安全文明施工管理及措施.docx

1. 安全文明施工管理及措施
安全文明施工管理主要分八项内容：现场管理、安全防护、临时用电、料具管理、机械管理、环保管理、环境卫生、消防保卫。
1.1原则与依据
以“以人为本、预控风险、遵章施工、持久安康”的职业安全健康方针指导下，根据北京市对施工现场管理的“有关要求、规定及强制性标准”和我公司企业内部《安全文明管理手册》，结合本工程总承包管理的特点和工程实际的具体情况，制定本工程安全文明施工管理措施。
1.2安全文明施工部署
确保本工程施工中的各项安全与文明施工的管理目标与指标得到有效地控制，向业主提供满意的产品，项目开工时制定本工程安全生产保证体系。
安全生产保证体系见图【安全管理组织机构图】及【安全保证体系框图】

1.2.1. 职责分工
详见公司文件或岗位安全文明施工职责悬挂牌，且施工过程中各部门要完全做到纵横向配合。
1.2.2. 安全管理的思路
施工现场安全管理的总体思路是：方案一交底一检查一方案，循序渐进，即：每一个分部分项工程在施工前要制定符合现场实际的施工安全方案及安全技术措施，同时对施工人员下发技术交底和安全技术交底；在实施过程中及时进行检查，以确保方案、交底得到有效落实，对发现的问题及时进行整改，复查并做好安全记录；对发现的问题，及时进行分析总结，验证方案和交底的可操作性，以便持续改进。
1.2.3. 安全管理的一般要求
项目实施全面管理，由项目安全部统一部署，对所有施工范围内的队伍、分包，提出以下统一要求：
1、凡参与施工的所有单位必须具有有效的企业营业执照、施工资质等级证书、安全认可证、法人委托书等有关资料，项目安全部及时登记做好进场施工人员花名册，并妥善保管以备后用。
2、凡参与本工程建设的所有单位（个人）必须与本项目部签订有效的安全生产责任书。
3、施工过程中使用的安全防护用品、劳保用品及成品安全设施、设备必须是合格产品，并有相关的资质证书和检测报告，必要时由相关技术人员、安全员和材料员共同检测，留有检测记录，确认合格后方可使用，资料留存（物机部）。
4、在场施工的所有人员必须是经过“三级教育”，考试并合格，项目安全部根据施工特点和具体情况，对施工人员进行日常安全教育，包括特殊工种、季节性、特殊时期的教育，节假日教育，应急教育等，资料留存。
5、所有特殊工种人员必须持有北京市经济委员会核发的带有“IC卡全国通用的特殊工种操作证”（如：架子工、电工、电气焊工、信号工、起重工），还要根据工种特点进行专门安全教育，考试合格后方可上岗操作。资料留存项目安全部。
6、凡进入施工现场的所有人员，必须正确佩带安全帽，系好下颌带，高处作业正确佩戴安全带，施工现场设茶水厅，其它部位禁止吸烟，生活区和办公区设吸烟室，动用明火必须到项目安全部门办理动火证，并派人看火且配备消防器材。
7、各劳务分包在自已负责施工范围内，需设置警示警告牌，牌子要醒目大方，主要悬挂于通道、作业面、外架、加工区等处，用来提醒施工人员，牌子大小严格按中铁CI标准统一制定。
8、现场所有安全防护设施、设备，在使用前必须经项目部验收合格后方可投入使用，资料留存项目安全部。
1.3安全文明施工保证措施
1.3.1.安全防护措施
1、基础施工安全管理:
1）防水作业：
由于底板防水作业工程量较大，施工过程中对施工人员进行专门安全教育，及时对施工用具、材料等存放进行检查，上岗时派人盯看，并由项目安全员和专业工程师巡逻监视。
地下外墙防水作业除满足上一条要求外，还需注意施工人员防砸。
2）物料吊装：
施工所有物料必须吊装，严禁物料抛向基坑；吊物时长度小于1.2米以下物料必须使用容器吊运，1.2米以上物料必须绑扎牢固，不同尺寸类型的材料禁止混吊。
3）本工程地下结构基础较深，做好钢筋绑扎、模板支护时的脚手架搭设，操作面防护齐全。
4）结构施工过程中主体结构外侧与边坡之间要每两层搭设一道安全平网。
5）地下室施工要有足够的照明，并按照相关规范标准要求使用安全电压提供照明。
6）土方回填：基坑临边防护不要过早拆除，因工作需要拆除后必须设专人看管，下班时必须恢复到位，土方运输过程中注意防砸。
7）基坑防护措施：基坑的四周必须搭设防护栏杆，用钢管搭设，挡水反梁采用红机砖砌筑并三面采用1： 2水泥砂浆抹面，栏杆涂刷30cm 一格红白相间的油漆标志，立杆的高度为15mm，并立挂安全网。
2、主体结构施工
1）脚手架：具体详见《脚手架施工方案》。
2）防护棚：建筑物出入必须搭设宽于出入通道两侧各1米的防护棚，棚顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，通道两侧用密目安全网封闭，防护棚长度不小于6米，防护棚高度不低于3米（处于汽车起重机吊装半径范围内的防护棚应为二级防护棚）。
3）楼梯：楼梯踏步及休息平台处搭设两道牢固的防护栏杆并用密目安全网封闭，回转楼梯间挂设安全平网；搭设方法：首层满挂双层平网，每隔2层满挂一道单层平网。
4）孔、洞、坑：
（1）1.5m x 1.5m以下的孔洞，用坚实盖板盖住，有防止挪动、位移的措施；1.5m x1.5m以上的孔洞，四周设两道防护栏杆，中间支挂水平安全网；结构施工
斜杆
防护栏杆
对接扣件
上下横.
阳
台
Ym J Y”： /-CrOOp
通道
-挡脚板(笆)
屋面板吊钩或预埋件
通道板75厚
井架
脚手架
<£503
屋面和楼层临边防护栏杆
安全网
挡脚板
垫块
楼梯楼层和阳台临边防护栏杆
通长栏杆柱
通长栏
杆柱
舞刑7
方木
吊篮或梯笼
下设挡脚板
三48钢管

栏杆柱1

1

横杆
横杆
立杵
横杆
立杆
匚：
楼梯扶手防护
基坑临边防护
切您钢管
间隔50 M刷黄黑相间的油漆

1.3.2 .临时用电
本项工作主要由机电专业工程师负责：执行《临时用电标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-25)。另重点强调如下：
施工过程中须有完整、独立的临时用电施工方案，技术交底及验收手续，报批后组织实施，建立相关的管理文件和档案资料（具体见安全文明施工内业资料管理规定），施组中有配电系统线路走向图、配电箱分布图、配电箱内部系统图、安全用电技术措施、安全用电防火措施。
用电线路、用电设备的安装和使用符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设或埋设，严禁任意拉线接电。
配电箱材质要符合规范要求，存放位置合理并有防雨防砸防尘措施，箱内无杂物，电器完好并标明用途，开关选型合理。
临电操作人员持证上岗。施工现场使用专用保护电缆，各类照明灯具电源线使用橡套电缆线，不得使用塑绞线，行灯和低压灯的变压器应装设在电箱内，符合户外电气安装要求。
电梯井内、建筑物内楼梯、施工作业面等阴暗处设有足够的照明，检修各类配电箱、开关箱，电器设备和电力施工机具时，切断电源，拆除电气连接并悬挂警示标牌，试车和调试时应确定操作程序和设立专人监护。
配电箱及防护笼子需做好明显标志，并有防砸措施。
1.3.3. 现场场容
1、七牌二图（执行局标准化手册）
包括工程概况介绍牌，工程项目组织机构牌，安全生产管理制度牌，消防保卫管理制度牌，环境保护管理制度牌，文明施工管理制度牌，施工现场门卫管理制度牌，安全生产、环境保护、文明施工、消防保卫领导小组成员名单牌，安全生产记事牌及施工总平面布置图、施工现场消防平面布置图；另制作同样标准的宣传厨窗三个，与九牌二图连为一体。
2、施工标示牌
施工现场根据情况设置若干施工标牌（如场区单体路线指示、带好安全帽、禁止吸烟等）、规章制度及办公室牌子、人员职责牌子、安全消防等警示标牌：
施工现场的管理措施：
1）建立文明施工责任包干制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制。
2）施工现场各阶段与根据施工阶段施工平面布置图相吻合。
3）现场内严禁随地大小便。
1.3.4 .料具管理
建立健全现场料具管理责任制、施工现场料具存放管理规定、现场仓库管理规定、材料进出场检查验收制度、限额领料制度等。
认真执行材料的验收、保管、发放、退料、回收等手续，建立健全原始记录和各种台帐。
现场材料堆放成堆成线，并经常清理杂物和垃圾，保持场地清洁。
做好材料节约工作，要有技术节约措施和严格的管理制度，材料节约措施要从技术及现场管理两方面进行控制，分基础、结构、装修三阶段，编制时要把握重点，如：主体结构时主要使用钢筋、木材、混凝土等。
砌块、模板应保证码放稳固、规范，高度不得超过1.5米。
1.3.5 .机械管理
施工现场所有机械必须挂设操作规程牌和验收合格牌。
机械操作人员遵守机械安全操作规程，定期对机械进行检查维修保养并留有记录；认真执行机械设备的交接班制度，并做好交接班记录。
机械的标记、编号明显、安全装置齐全可靠。
现场机械应按规定设坚固的防雨防砸防护棚，所有机械处于良好安全运行状态。
各种机械的安全操作规程详见北京市建筑工程施工安全操作规程。
施工现场使用的机械设备（自有或租赁）必须实行安装、使用全过程管理，做到安装前交底、使用前验收、使用中检查。
机械设备操作保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”。
施工现场塔式起重机、外用电梯、电动吊篮等机械设备必须有市建委颁发的统一编号；安装单位必须具备相应的资质，作业人员必须持有特种作业操作证。同一台设备的安装和顶升、锚固必须由同一单位完成，安装完毕后填写验收表，数据必须量化，验收合格后方可使用。
1.3.6 .环保管理
项目部在工程开工前十五日内向市、区环保局申报并办理环保审批手续后方可施工，并将有关资料报公司安全环保管理部备案。
施工现场按有关规定建立健全环保资料，环保管理人员参与环保措施的制定，以确保环保措施实用、有效、符合现场要求，如：现场防空气污染、防扬尘、防水污染、防施工扰民、防道路遗洒等措施。
施工现场与施工队、分包商、分供方签订环保协议书，同时进行教育培训并下发相应的作业指导书，切实把环保工作落到实处。
积极配合有关部门的环保检查，对提出的问题认真整改。
采取多种形式进行环保宣传教育活动，不断提高职工的环保意识和法制观念并进行考核。
建立健全群众来访工作管理制度，设立群众来访接待办公室，并有专人负责。
每月对施工人员进行一次环保教育，并积极深入现场检查环保情况，发现问题及时进行整改。
1.3.7.环卫卫生
施工现场办公室、仓库、职工（包括民工）宿舍，保持清洁卫生，建立卫生责任区，有卫生管理制度，有专人负责，经常打扫，并符合卫生、通风、照明等要求。
施工现场设置的临时食堂具备食堂卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫生常识培训证，建立食品卫生管理制度，严格执行食品卫生法和当地政府有关部门管理规定；施工现场的食堂和操作间相对固定、封闭，并且具备清洗消毒的条件和杜绝传染疾病的措施。
食堂炊事人员按照有关规定和要求做好食品留样记录。
1.3.8 .消防措施
严格贯彻执行消防法规、防火安全管理制度和消防检查管理制度，加强施工现场防火安全管理，确保工程消防安全。
实行"谁主管，谁负责"原则，贯彻"预防为主，防消结合"方针，建立以项目经理为主的义务消防组织并健全防火安全责任制管理网络。
施工现场内外消防道路和通道应保证畅通，施工现场按消防要求配制有效的消防设施及器材。
施工现场动用明火必须有审批手续和监护人，必须采取隔离措施，严格执行“十不烧”规定。
严格执行易燃易爆物品的存放、保管和使用的规定，木工房等易燃场所必须工完场地清，严禁吸烟、并配备足数量的消防灭火器材。
施工现场用电，应严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电源管理，以防发生电气火灾。
每个宿舍必须设防火负责人，室内严禁卧床吸烟，烟头必须放烟灰缸或容器内。
项目经理部定期实行防火安全检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于难于消除的隐患要限期整改。
保卫值班人员不得随意离开工作岗位，认真填写值班记录，做好门出入人员、车辆等一切登记工作。
任何人不得随意移动和损坏现场设置的消防器材，发现火情、立即拔打119报警。
1.4应急预案管理
根据轨道交通建设特别是车辆段事故的特点，结合实际情况，编制应急预案。本工程应急预案定义为现场处置方案，主要规定现场应急处置程序、技术措施及实施步骤。明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权；严格遵守安全规程，科学组织有效施救，确保救援人员安全，并强化救援现场管理。
2. 环境管理及措施
本工程的施工过程中，遵守国家和北京市的有关法律、法规，依照环境管理体系的要求，建立健全项目环境管理体系，制定环境保护方针、目标和指标，合理配备相关资源，选择环保型、节能型的工程机械、材料，把施工过程对环境的影响降低到最小，做到绿色施工，最终实现施工与环境的和谐。
2.1环境管理方针与目标
2.1.1.环境方针
本工程环境管理的实施依照《中华人民共和国环境保护法》等国家法律、法规的要求，按照我公司“以人为本，持续改善，绿色活动，造福人类”的环境方针和环境管理程序进行。
2.1.2 .环境目标
本工程的环境管理目标是施工现场达到“北京市安全文明工地”标准，争创“环保样板工地”，工程本体室内环境竣工后环境检测合格。
各项环境指标：
现场扬尘排放达标：场容整洁，裸露土采取措施覆盖，达到北京市粉尘排放标准。
运输遗撒达标：确保运输无遗撒。
污水排放：生活、生产污水沉淀后排放，雨水分类排放至市政雨水管网；管网、沟槽排放顺畅，COD含量＜3mg/L
现场光污染：确保夜间灯光不影响周边企业、居民
废弃物管理：固体废弃物设立分类垃圾站，及时清运，确保运输无遗撒；尽量减少产生废气的设备的使用。
室内环境控制：国家明令禁止使用的各种有害材料禁止进入现场，在结构施工中杜绝使用含有异味或可能带来身体危害的各种材料和添加剂；室内装饰装修所用各种材料的有害物质含量必须在国家检验检定标准以下，并有齐全的材料检验报告资料，竣工时通过国家检定机构的检测。
项目内部实行网络信息化办公模式，尽量减少纸张消耗，保护森林资源。
2.2环境因素的识别
根据项目环境管理目标的制定，本工程要重点控制的环境因素是以下几点：噪音污染、大气污染、水体污染、废弃物管理、资源的合理使用和环保节能材料、机械的选用等。
2.3环境管理组织体系与责任
工程环境管理体系以总包单位的项目经理为第一责任人，项目总工程师负责环境因素的识别和环境管理方案的制定，现场经理负责组织实施体系的运行，各职能部门负责对现场的人、机、物、料进行具体的管理，各专业工程师提供技术支持；同时，各施工队伍、分包单位都必须在进场的同时签定环境包保协议书，并指定专门的环保人员配合总包的环境体系管理。
2.4环境保护管理制度
项目部对施工现场按照各劳务队伍、分包单位的作业范围划分环保责任包干区域，并和各区域负责单位签定环境包干责任书，明确职责和违约责任。
按照责任书的范围，项目安全环保部及综合办公室负责对各施工区域、生活区域进行定期（每周）的环保检查，发现不符合的地方，提出整改意见，并填写“隐患通知单”下发；发现严重不符合的情况，立即汇报给项目经理及项目总工
后再翻板。
2.5.3. 废水
工地生产、生活废水和雨水分开排放，单独设立管网；场内废水管网、雨水沟槽要分别排除施工现场，雨水排放沿现场周圈围墙布置，保证一定的泄水坡度，控制好流向。
安全环保部门组织专人定期检查管线、沟槽的畅通情况，每半月定期清理淤积物，保证排放畅通。
2.5.4. 固体废弃物
固体废弃物按规定存放在现场指定处，并按照“可回收、不可回收、办公垃圾、生活垃圾、有害废弃物”的五个分类，挂牌设立垃圾站，对于有毒有害废弃物的存放全封闭并标注清楚。
2.5.5 .室内环境控制
从结构施工阶段开始到装饰装修工程，严格控制各项原材料中有害物质、放射性物质的含量。
依据国家有关法律法规和规范要求，要求各材料供应商、分包商提供工程材料样品和权威机构提供的放射性、挥发性检测报告，进场前及时将样品和鉴定结果发给监理单位和业主单位，从源头控制，杜绝有害材料的进场使用。
不使用国家虽未明令禁止使用的，但含有异味或可能危害人体健康的装饰材料、添加剂、胶粘剂等材料。
施工中密切配合设计单位和业主单位，联系各研究院所，积极建议，尽量选用绿色环保、节能型材料、选用先进工艺，减少室内污染源。
3. 职业健康管理及措施
3.1职业健康管理制度
1、在编制施工组织设计的同时，必须根据施工特点，编制有针对性的职业健康安全技术措施。
2、开工前必须编制施工临时用电方案，并由专业技术员向临电安装人员作书面交底，临电维修必须执行部颁及地方有关规定，做好送电、维修、检查记录。
3、项目开工前，所有施工项目均有详细的施工方案和职业健康安全技术交底、职业健康安全技术措施交底。
4、凡进入施工现场人员必须配戴安全防护用品及其他劳保用品，严禁赤膊赤脚作业，严禁酒后作业。
5、施工现场的孔洞、临边，均应设有效的安全防护。
6、高处作业应系好安全带，所有工具应装入工具袋内，严禁抛扔物料。
7、施工现场的各类小型工具，必须专机专人定期保养，电动机具的接零接地应牢固可靠，绝缘良好方可使用。
8、施工现场有毒物品、危险物品必须专人管理，配备足够的消防器材。
3.2职业健康保障措施
1、及时组织从事特种职业的员工进行有关安全健康的职业教育，并进行考试考核。
2、积极推行国家《劳动法》、劳动安全卫生规定和三同时”制度的规定。
3、坚决杜绝使用童工，积极保证未成年工的合法权益。
4、无特殊原因不得随意延长职工的工作时间，保证职工的正常休息日和休假日。
5、建立完善的职业健康管理组织机构。