确保安全生产的技术措施.docx

确保安全生产的技术措施第一节安全目标一、杜绝死亡、群伤事故和重大火灾。二、项目的安全生产、文明施工执行建设部安全检查标准，各分项的合格率达1%，分项优良率达50%以上。三、杜绝项目发生经济损失10万元以上的非工伤安全事故。四、杜绝“三合一”场所，消防设施齐全完好，火灾隐患整改率达1% ；确保疏散通道和安全出畅通。第二节安全生产管理体系1、根据施工企业第一把手是安全生产第一责任人的原则，公司组成以经理为首的安全生产委员会，负责安全工作的领导和检查督促。主管生产的付经理作为公司安全生产直接责任人，承担安全生产的领导责任，安全科为专职业务科室并为公司安全生产委员会的办公室，负责处理有关的业务工作。2成立以项目经理为组长的安全领导小组，项目设专职安全员，班组设兼职安全员，专、兼职安全员有职有责，严格管理。3、各级安全组织必须履行职责，从措施强度、安全教育、技术交底、执行检查等环节层层把关，纠正违章作业，消灭事故隐患。4、各级施工管理人员，工程技术人员必须熟悉与工程施工有关的安全规程条例，标准和规范等，各工种工人必须熟悉本工种的安全技术操作规程，否则不许上岗。5、安全保证体系同时也是防火保证体系，现场由项目经理兼任防火组长。第三节 安全生产管理制度1、落实企业安全生产、安全防护、安全生产奖惩办法等各项制度。2、从项目经理至施工班组等各级人员分级签订安全生产合同，使安全职责与利益挂钩。3、落实入场安全教育制度，针对各施工阶段安全工作特点，定期进行安全技术交底。4、每周四召开安全生产专题例会，安全生产领导小组总结上周安全生产情况，分析下周安全工作重点与难点，并制定对策。5、落实安全检查制度，定期不定期组织检查现场安全生产情况。6、落实安全生产责任制，项目经理为第一负责人，坚持管生产必须管安全的原则。7、实施“施工生产安全否决权”制，对于违章指挥、违章作业，专职安全员有权终止施工，并限期进行整改。第四节安全生产措施一、施工现场及临时工程安全保证措施1、施工现场以有利于生产、方便职工生活为原则，符合防洪防汛、防火、防雷等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。2、施工现场内设置醒目的安全警示标志；防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备，且定期检查，如有损坏，及时修理。3、现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施。4、施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。5、油库等易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，采取特殊的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。6、对环境有污染的设施和材料设置在远离人员居住区的较为空旷的地点，2必要时配有防污染设施。7、施工便道与其它机动车道的平交道，应经有关部门批准，并设置路标及防护措施，另外派专人负责指挥。8、施工便道在穿越现场区域的高压线等电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。9、变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。10、在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。11、工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。12、工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在设有漏电保护器的专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。13、生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。二、道路施工安全保证措施1、做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带病设备。2、做好司机的安全教育，落实安全责任制，严禁司机酒后驾车和无证驾驶。3、做好线路沿线临时便道的交通警示设置，杜绝交通事故。4、施工时，指派专人负责各种机械设备安全作业范围监督、检查，杜绝伤人事故的发生。5、线路沿线经过河流及其它有水池塘等，做好职工安全教育，严禁下河游泳，杜绝工外伤害事故。三、卫生防疫措施采取有效的措施，预防流行病的发生。1、以预防为主，加强宣传教育，使广大职工充分认识到卫生防疫的重要性。2、保持施工区域和生活区的环境卫生，及时清理垃圾，并运至指定地点进行处理3、施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，并定期清扫处理。4、根据工地具体情况，配备一定数量的、有急救和现场医疗经验的医务人员。四、治安消防措施1、在工程队设驻地民警，专门负责施工区域内的治安保卫工作，2、在施工中积极主动与地方政府、公安机关联系、配合，及时处理施工中的纠纷和干扰等具体事宜。3、每月定期进行以防火、防盗为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现问题和隐患及时进行整改。4、驻地、施工现场和关键部位按规定配备充足消防器材、机具，并定期检查，保证器材处于完好状态。5、在有易燃易爆物品的场所，严禁烟火。在施工现场设立防火宣传栏，张贴防火宣传标语。新职工上岗前，进行防火知识安全教育。定期进行消防知识讲座，提高全体员工的消防意识。第五节施工现场治安保卫管理制度一、施工现场治安、保卫管理制度1、保卫人员必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。2、根据现场的实际情况，设置符合标准的档栏，围栏等，尽可能实行封闭施工。3、项目经理应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施，或派专人看守。4、外来人员无项目经理许可，不得进入施工现场。5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域。6、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时向公司汇报。7、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可带出。二、施工现场消防管理制度1、施工现场的必须配备足够的灭火消防器材，及时检查消防器材的完好。2、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。3、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。4、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。5、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求，定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。第六节突发治安事件紧急预案为了保护公司员工和财产不受非法侵害，为了共建和谐社会，协助公安机关维护社会安定，保证有一个良好的施工环境，现制定常见治安，刑事案件的应急预案。1、暴力抢劫事件发生当有暴力抢劫事件发生时，应立即报告公司领导，并采取适当的措施制止犯罪，要注意保护自身。公司领导迅速组织警力赶赴事发现场，现场如有监控设备，要注意保护好设备，以作证据。疏散围观人群，封闭周边出入，控制局势。在确保当事人及警卫人员自身安全的前提下制服犯罪嫌疑人，必要时可以使用警械或合法器械。如果犯罪嫌疑人尚未逃离，要组织警力进行搜捕，搜捕时不可单独行动，要重点搜查各个死角。若犯罪嫌疑人已经逃离，要向当事人了解该人体貌特征、逃跑方向、乘用交通工具，以及被劫物品等，认真记录。在向见证人了解情况后，向经理汇报，由经理对接公安机关报警程序。当事人或现场如有人员受伤，要立即设法送医院医治或抢救。如已经抓获犯罪嫌疑人，配合公安机关做相应工作。2、发生盗窃事件的处理当确认发现盗窃行为时，应立即控制盗窃人，并提取监控，如事后发现盗窃损失，立即通知公司相关部门负责人，重大损失要立即拨“110 ”电话报案。如果发生在公共区域，配合保安部保持公共秩序。3、打架斗殴事件处理发现门前三包区域的打架斗殴事件，维护好顾客利益，如有可能，上前制止。如事态扩大，围观群众较多，应立即报警，并驱散群众。在调解和制止斗殴中，切记尽可能不动用暴力，不允许恶语相向或偏袒一方，一定不能将矛盾引向自身。有人受伤时，应及时抢救或送往医院。将事件经过向总经理汇报，由总经理决定报警程序。检查斗殴现场的公司设施有无损坏，追赔损失。4、防止恐怖及骚乱事件的处理1）处理恐怖事件的应急措施：一旦发生恐怖犯罪事件，事发地部门应立即对现场实施隔离措施，保护在场人员人身及财产安全（必要时应及时疏散现场人员），防止事态扩大，并及时上报公司领导，严格按照公司领导的指示执行，配合公安机关及相关部门制止恐怖分子的犯罪行为，把损失降到最低限度，缩小影响范围。2）劝阻、制止骚乱的应变措施：当发现有外来人员聚众、滋事或有可能对顾客和公司人身财产安全造成威胁的其它行为时，应采取如下措施：必须及时向本部领导汇报，进行全方位监控视频监控。在夜间还需要及时通知值班领导。工作人员员要进行初步劝阻、安抚工作，控制肇事人员的情绪，必要时可呼叫其他人员进行协助。在行动时，要采取合理措施，行为不得粗野、语言不可生硬，以避免激化矛盾使事态升级。维持现场秩序，引导肇事者到公司指定地点解决问题；同时疏散围观群众，并向有关领导汇报。工作人员在事态恶化、局势无法控制时可采取必要的相应措施以保证顾客和公司人身、财产及自身的安全；遇有紧急情况时可向公安部门报警，同时上报公司领导。第七节汛期施工安全预案一、认真贯彻中华人民共和国防汛条例，按照预防为主的指导思想，结合本工程的实际情况，部署、落实好各施工项目的防汛安全工作，制定防汛计划，确保施工期间安全渡汛。二、经理部成立防汛领导小组，工程队成立防汛抗洪抢险小分队，负责本单位的防洪工作。三、汛期前，对本单位驻地、工地、料库、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对于破坏路基原有植被、溪流、挡墙和排水系统等影响路基稳定、阻碍排洪的工程，会同有关部门进行现场联合检查，共同确定需要处理的项目，发现易受水害的隐患，及时解决。四、汛期中，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在河滩和低凹地时，采取措施防止被水淹和洪水冲走。五、在汛期，应加强与当地气象部门联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况，做到心中有数，一旦遇有灾害性天气和水情，及时作出部署。六、防汛期间，领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工项目设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等，以备应急抢险。七、在既有线附近构筑施工临时设施或施工时，确保既有线排水畅通，不出现浸泡既有线情况。第八节安全应急预案一、易发生事故的部位：依据本次主要施工范围消防系统，有可能在施工过程中容易发生事故的部位如下：A :高处坠落、物体打击事故B:机械伤害C ：触电事故D :环境污染事件E :火灾F：食物中毒、传染疾病二、应急准备和响应组织准备1、目的：为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。2、适用范围：适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。3、责任：生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备，从而保证应急救援时正常运转。4、生产安全事故应急救援程序：公司及工地建立安全值班制度。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人一一现场值班人员一一现场应急救援小组组长一一公司值班人员一一公司生产安全事故应急救援小组一一向上级部门报告。生产安全事故发生后，项目部要立即停止现场施工工作，启动应急救援预案，急救人员采取措施进行急救。应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告。现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实，并上报上级部门。5、应急救援小组职责：组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。三、施工现场的应急处理设备和设施管理1、应急电话(1 )应急电话的安装要求：工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。(2)应急电话的正确使用：工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。10（3 ）电话报救须知:火警：119医疗急救：120 匪警：1102、急救箱（1）急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。 、器械敷料类消毒注射器或一次性针筒）、静脉辅液器、血压计、听诊器、体温计、止血带、止血钳、大、小）剪刀、手术刀、氧气瓶（便携式）及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒（电池）、保险刀、镊子。 、药物肾上腺素、阿托品、硝酸甘油、洛贝林回苏灵咖啡因、安定、碳酸氢钠、10 %葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、25 %葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、高锰酸钾等。（2）、急救箱使用注意事项 、有专人保管，但不要上锁。 、定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。 、放置在合适的位置，使现场人员都知道。（3）、其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。11四、潜在危险源的应急准备和响应（事故）事件1、高处坠落、物体打击自救：迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物，为急救医务人员流通道，使其可以最快速度到达伤员处。高处坠落不仅产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托伤员，缓慢将伤员放至平坦地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行人工呼吸;发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤近端扎紧，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压股动脉止血。2、触电自救：使触电者脱离带电体，抢救人员首先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关，应首先采用切断电源的方法；如附近无电源开关，应寻找干燥木棒、木板等绝缘材料，挑开带电体；如可以迅速呼唤周围电工，电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部分。触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行急救，除非周围狭窄、潮湿不具备抢险条件，可将其转移到另外的地方。使触电者仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动，如触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，立即对其进行人工呼吸；如触电者脉搏微弱，应立即进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开，频率为60次/分，帮助触电者复苏心脏跳动。待急救医务人员到后，进一步抢救。3、火灾自救：自救灭火：火灾现场人员应用衣物堵住鼻，弯下腰，以最低姿势迅速撤离失火地点。抢救队员应首先切断电源，用现场自备的消防灭火器进行灭火。火灾发生后，视火情状况和人员伤害情况，迅速拨打119火警电话报警，120急救电话急救。在急救医务人员未到前，应使抢救出的伤员平躺地上，周围保持通风，待急12救人员来后进行抢救。4、机械伤害自救：发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作，门卫在大门迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。5、环境污染事件自救：应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场，立即责令项目部立即停止生产。公司应急小组组长到达事件现场后，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门。6、食物中毒、传染疾病自救：当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后，立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源.拨打“120”紧急事故报警电话，安全员负责在大门接应。项目副经理负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理部。项目经理立即组织人员赶到事故发生地点现场应急小组立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。公司应急小组组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织事13件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门。五、事故善后处理1、事故报告：在24小时内写出事故报告并上报有关部门。报告故发生的时间、地点、单位。报告事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。报告事故发生后采用的原因初步判断。报告事故发生后采取的措施及事故控制情况。2、事故善后处理：派专人协助调查组进行事故调查。派专人进行事故善后处理事宜。根据事故调查组认定的事故原因的分析，举一反三，采取积极有效措施防止类似事故再次发生；根据事故责任分析对有关责任人员进行处理，触犯法律的将依法移交司法机关处理。第九节全封闭施工和安全围护措施严格执行四川省安全生产文明施工标准化工地创建指南，做好各项管理工作。根据项目业主提供的施工场地，合理设置围挡，围挡采用蓝色装配式彩钢板，高度不低于2.5米，实行全封闭施工。施工场地清理卫生要求按照文明施工规范做好施工围蔽、材料机具摆放、工棚内外饮食卫生、污水处理等工作，并挂牌施工接受监督。由于彩色钢板围护结构面积大，单件构件长，表面已完成装修面，又涉及防水、保温和美观等重要因素，故而施工中应计划周全，谨慎施工。14彩钢板搭设施工时需保持与周围地下管网1.5米的安全距离，按施工规范安装。风力大于4-5级时停止围栏内施工，以防彩钢板倾斜与外面电压线路接触，造成安全事故。施工时成立专人护卫队巡视围栏周围情况。现场挂设安全标志布置总平面图，并按安全标志布置总平面图设置安全标志。材料和设施堆放在围档内，且离开围档与生活设施分隔分类堆放整齐，标识清楚，散料砌池围筑，杆料立杆设栏块料起堆叠放，堆放高度不高于2米。现场安全措施如安全网、洞盖板、护栏、各种限制保险装置等都必须齐全有效，不得擅自拆除或移动，因施工需要确实需移动时，须经过工地负责人同意，并需采取相应临时安全措施。15