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湿地省级自然保护区网格化管理实施方案
为进一步加强X湿地的保护与管理，维护湿地生态功能和生物 多样性，促进湿地资源可持续利用，切实保护和改善生态环境，根 据《中华人民共和国自然保护区管理条例》、《X省湿地保护条例》、 《X市湿地保护条例》和《X湿地省级自然保护区网格化管理实施意 见》，结合我县X湿地保护工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和有关生态文明建设工作的指示精 神，加快生态文明建设步伐，牢固树立绿水青山就是金山银山”的绿 色发展理念，创新X湿地省级自然保护区管理体制机制，切实加强X 湿地省级自然保护区保护机构和能力建设，完善考核体系，不断提 升X湿地省级自然保护区X段生态环境保护管理工作规范化、精细 化、效能化工作水平。
二、总体要求
按照对破坏X湿地省级自然保护区X段生态环境各类违法行为 零容忍、无禁区”的总要求，构建以块为主、条块结合，各级联动、 落实责任”的X湿地省级自然保护区X段生态环境监管网格，通过抓 日常巡查，抓检查督导，抓快速处置，抓目标考核，抓严肃问责， 全面落实X湿地生态环境保护最严格的保护、最严密的管控和最严 肃的问责”要求，着力消除X湿地生态环境保护管理工作中的盲区”， 下大力气将破坏X湿地生态环境、危害X湿地生态安全的违法违规 行为处置在萌芽状态，切实提高X湿地生态环境保护的质量和水平， 保障生态安全，筑牢生态屏障。
三、基本原则
（一）全域覆盖，无缝衔接。X湿地省级自然保护区X段的县、 镇、村、驻湿地单位为责任单位，建立横向到边、纵向到底”的X 湿地生态环境保护管理网格。
（二）属地管理，逐级负责。县政府对X湿地生态环境保护管 理网格化工作全面负责。建立和落实各级领导负责的工作责任制， 对负责区域的X湿地生态环境保护管理工作进行检查、督促和指导， 协调解决存在的突出问题。
（三）快速发现，迅速处置。强化X湿地生态环境保护管理工 作的组织领导，积极构建条块结合的运行体系，着力形成县镇联动、 部门联动、干群联动的工作格局。
（四）创新机制，长效管理。突出以镇、各驻湿地主管部门为 网格的X湿地生态环境保护管理工作主体地位，推动体制机制创新。 坚持统筹兼顾、标本兼治，既要下大力抓好突出问题集中整治，又 要做实日常工作，健全长效管理机制，努力提升X湿地省级自然保 护区X段保护管理工作水平。
（五）明晰权责，奖优罚劣。科学划分X湿地省级自然保护区X 段生态环境网格化管理工作区域，明确具体责任，落实任务到人。 完善考核体系，细化考核标准，建立以奖代补、有奖举报、勇于负 责、敢抓敢管的激励机制。同时，对不履职尽责的单位和个人，实 施最严格的问责。
四、工作重点
（一）网格设置
根据《X湿地省级自然保护区网格化管理实施意见》，X湿地省 级自然保护区设置为四级网格体系，推行所有区域一张图（网格划 分图）、一张网（网格管理网）、一套标准（工作标准流程）”的X 湿地生态保护精细化管理制度。
具体划分为一级网格（市级），二级网格（X各县市），三级网 格（辖区各镇、办），四级网格（各村、驻湿地各单位等）。
（二）运作流程
一级、二级网格发挥组织、指挥、督查、协调的领导作用，三 级、四级网格在巡查、发现、上报、及时处置的基础上，对发现的 问题，逐级负责，分级办理。
四级网格负责网格内日常巡查监督，发现问题及时劝阻并上报 上级网格，配合县上相关职能部门对违法行为及时处置。对上级反 馈的问题处理处置情况再次进行核查，如仍未解决，则再次上报三 级网格处置，直至问题最终解决，方可办理结案手续。
三级网格及时处置四级网格上报的问题，并上报二级网格管理 机构，确需上级职能部门解决的问题，同时上报上级相关职能部门，