学生点名等内部管理制度,严防学生出走、打架斗殴等现象的发生,确保校园安全稳定和师生生命安全 2. 深入开展隐患排查治理,确保师生平安。各部门、各班级要深入开展校园安全隐患排查治理活动,特别是要加强对教室、宿舍、体育设施、实验设施及公共场所设施的检查,发现问题要立即汇报相关责任处室和学校安全工作领导小组,具体责任处室要立即制定措施,落实责任人进行监控直至整改到位,坚决杜绝因校舍及教育教学设施安全事件的发生。 学校自然灾害应急处置预案 一、指导思想 为加强突发自然灾害事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保迅速有效地处理各类自然灾害,将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,维护社会稳定, 根据有关规定,结合我系统实际,制定本预案。 二、适用范围 本预案适用范围为学校因台风、暴雨、暴雪、冰雹、地震等各类自然灾害引起的突发事件。 三、基本原则 1. 迅速报告原则:突发自然灾害事件出现后,当事人,目击者及领导要在第一时间内向学校领导和上级部门报告。 2. 主动抢险、迅速处理原则:突发自然灾害事件出现后,立即尽最大可能开展求援工作。 3. 生命第一原则:突发自然灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员。 4. 保护财产及设施安全原则:突发自然灾害事件发生后,要积极抢救财产,尽一切可能确保重要物品及设施的安全,把事故损失减少到最低程度。 四、组织领导 1. 为有效开展突发自然灾害事件处理工作,学校成立自然灾害应急处置领导组和工作组,具体名单见学校安全、平安法治建设的组织机构安排。 2. 学校自然灾害事件应急处理工作领导小组履行以下职责:根据突发自然灾害发生情况,决定是否启动本预案;核实灾情,制定救灾方案,组织人员成立各类工作组。各工 作组职责如下: 抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救,尽力减少或避免人员伤亡和财产损失。 疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所;通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作。 人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护,并在第一时间就近送至区级以上医院。 物品管理组负责妥善保管从现场抢救出来的物品,对责重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失。 后勤保障组负责为现场救护工作提供车辆、水、食物等服务工作。 五、预警预防 1. 加强领导、广泛宣传。校长为自然灾害事件处理工作第一责任人,学校自然灾害事件处理工作领导小组及工作小组要加强对师生员工的安全常识教育,懂得逃生和自救的措施和技能,组织师生进行演练。 2. 建立自然灾害类突发事件预警系统,指定专人负责日常信息的收集,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应付,以期将损失降低到最小程度。 3. 坚决执行值班、报告制度。学校要强化值班管理,值班领导的移动电话应保持随时开机,保证通讯畅通。 4. 建立突发事件应急抢险队伍及物资储备库。学校组建由多方组成的抢修队伍,随时待命,准备处理突发事件。学校按有关规定配备一定数量的抢险物质及器材,储备抢险救灾物资,医务室应配备必要的急救药品。 5. 加强安全检查。学校每年对自然灾害等突发事件预防工作进行专项布置,对本单位的建筑物,高大树木,排水设施,供电,供媒,广播线路等进行自查,针对出现的问题落实具体措施,确保预防工作的正常进行。 六、处置流程 现场应急处理执行下列一般程序: 1. 学校发生自然灾害后,立即向区教育主管部门等部门汇报,并组织教职工施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。 2. 根据自然灾害的性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理部门紧急求援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。 3. 学校发生自然灾害后,校领导及有关干部立即赶赴现场,听取汇报,召开领导小组应急处理会议,采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维护秩序,疏散师生,对受伤人员展开救援救护,就近送医院治疗,保护现场,监控险情,关注事态发展。 4. 配合有关部门做好灾害影响的调查工作,做好伤患人 员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家庭的安抚解释工作。 七、善后处理 1. 应急状态解除由学校突发自然灾害事件处理工作领导小组组长宣布。 2. 学校突发自然灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。 3. 配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,协助民政、保险公司等开展救助和理赔工作,努力维护学校和社会和稳定。
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