2019-2020年高考政治知识点复习教案7111.pptx

22019-2020,年高考政治知识点复习教案,7,【考纲考点解读】,明确考纲,（,1,）分配制度,生产决定分配按劳分配及其作用我国多种分配方式并存,（,2,）效率与公平,收入分配方式对效率公平的影响提高效率、促进公平,课程标准,备考指要,阐释我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，解析,“,效率优先，兼顾,公平,”,的原则。,本课主要介绍我国的分配制度，生产与分配的关系是本课的逻辑主线。本课的重点,知识是：我国的分配制度，社会公平的意义和实现，效率与公平的关系。,本课考察的热门话题是缩小收入差距与社会公平、社会和谐的关系。,xx,年备考要结,合当前的社会热点问题分析实现社会公平的必要性和措施。,【考点精讲精析】,一、知识梳理,考点,1,分配制度,1,、我国现行分配制度及其客观必然性,分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存。,客观必然性：根本原因：生产力决定。生产决定分配；生产资料所有制决定分,配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济,制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。,注意区分：实行按劳分配的必然性：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定,的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平是,实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直,接原因。,2,、按劳分配及其作用,地位：是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在所有分配方式中居,于主体地位。,基本内容和要求,在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动,（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。,按劳分配的原因,是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有,制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质,和特点，是实行按劳分配的直接原因。,作用：,有利于促进社会生产的发展，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。,3,、多种分配方式并存,按个体劳动者成果分配,个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税款,后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者。个,体劳动者的合法收入受国家保护。,按生产要素分配,内涵：是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。,内容：包括按资本要素分配,(,储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、,私营企业主的税后利润等,),；按劳动要素分配,(,私营企业和外资企业中的职工的工资、奖,金、津贴,),；按技术要素分配,(,技术入股、专利使用、技术转让的收入,),；按管理要素分,配。,意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体,现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知,识、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。,【深化拓展】,1.,社会主义初级阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分,配与按生产要素分配结合起来的客观必然性。,分配制度属于生产关系范畴，是由生产力客观状况决定的，我国目前实行的以按劳分配,为主体、多种分配方式并存的分配制度正是与我国现阶段的生产力发展水平相适应的。生,产力发展的不平衡、多层次的总体状况，是决定我国分配制度的最终原因。,所有制结构决定分配制度。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展所有制结构，决,定了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。公有制经济的主体地位决定了按,劳分配的主体地位；多种所有制经济共同发展决定了分配方式的多样化。,这是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运行，是以市场主体的多元化,为条件的。这时，不仅存在着生产要素的多种所有制，而且形成了包括生产要素在内的市,场体系。因此，必须承认按生产要素分配。否则，社会主义市场经济就难以运行。发展市,场经济，是要使资源得到合理优化配置，以追求最佳效益。只有让不同资源所有者获得应,有的收入，才能充分调动所有者主体的积极性。由此可见，坚持公有制为主体，就必须坚,持按劳分配为主体；发展市场经济，就必须承认按生产要素分配。只有将二者结合起来，,才能促进社会主义市场经济的发展。,实践证明：把按劳分配和按生产要素结合起来，激发了社会成员的劳动热情，实际上从,另一方面说明了这种分配制度的必然性。,2.,按生产要素分配的具体形式比较,类别,对应形式,是否属于劳动收入,按资本要素分配,储蓄存款利息、股息、或股票转让所得、债券的利息、,私营企业主的税后利润,否,按土地要素分配,按管理要素分配,土地、房屋的租金和转让金,企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参,是,与分配的方式,按劳动要素分配,在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴收,入,按信息要素分配,按技术要素分配提供市场信息、管理方案的收入,技术入股、专利使用、技术转让的收入,要具体分析,3.,按劳分配和按生产要素分配、劳动收入和非劳动收入、初次分配和再分配的区别,(1),公有制企业里面劳动者的工资、奖金收入属于按劳分配；非公有制企业劳动者的工,资、奖金收入属于按生产要素分配,(,劳动要素,),。我国农村农民承包集体土地经营所得属于,按劳分配。,(2),国家要保护合法的劳动收入,(,包括按劳分配所得、按个体劳动所得、按劳动力要素,所得,),和合法的非劳动收入,(,包括资本、土地、管理、技术等要素所得,),。,(3),国民收入的初次分配和再分配,初次分配是指国民总收入直接与劳动力、资本、土地、技术和管理等生产要素相联,系的分配。初次分配注重效率，发挥市场的作用，创造公平的竞争环境，实行机会均等，,鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来。,再分配是指在初次分配的基础上，各收入主体之间通过各种渠道，实现现金或实物,转移的一种收入再次分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。主要包括收入,税、财产税、社会福利等。再分配更加注重公平，政府通过多方面的分配政策，调节收入,差距，防止收入过分悬殊。,二、典型例题,1,(xx,安徽高考,),李某是一国有企业工程师，去年工资收入,36000,元，奖金,8000,元，个,人专利转让收入,5000,元；其妻开一家个体杂货店，年收入,15000,元；家里有房出租，年,收入,6000,元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是,(,),A,44000,元,26000,元,B,36000,元,19000,元,C,49000,元,21000,元,D,44000,元,11000,元,【解析】本题考查收入分配方式，意在考查考生的分析理解能力。题中属于按劳分配收,入的有李某的工资、奖金，为,36000,8000,44000(,元,),。题中按生产要素分配的收入包括,个人专利转让所得、房租收入，为,5000,6000,11000(,元,),。,【答案】,D,【误区导航】,1,劳动收入就是按劳分配收入,劳动收入和按劳分配收入既有联系又有区别，两者所体现的所有制形式有相同的一面，也,有不同的一面。按劳分配收入是一种劳动收入，劳动收入包括有按劳分配收入、按个体劳,动者成果分配收入、按劳动要素分配收入等，因此不能认为凡是劳动者获得的劳动收入都,是按劳分配收入。,2,按劳分配意味着每个劳动者付出等量的劳动就会获得等量的报酬,按劳分配是指在公有制经济中，根据劳动者所提供的劳动的数量和质量获得相应的劳动报,酬，多劳多得、少劳少得即等量劳动获得等量报酬。,但在我国现阶段，不同地区不同行业的生产力水平各不相同，企业之间的经济效益是也有,所差别，按劳分配的实现程度与各地区各行业的经济发展水平，及各个企业的效益分不,开。所以不同行业不同企业的职工付出等量的劳动并不一定能获得等量的报酬。这并未否,定按劳分配，只是按劳分配的实现程度有所差别。,考点,2,效率与公平,一、知识梳理,1.,收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不,能过分悬殊，要求保证人们的基本生活需要。,2.,重要性：收入分配公平是社会主义分配原则的体现，是社会主义共同富裕目标的,要求，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。公平是提高,经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者,发展生产、提高劳动效率的积极性，才能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。,3.,实现收入分配公平措施：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配,制度，为我国实现收入分配的公平提供重要的制度保证。保证居民收入在国民收入中占,合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺,国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关,系，促进经济社会协调健康发展。要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳,动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企,业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一,重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收,入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重,的两极分化，实现公平分配。,4.,什么是效率,（,1,）效率是指经济活动中产出与投入的比率，表示资源的有效利用程度。效率提高意,味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。,(2),提高原因：提高效率是发展社会主义市场经济的要求。这是由社会主义初级,阶段的根本任务和国情决定的。发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务。我国人口众,多，人均自然资源相对匮乏。经济发展必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效,率。效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效益、,增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和,普遍贫穷。,5,效率与公平关系：一致性。效率是公平的物质前提，公正是提高经济效率的保证。,矛盾性：效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在着矛盾。,6.,正确处理效率与公平的关系,（,1,）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提,高效率，又要促进公平。,(2),处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分,配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,【深化拓展】,收入分配方式对效率、公平的影响,（,1,）收入分配方式对效率的影响。收入分配方式对效率有重要影响。因为分配是再生,产的一个重要环节，生产决定分配，但分配又反作用于生产。如果分配方式有利于调动人,们的积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。,(2),收入分配方式对公平的影响。在市场经济条件下，由于不同社会成员对生产要素,的拥有状况不同，劳动能力也各不相同，再加上其他因素的影响，必然引起收入分配上的,差异，从而造成社会成员之间的收入差距和贫富差别。如果这种差别和差距进一步扩大，,将会因收入过于悬殊而导致两极分化，形成收入分配中的不公平，挫伤劳动者的积极性，,阻碍经济效率的提高。,【特别提醒】按劳分配、按生产要素分配、按个体劳动者劳动成果分配都是目前在我国有,利于提高效率的有效的分配方式。,【深化拓展】效率和公平的辩证关系是什么？如何处理效率与公平的关系,(1),效率和公平是对立统一的关系。第一，两者有一致性。一方面，效率是公平的物,质前提，只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才能实现公平；另一,方面，公平是提高经济效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发,展生产、提高经济效率的积极性。第二，效率和公平分别强调不同方面，两者又是矛盾,的。,(2),发展社会主义市场经济既要提高效率，又要注重公平。既要充分调动各方面的,积极性，提高资源的利用效率，又要将收入差距控制在合理的范围之内。既要反对平均,主义，又要防止收入差距过分悬殊。既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人,们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,【误区导航】,让一部分人和地区先富起来违背社会分配的公平,让一部分人和地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，这反映了经济发展的客观规律，任,何社会经济发展都不可能是同步增长、共同富裕的。,让一部分人和地区先富起来，这是我国现阶段社会生产力发展水平低而且不平衡的结果，,也是贯彻按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度的结果，更是社会主义市场经济,发展的结果。,收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差,距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，而不等于没有差距。所以让一部分人和,地区先富起来并不违背社会分配的公平。,二、典型例题,1.(xx,江苏高考,)2010,年,1,月,22,日，江苏省宣布自,2,月,1,日起提高最低工资标准。其,后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府,(,),提高劳动报酬在初次分配中的比重通过两次分配提高劳动者收入,履行组织社会主义经济建设的职能履行提供社会公共服务的功能,A,B,C,D,【解析】本题考查考生运用所学知识分析和解决实际问题的能力以及对公平与效率的关,系和我国政府的职能的综合理解。提高最低工资标准属于提高劳动报酬在初次分配中的比,重，也是政府履行组织社会主义经济建设职能的体现。与题意不符。,【答案】,C,2.,（,xx,山东卷）城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长,10%,，争取农民收入实,现高增幅是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求,提高经济效率，实现国民经济健康发展提高居民收入在国民收入分配中的比重（）,实行农产品政府定价政策，提高农民收入,增加货币发行量，支持农村基础设施建设,A,B,C,D,【解析】实现城镇居民人均可支配收入和农民人均收入高增长，最根本的是大力发展生产,力，提高经济效率，正确；在发展生产提高效率的基础上提高城镇居民和农民收入，在,国民收入分配中的比重是最直接的手段和途径，正确；市场经济条件下，国家的调控是,宏观的，不可能实行农产品政府定价政策，说法错误，排除；货币发行量是由流通中所,需要的货币量为限度，不能随意发行，排除。,【答案】,A,3.,（,xx,江苏卷）图,2,表示效率与收入差距的关系，横轴,x,代表收入差距，纵轴,y,代表效,率，原点,O,表示决定的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大二变,化的情况。该图表明（）,1,在,x,之前，效率与收入差距成反方向变化,1,2,收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低,3,收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高,4,将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率,A.,1,2,B.,1,4,C.,2,3,D.,2,4,【解析】阅读图,2,可知，在,X1,之前收入差距与效率成正方向变化，即收入差距扩大，效,率随之提高；而,X1,之后，随着收入差距进一步扩大，效率不升反而下降，说明了合理的,收入距有利于提高效率，但收入差距过大，会挫伤生产积极性，效率会降低，,D,项正确。,观点不符合题意。,【答案】,D,4.,（,xx.,天津卷）有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（钱）构成，,“福”字包含了农、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田,耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该（）,大力增加财政收入提高居民可支配收入,满足居民合理住房需求保持物价总水平基本稳定,A,答案】,C,B,C,D,22019-2020,年高考政治知识点复习教案,8,【考纲考点解读】,明确考纲,(1),财政收入与支出,财政收入的构成税收与财政的关系影响财政收入的因素,财政支出财政支出的构成财政收支平衡,(2),财政的作用,财政与基础设施工程财政与宏观调控财政与人民生活保障,(3),税收及其种类,税收税收的基本特征税收的种类税收的作用,(4),依法纳税,纳税人负税人依法纳税,课程标准,备考指要,评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影,响和作用。分析个人所得税、增值税等重要税种；知道税收是财政收入的主要来源；理,解依法纳税是公民的基本义务。,本课的重点知识有：财政收入、支出的构成；财政收支的关系；影响财政收入的因,素；财政的作用；个人所得税；依法纳税等。,本部分考察的热点话题是国家利用财政、税收等经济杠杆对国民经济运行进行宏观调,控及利用财政和税收等手段调节个人收入，实现社会公平。,xx,年高考复习过程中要多关,注我国的财政、税收政策的调整与变化及与此有关的时政热点和社会热点。,【考点精讲精析】,考点,3,财政的作用,一、知识梳理,1,、国家财政的巨大作用,国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质水平。,国家财政具有促进资源合理配置的作用。,国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,2,、正确认识国家的财政政策,国家通过对财政收支的调控促进经济平稳运行。,扩张性财政政策及其作用。在促进经济增长滞缓、一部分经济资源未被利用、经济经,济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减,少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。,紧缩性财政政策及其作用。在经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨,时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求、降低通货,膨胀率，给经济“降温”。,介于扩张性财政政策和紧缩性财政政策之间的是稳健的或中性的财政政策。,如何运用财政政策。用一句话来说就是逆风向调节，即财政政策的运用应当与宏观经,济形势相反。在经济存在总需求不足时，可以通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩,小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺,口，达到供求平衡。,二、典型例题,1.(xx,天津高考,),下图所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。,图中曲线的变化，突出体现的财政作用是,(,),巩固,国家政,权，维,护社会,秩序,健全,社会保,障关,系，改,善人民生活,调控收支水平，促使经济平稳运行,完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境,A,B,C,D,【解析】本题考查财政的作用，意在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。从,图中可以看出，,xx,年到,xx,年我国财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出逐年增,加，这有利于解决“就业难、教育难、看病难”等问题，有利于健全社会保障体系，改善人,民生活水平，完善社会公共服务体系，创建和谐的生活环境，故符合题意；,xx,年到,xx,年我国财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出逐年增加，没有体现财政巩固国家,政权，调控收支水平的作用，故不符合题意，选,D,。,【答案】,D,考点,4,财政收支,一、知识梳理,定义,国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,财政,主要,形式,税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家组织财政收,入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源,影响,因素,主要是经济发展水平和分配政策经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,国家对财政资金进行分配和使用的过程,含义,财政,支出,按用途分类,:,可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政,分类,管理和国防支出，社会保障支出，债务支出,财政收,支平衡,财政,财政,收人,与,指当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字,指当年的财政收入大于支出的部分,盈余,支出,的关系,财政,指当年的财政支出大于财政收入的部分，财政赤字必须控制在一定的范围之内,赤字,【温馨提示】,（,1),一般来说，出现财政赤字意味着财政支出要靠借债来维,j,持，可能会诱发通货膨,胀，但不能认为财政赤字必然导致通货膨胀。我国前几年曾实施积极的财政政策，扩大一些,财政赤字来搞建设，并没有发生通货膨胀。,(2),正确理解财政赤字,财政赤字是一种客观存在的经济现象，它对经济的影响,是复杂的，不能笼统地说财政赤,字有害还是无害。一定经济,范围内的财政赤字能够增加经济建设支出，促进经济和社会,的发展,;,但财政赤字规模过大，容易导致通货膨胀，不利于经济发展。,【误区导航】,1,、财政在经济和社会发展中发挥重要作用，因而财政收入越多越好。,(1),财政收入是国家凭借政治权力取得的收入，在经济和社会发展中发挥着重要作用。因,此，为了使其充分发挥作用，要大力增加财政收入。,(2),国家财政收人太少，会直接减少财政的经济建设支出，降低国家对经济的宏观调控能,力，最终也将不利于经济的快速健康发展和财政收入的增加。,(3),国家财政收入是有一定限度的，并非越多越好，财政收入过多，会直接减少企业和个人,收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生影响，最终也会阻碍经济发展和财政收入,的增加。,2,、财政政策和货币政策两者之间没有区别。,(1),区别：含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调控来影响供求，,是与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中,央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量进行调节和控制所采取的指导方针及其相,应的政策措施。,内容不同。凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、发行国库券、国家按较高,的保护价收购粮食、政府对公共工程或商品与劳务投资的多少等都属于财政政策。而与银行,有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。,政策制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经过全国人大或全国人大常委会通过；,而货币政策是由中央银行直接制定的。,(2),联系：二者都是经济政策，都属于宏观经济调控的重要形式。,在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合、相互作用的。由于财政政策与货币政策,对经济生活的作用各不相同，在货币政策收效不明显的严重局面下，财政政策则显得比较有,利，如扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一批失业人员，又可以带,动相关产业的发展。在抑制经济过热方面则相反，财政政策不具备货币政策的灵活性和及时,性。,3,、出现财政赤字是有害的,提示：错误。财政赤字是一种客观存在的经济现象，它对经济的影响是复杂的经济过,程，因此不能笼统地说财政赤字有害还是无害。由于财政赤字对经济发展的影响，在很大程,度上取决于财政赤字如何弥补，方法不同，财政赤字对国民经济的影响也不同。如果用发行,国债的办法弥补财政赤字，不会引起过量货币发行，不会发生通货膨胀；如果用向银行透,支、增发货币的办法来弥补财政赤字，就会导致流通中的货币量过多，这部分货币形成的社,会购买力没有相应的社会产品作保证，就会导致通货膨胀。所以财政赤字对经济发展有害还,是无害，关键要看财政信贷能否实现综合平衡。如果银行信贷具有较强的承受能力，财政信,贷能够实现综合平衡，那么财政赤字就不会对经济发展产生危害；如果财政连年赤字并且数,额巨大，超过信贷的承受能力，破坏了财政信贷的综合平衡，则会引起通货膨胀，给经济发,展带来不利影响。,二、典型例题,1.,（,xx,浙江卷）,xx,年,4,月，我国居民消费价格指数（,CPE,）同比上升,5.3%,。为有效控制通货,膨胀，政府应采取的财政政策和措施是,(,）,A,削减行政开支，减少财政支出,B,增加国家税收，扩建公用设施,C,减少国家税收，减持外国国债,D,增加财政支出，刺激需求增长,【答案】,A,2.,（,xx,福建卷）通货膨胀一般是用居民消费价格指数（,CPI,）来衡量的物价涨幅，国际上通,常把,CPI,涨幅达到,3%,作为警戒线。读图,10,，下列说法正确的是（）,A.,从,B,点到,C,点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度,B.,从,C,点到,D,点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率,C.,在,A,点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率,D.,在,E,点时，适宜增发国债，增加货币供给,【答案】,B,考点,5,征税与纳税,一、知识梳理,1,、税收的基本含义,(1),税收，即税和税的征收。从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依,法取得财政收入的基本形式。税收是以国家为主体，采取法律形式的分配。,(2),理解税收的含义时要注意以下几点：,税收的征收主体是国家，代表国家征税的机关是国家税务总局及其在各省、市、县设,立的国家税务局和地方税务局，海关负责征收关税。,税收的目的是保证国家实现其职能。,税收凭借的是国家的政治权力，而不是凭借经济条件。国家凭借政治权力强制征税，,体现了税收的强制性特点。,税收是国家依法取得的，有国就有税，有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保,障。,税收是国家无偿取得的，税收体现的是国家凭借政治权力参与社会分配的关系。,税收是取得财政收入的基本形式，同财政收入的其他形式相比，税收是财政收入最理,想、最普遍的形式和最主要、最可靠的来源。,2,税收的基本特征及内在联系,税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性。,强制性,国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。无,偿性,国家取得税收收入，既不需要返还纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。,固定性,国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部,门批准不能随意改变。这三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它有强,制性，强制性是无偿性的保障；其强制性和无偿性又决定了它必须有固定性，随意征税会造,成经济秩序的混乱，最终将危及国家利益。,【温馨提示】税收的基本特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志，列表如下：,不同社会制度下的税收有其共同点：税收都是为实现国家职能服务的；都是以国家政治,权力为前提的分配关系；分配的主体都是国家；税收都取之于民；税收都是取得财政,收入的基本形式；都具有强制性、无偿性、固定性三个特征。,3,我国税收的种类,(1),根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税,五大类，共二十多种。,(2),对“增值税和个人所得税”的正确理解。,目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。,增值税和个人所得税的比较,(,如图,),。,【误区导航】个人的全部收入都要征收个人所得税。,所得税又称收益税，是以收益额为征税对象的税种。收益税一般指纳税人的纯收入。按,我国目前的征税标准，对个体工商户产生经营所得和对企事业单位承包租赁经营所得在年总,收入减去成本、费用等之后的余额部分开始缴纳税款；对个人工资、薪金月收入自,2008,年,3,月,1,日起扣除,xx,元后的余额部分开始缴纳税款；奖金在某种意义上属于劳动报酬，故列入,工资、薪金所得，但不包括科学、技术、文化成果的奖金，如袁隆平、吴文俊两位科学家获,得的收入最高科学奖,500,万元，不在征收之列。,个人所得税税率表（工资、薪金所得适用）,级数,全月纳税所得额,税率,(%),1,2,3,4,不超过,500,元的,5,超过,500,元至,xx,元的部分,超过,xx,元至,5000,元的部分,超过,500,元至,xx0,元的部分,10,15,20,45,9,超过,100000,元的部分,4,依法纳税,依法纳税是公民的基本义务,(1),在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一,致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会,各界缴纳的各种税收作为物质基础。因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必,须承担义务，自觉诚信纳税。,（,2,）现实生活中仍存在着违反税法的行为，如偷税、欠税、骗税、抗税等行为。税务,机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金甚至并处罚款，触犯刑法的还要由司法部门追究其刑,事责任。,(3),公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家,对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的,利益。,二、典型例题,1.,（,xx,江苏卷）“十一五”期间，全国共计划完成农村公路建设投资,9500,亿元。,xx,年中央,将继续加大投资力度，投资也将进一步向西北和“少边穷”地区倾斜，其中以车辆购置税安,排的投资额将超过,300,亿元。这说明（）,我国税收取之于民，用之于民税收是国家组织财政收入的最普遍形式,国家财政支出可以促进经济社会协调发展公民自觉纳税是实现社会公平的必要前提,A.,B.,C.,D.,【答案】,B,2.,（,xx,天津卷）假定小张和老赵某月的工薪收入分别为,1900,元、,5000,元，结合表,1,，判断,下列选项中错误的是（,),A,个人工薪收入所得税具有累进性质,B,征收个人所得税有利于促进社会公平,C,小张该月不用缴纳个人工薪收入所得税,D,老赵该月应缴纳,450,元的个人工薪收入所得税,【答案】,D,3.,（,xx,浙江卷）假如国家将个人所得税起征点由,xx,元上调至,3000,元，其他条件不变，下列,说法中正确的是（,),A,月收入,3000,元以下的所有居民应缴个人所得税减少,B,月收入超过,3000,元的所有居民没有得到实惠,C,居民整体可支配收入增加,D,初次分配更加合理,【答案】,C,4.,我国个人所得税法修改后规定，个人年收入在,12,万元,以上的纳税人应在法定期限向税务机关自行申报纳税。漫,画中此人的做法,属于抗税行为,是缺乏依法纳税意识的表现,会直接导致社会财富的减少,属于偷税行为,A.,B.,C.,D.,【解析】漫画中此人的做法属于偷税行为，表明他缺乏依法纳税的意识。与题意不符，,夸大了其危害性。,【答案】,B,5.,（,xx,福建卷）“拉弗曲线,”,（见图）描述了税率和税收的关系。它给我们的启示是,税收政策必须考虑企业和劳动者的生产积极性,A,点是我国政府实施宏观调控的最佳税率选择,确定税率应充分考虑企业产品的价值和竞争力,税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降,A.,B.,C.,D.,【答案】,C,6.xx,重庆高考,),经济学家拉弗用下图揭示了税率与税收收入之间的关系。由图可知,(,),A,税率越高，税收收入就越高,B,政府若要增加税收，需要确定合理的税率,C,R2,是政府调节经济的最佳税率选择,D,从鼓励高新技术产业发展看，税率,R3,优于,R1,【解析】本题考查影响税收收入的知识，意在考查考生的分析理解能,力。从图中可以看出，在,R1,、,R2,之间，税率越高，税收收入越高；,R2,以后，税率越高，税收收入越低，故,A,错误。税率为,R2,时，税收收入,最高，但,R2,不是政府调节经济的最佳税率选择，因为税收收入过高，企业和劳动者的收入,就处于较少状态，,C,不选。从鼓励高新技术产业发展来看，税率,R1,要优于,R3,，,D,不选。,B,正,确且符合题意。,【答案】,B,