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输变电工程安全文明施工方案策划要求

第一条 为了落实“安全第一、预防为主〞的方针，进一步提升输变电工程建设安全文明施工标准化水平，规范现场文明施工管理，保证从业人员安全与健康，倡导绿色施工。
第二条　各施工单位应依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和国网公司的有关规定，结合输变电工程建设具体状况制定安全文明施工方案。
第三条  本要求适用于指导、规范省公司管理的输变电工程建设现场安全文明施工组织与管理，要求的条款合适于220kV及以上输变电工程 ，220kV以下输变电工程可依据实际状况减少条款参照执行。
第四条  以“强化基础、特别重点、关口前移、完善管理〞的工作方法，创建全国电网工程建设安全文明施工一流现场的目标，对现场总体布局、安全文明施工现场措施作出规定，以保证实现工程安全健康与环境管理目标。
第五条  施工单位〔项目部〕要依据安全文明施工策划，统筹布局，认真进行施工场地的安全文明施工具体制定，并负责实施。
第六条  安全文明施工方案策划(以下简称策划)的具体内容有：
〔一〕 应依据本工程实际状况制定安全文明施工的方针和目标：
1、安全健康与环境管理工作方针；
2、工程项目安全总体目标；
3、项目工程安全文明施工及环境保护目标。
〔二〕策划应具体说明安全文明施工的总体布局〔其要求详见第七条〕，包括：
1、组织机构设置：要求附组织机构设置图
2、项目部布置：要求说明项目部选址及项目部的区域功能划分
2.1 办公区：附办公区平面布置图
2.2 办公辅助区：说明设施状况及附图
2.3  生活区：说明及附图
2.4 现场材料站布局。
〔三〕 策划应具体说明安全文明施工基本设施配置〔其要求详见第八条〕，包括：
1、个人防护用品：说明及附图
2、安全专用工器具：说明及附图
3、消防设施：说明及附图
4、安全警告标示牌，并附具体图表进行说明。
〔四〕 现场布置，包括：
1、施工现场布置要求：线路、变电要求分别详见第九条、第十条。
2、施工现场典型布置效果图
第七条  项目部办公区、办公辅助区布置要求：
〔一〕变电所工程项目施工办公和生活临建房屋，必须在所围墙外设置，分区围护、隔离，全所〔站〕临建设施主色调统一，与现场环境相协调，办公区和生活区相对独立。
〔二〕施工项目经理部办公区、办公辅助区布置及办公设施：
1、办公区入口应设立项目部名称牌，注明项目工程及项目部名称、电力标识等，旁边围墙可设置企业管理、质量和安全方针的宣扬标语等。
2、施工项目部应在办公区或施工区设置“四牌一图〞〔工程项目名称牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图〕，也可增设主要承包商简介、工程俯视图等内容。
3、施工项目部应设置会议室，布置企业文化宣扬牌、主要岗位使命、工程概况、施工形象进度表等，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工环境管理目标及方针、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图、主要规章制度等设置上墙。
4、会议室应配备多媒体设备、投影、空调等设备。
5、办公室应进行标准化管理，一人一个办公桌，分区办公，应配备固定 、 机、复印机、微机、空调等办公设备。
6、依据使命和职能设置办公室，主要有项目经理室、总工室、工程部、安保部、质检部、综合办、会议室、资料室等，另外监理应备有由专用办公室。
7、应设置固定停车场，以坚持车辆整洁，停放整齐，项目部内部车辆按指定车辆位置停放，并另设适当位置，便于外来车辆的机动停放。
8、宣扬牌应分类制作，主要有：项目工程概况、施工单位简介、安全质量目标、公司职业安全健康与环境管理方针、安全文明施工纪律、工程组织机构图、工程施工形象进度表、施工总平面布置图、晴雨表及主要大型宣扬牌等。
〔三〕生活区布置要求：
1、生活区应与办公区分开，主要包括员工宿舍、食堂、淋浴室〔洗手间〕、简易娱乐室。
2、员工宿舍应有优良的居住条件，确保一人一床，坚持通风、整洁卫生，室温适宜，并有专项管理措施。
3、员工食堂应设置宽敞，餐桌餐椅干净整洁，炊具摆放有序，配备厨具、冰柜、消毒柜等设施，符合卫生防疫要求。
4、应为员工提供淋浴、洗设施，卫生间专人保洁，无显然异味。
5、为员工提供必要的文化娱乐设施。
6、保证各种形式外用工的住宿、餐饮等生活卫生条件和劳作防护条件。
6、施工区应设置废料收集装置，生活区应设置具有标示分类收集功能的垃圾箱。
第八条  安全文明基本设施要求
〔一〕个人防护用品：
1、安全帽：具有较好的冲击汲取性和耐穿透性能，机具有足够的强度，经过抽检试验。各工种安全帽的颜色应有区别：管理人员为红色，技工为黄色或蓝色，民工为白色。
2、工作服：施工现场统一着装，工作服应具有通气、吸汗、防静电的特点。
3、工作鞋：应具有优良的耐冲击、耐穿透性和防滑性能。
4、工作人员还应配备有工作牌、安全带、延长绳、高空移动防坠装置、安全自锁器等。
〔二〕安全专用工器具：依据国家电网公司《送变电工程施工安全设施标准化规定》的要求配备使用安全设施和文明施工设施。安全设施须专人管理，定期进行性能检查、检验。
1、安全自锁器〔含配套缆绳〕：杆塔垂直攀登时应为施工人员提供的全过程安全防护设施，使用时主绳〔直径16mm锦纶绳〕必须拉紧。塔全高超过80米时，必须使用安全自锁器。
2、速差自控器：杆塔短距离垂直攀登或安装附件时为施工人员提供的全过程安全防护设施。
3、全方位防冲击安全带：用于高处作业相对固定地点的坠落防护。
4、验电器：用于检查线路或设备是否带电。
5、工作接地线和保安接地线：用于防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地。
6、绝缘安全网和绝缘绳：通常用于带电跨越施工。
7、水平安全绳：用于人员高处水平移动过程中的人身防护。
8、电源配电箱：适用于施工现场临时动力控制电源。
9、下线爬梯：施工人员高处垂直上下悬挂瓷瓶串和安装附件专用的铝合金或软爬梯，一般与速差自控器配套使用。
10、高处作业平台：通常用于平衡挂线压接作业。
11、孔洞盖板及临时防护栏杆：孔洞及沟道临时盖板涂以红白相间的警告标志和禁止挪用标志；直径1m以上〔含1m〕的孔洞及高处临空面搭设红白相间的脚手架栏杆进行安全防护或设置埋设式钢管栏杆进行临边防护。
12、便携式卷线盘：用于施工现场小型工具及临时照明电源。
13、安全通道：安全通道依据施工必须要可分为斜型走道、斜梯通道、水平通道，要求安全防护可靠，投用必须要挂牌标识。
14、漏电保安器：在二、三、四级盘内均应装设，每月校验一次，并作好记录。
〔三〕消防设施：应从安全防火的角度合计，在材料站、项目部、生活区、动火作业及重要机械设备旁均应配备统一的消防设备，重要防火区域设置消防沙池和安全通道，保证人身和财产安全。各消防设施设置责任人。
〔四〕安全警告标示牌：其要求详见第九条、第十条。
第九条  变电所现场安全文明施工现场布置要求
〔一〕围墙：工程正式开工前，应先期修筑变电所围墙，便于进行封闭式管理。
〔二〕施工场地：
1、合理安排工序，施工场地应自始至终坚持平整。基坑、沟道开挖出的土方应及时清运〔条件同意可就地平整〕，运输途中应防止遗洒。
2、混凝土搅拌站、砂石堆放场、库房、材料加工场等地面以及停车场应全部进行硬化处理。
3、设备材料堆放场地应坚实、平整、地面无积水。
〔三〕道路：
1、变电所施工必须做到先修筑进站混凝土路面主干道和所区环形混凝土路面主干道路。所区内混凝土道路既可采纳一次性浇筑成形的方案，亦可采纳先浇筑施工层，工程完工前再浇筑移交层的方案，道路两侧应形成排水坡度。
2、依据施工必须要修筑的临时道路可采纳泥结石硬化路面。办公区、生活区、材料加工场人行便道路面硬化宽度不宜小于1米。
3、道路混凝土面层浇注后，必须有效进行成品或半成品保护：严禁在路面上拌砂浆〔混凝土〕或堆放各种材料，严禁吊车直接在路面上支腿，严禁直接在路面上进行焊接操作，严禁使用撬杠在路面上移动电杆、构架等，严禁漏油车辆或履带式吊车在成品路面上行驶。对路面进行定期清扫，确保路面整洁。
4、临时过马路的电源线必须穿钢管〔红白相间色标〕。
5、道路标志：进变电所的主干道两侧应设置国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和区域警式标识。变电所内道路应设置施工区域指示标志。
〔四〕排水管沟：道路两侧应先期修筑排水管沟，并定期维护，保证全所、站区排水系统必须坚持畅通。

〔五〕建筑物：变电所内只同意存在以下临时建筑物：
1、施工队工具间、库房等为轻钢龙骨活动房或砖石砌体房、集装箱式房屋。
2、临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架、上铺彩色瓦楞板。
施工现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。
〔六〕装置型设施：
1、宣扬告示类：含宣扬栏、标语、彩旗、灯箱等。
2、道路交通类：含路桩、指示警示牌、减速坎、禁行标识等。
3、区域围护类：含安全围栏，塑钢网板等。
4、废料垃圾回收类：含各类废品、垃圾分类回收设施。
5、标识类：含设备、材料、物品、场地标识、规程、规范、使命图表等，其制作、布设要求：
a.现场所有的标志牌、标识牌、宣扬牌等制作美观、规范，可采纳彩喷绘制。
b.标牌埋设、悬挂、摆设要安全可靠，做到规范、美观。
c.标志牌、标识牌框架、立柱、支撑件，应使用钢结构或不锈钢结构；标牌应使用铝板制作。
〔七〕大门：施工承包商应修筑变电所大门，要求简洁明快，大门一般由灯箱、围栏、人员通行侧门、警卫室等组成。
〔八〕机具、工具房：
1、进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等，应经过整修、油漆，统一色标标识，保证完好、美观。
2、机械设备安全操作规程牌悬挂应醒目、规范。
3、中、小型机具应坚持清洁，表面油漆完好，并悬挂醒目、规范的操作规程标牌。
4、中、小型机具在现场露天使用时，应有牢固且美观适用的防雨设施。
5、工具房、集装箱集中放置，摆放整齐美观。
〔九〕施工用电设施：变电所施工用电严格按国家标准采纳三相五制〔TNS系统〕，电源设置宜采纳组合式变压器〔厢式变〕，线路可采纳架空和直埋电缆，站内配电线路采纳直埋电缆敷设时，埋设深度不宜小于0.2—0.7米，与道路交叉处，应敷设在牢固的保护管内，并在地面设置显然标志；一、二、三级配电盘柜和便携式电源盘必须满足电气安全及相关技术要求。配电箱应装设漏电保安器，标示规范醒目。
〔十〕照明设施：施工作业区采纳集中广式照明，局部照明采纳移动立杆式金属灯架，禁止使用简易碘钨灯。
〔十一〕消防设施：按规定配备灭火器以及沙箱、消防桶等消防器材，并使用消防器材架、箱。
〔十二〕其它设施：
1、氧气瓶、乙炔瓶现场搬运使用托架〔小车〕。
2、氧气瓶、乙炔瓶存放使用箱笼。
3、卷扬机操作控制台宜使用组合式金属罩棚。
〔十三〕绿化：办公区、生活区应设置绿化带，种植花草树木，专人负责管理。
〔十四〕饮水点：在适宜的地点设置工棚式饮水点，坚持室内清洁、饮水洁净卫生。
〔十五〕吸烟室：在现场适宜的区域设置箱式工棚式吸烟室，施工区域禁止流动吸烟。
〔十六〕安全标示牌设置的基本要求：
工序/场地
标志牌名称
备注
变电站入口处
限速标志〔5公里/小时〕

基础施工〔临建、电源〕
禁止攀登 高压危险、当心坑洞、必须戴安全帽、止步高压危险
变压器四周加隔离围拦
构支架吊装
当心坠落、当心落物、必须戴安全帽、必须系安全带、当心孔洞

房屋建筑
禁止烟火、禁止乘人、当心坑洞、当心坠落、当心落物、必须戴安全帽、必须系安全带、紧急出口

电气设备安装
禁止烟火、禁止合闸  有人工作、必须戴安全帽、必须系安全带
分区设置提示遮栏
高压试验
禁止合闸 有人工作、止步高压危险、在此工作
加设提示遮栏
现场加工车间
禁止烟火、禁止合闸 有人工作、禁止戴手套、当心触电、必须戴防护眼镜、必须戴防护帽
机械加设操作牌
仓库
禁止烟火、当心触电、当心腐蚀、未通过许可不得入内、灭火器标志
加设隔离提示遮栏
说明：部分设备带电时，带电设备应加“当心触电〞标志牌，并设提示遮栏。
第十条  输电线路现场安全文明施工布置要求：
〔一〕视觉形象：施工现场主要通过施工总平面规划及规范工棚、彩旗、安全设施、标志、标识牌等式样、标准，以形成优良的安全文明施工氛围。
〔二〕施工区域化管理：
1、基础开挖、杆塔组立、张力场、牵引场等场地执行封闭管理。采纳插入式安全围栏〔安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆〕围护、隔离、封闭。
2、施工区域设置安全标志、标识〔施工岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌等〕。林区、农牧区作业配备一定数量的消防器材。
3、基础施工，土石方、机具、材料应实现定置堆放。材料堆放应铺垫隔离；场地是耕地的，要求按生土、熟土分别堆放。
4、杆塔组立施工，机具、工具、材料应定置堆放，螺栓、垫片等应放在专用桶内。
5、牵张场确临时占地面积不宜超出张力架线导则要求，宜选择相对平整的场地做张力场、牵引场；牵、张场应按定置图布置装配式或帐篷式休息室，设置临时厕所、工棚式工具房和指挥台。
〔三〕作业现场设备材料堆放：
1、设备材料堆放场地应坚实、平整、地面无积水。
2、施工机具、材料应分类放置整齐，并做到标识规范、铺垫隔离。
3、电缆、导线应按定置化要求集中放置，整齐有序，标识清楚。
〔四〕工棚：宜采纳活动式帐篷或采纳装配式工棚。
线路工程现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。
〔五〕安全标示牌设置的基本要求：
工序/场地
标志牌名称
备注
基础施工
当心触电、当心塌方、必须戴安全帽
加设提示遮栏
杆塔组立
当心坠落、当心落物、必须戴安全帽、必须系安全带
加设提示遮栏
放线及附件安装〔牵张场、跨越架〕
禁止攀登 高压危险、未通过许可 不得入内、止步高压危险、当心坠落、当心落物、必须戴安全帽、必须系安全带、前方施工 车辆慢行、限高标志
牵张场加设提示遮栏
仓库
禁止烟火、当心触电、当心腐蚀、未通过许可不得入内、灭火器标志
加设隔离提示遮栏
说明： 森林区域或防火区加设“禁止烟火〞标志牌。
第十一条  环境保护要求
〔一〕项目工程施工中应严格遵守国家环境保护法律、法规，倡导绿色施工，尽力减少对环境的影响。
〔二〕按制定要求施工，严格控制基面开挖，杜绝出现“平地起坑〞现象，严禁随意弃土。
〔三〕线路施工作业面尽可能少占耕地，基础开挖执行生熟土分开，施工后尽可能恢复植被。
〔四〕砂石、水泥等施工材料采纳铺垫，及时清理施工遗留物。
〔五〕灌注桩施工须设置泥浆沉淀池，禁止将泥浆水直接排入农田、池塘。
〔六〕山区施工宜尽量选用原有的小道作为小运道路，减少对山体植被的破坏。
〔七〕导地线展放作业尽可能采纳跨越施工技术，积极探究新的导线展放技术，减少对跨越物损害。
〔八〕施工、生活废水不随意排放；施工、生活垃圾分类回收，不随意倾倒。
第十二条  依据国家标准及国家电网公司视觉识别系统，对安全文明施工所涉及的颜色作如下说明：
〔一〕国家规定的安全色有红、蓝、黄、绿四种颜色。其含义是：红色表示禁止、停止、也表示防火；蓝色表示指令、必须遵守的规定；黄色表示警告、注意；绿色表示提示、安全状态、通行。
〔二〕国家规定的对比色是黑白两种颜色。安全色及其相应的对比色是：红色—白色；黄色—黑色；蓝色—白色；绿色—白色。
〔三〕安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成，分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。国家电网公司规定的安全标志、标识的标准色调为墨绿色。使用时应遵循国家电网公司视觉识别系统应用手册的要求，即：标牌的底色可选蓝色、绿色、白色；字体主色可选白色、蓝色、红色或黑色〔详见图册〕。
〔四〕临时建筑物色调：固定的为蓝色或白色；活动的为蓝色。
〔五〕其它色调：灰色、银白色、桔红色主要用于小型工机具和用电设施等设备，大型机具本色刷新。