大洼县司法局机关管理工作制度(一).doc

大洼县司法局机关管理工作制度(一)
大洼县司法局机关管理工作制度〔一〕
考勤制度
1、机关干部上下班执行指纹输入签到签退制度，签到签退工作由局政治处负责，签到签退时间以县政府规定的作息时间为准。
2、机关干部必需自行签到签退，严禁他人代签、补签。超过上班时间签到的为迟到，未按规定批准提前离岗的为早退，工作时间内未签到的为旷勤。抽检时不在按脱岗处理。
3、机关干部参加会议、培训、出差、下乡等，须提前告知政治处登记，并在去向板上标明；因参加临时会议、紧急出差或完成其它临时性重要工作任务不能在规按时间内签到的，由其本人将去向在规定的签到时间内告知政治处，政治处做好记载，视为正常签到上班，否则视为旷工。
4、机关干部因事因病不能签到上班的，须按规定书面请假，并及时告知政治处做好记载。
5、严格签到签退管理，签到表按规定的上班时间后推5分钟、签退表于签退结束后及时归档，签退应在下班时间后推20分钟内结束。
6、政治处每季度公布一次考勤状况，每半年和年底汇总一次，作为年终年度考核评优、评先的重要依据之一。
7、凡召开会议或组织集体活动，执行点名和会议签到制度。因事不能参加会议或集体活动的必需事先按规定请假。迟到、早退、无故不参加会议或集体活动者，一律按缺勤处理。
大洼县司法局机关管理工作制度〔二〕
大洼县司法局请销假制度
1、机关工作人员必需严格执行请销假制度，按照管理权限事前请假，事后及时销假。
2、机关工作人员如必需请病事假的，由本人事先提出申请，填写请假单，经相关领导签字批准后，交到政治处备案。请假理由不充分者不予批假，未通过批准擅自不上岗按旷工处理。
3、主要领导外出必需向上一级机关分管领导请假，副职领导干部请假由主要领导批准。
4、股室负责人请假1天以内由分管领导批准；请假1天〔含1天〕以上，经分管领导同意后报主要领导批准。
5、一般工作人员请假半天以内由本股〔室〕负责人批准，请假1天由分管领导批准。
6、因病因事较长时间内不能上班的，要履行相关审批手续，其工资待遇按相关规定执行。
大洼县司法局机关管理工作制度〔三〕
学习制度
1、认真参加各种学习培训，讲究学习方法，注重学习效果，努力提升服务能力和业务水平。
2、中心组学习每月至少1次，全体机关人员集中学习每月至少两次，学习时间可串不可占。
3、参加集中学习时做到不迟到，不早退，不无故缺席。
4、集中学习时要认真听讲，不闲谈、不吸烟、不在学习现场接打 ，不外出办事，不会客，讨论时要认真思索，积极发言。
5、积极自学，制定个人学习计划，强化政治、业务、新知识学习，注重自我能力素养提升。
6、规范使用集中学习笔记和自学笔记。笔记字数和撰写心得体会文章数量要达到年初学习计划规定要求。
7、由政治处制定集中学习计划，并组织对机关学习状况进行不定期检查，每年至少组织一次全员考试。
节假日值班制度
1、建立领导带班和工作人员值班制度。
2、机关工作人员必需服从值班安排，值班期间值班人员不迟到，不离岗，尽职尽责，确保 畅通，及时妥善处理有关事宜。
3、值班人员要认真热情做好假期来访接待和登记工作，如有重大紧急状况，要及时向领导汇报。
4、按照值班要求，做好值班交接工作。
会议制度
1、会议一经确定后，承办人员按照会议名称、内容、时间、参会人员范围、会议日程、会议要求、会议地点等内容拟发会议通知，经分管领导审核后，由办公室〔承办人〕发出会议通知。
2、如会议议题临时调整或时间变动，办公室按领导要求及时通知与会人员，确保会议顺利进行。
3、召开的综合性会议，会议材料由分管领导做好会议材料撰写分工；各口召开的会议由承办人员负责撰写会议材料；办公室依据分工负责材料的打印、分发。
4、会议地点确定后，由办公室负责联系落实，并依据会议内容布置会场。会场布置应体现庄严、大方、朴素的原则。会前要对会议室的音响设备进行仔细检查，确保会议音响效果。必需要录音的，由相关人员负责录音。
5、会议室内卫生、饮用水等由办公室负责，会议期间严禁吸烟，会前负责摆放好桌椅、座牌等，会后及时清理清扫会议室。
6、大型会议必需要摆放座次的，负责会务的工作人员要在会前准备好桌牌，认真核对姓名，按照顺序依次摆放。
7、召开会议前，办公室人员做好会场分工，分别负责会前签到和维持会场秩序。负责签到工作人员准备好会议签到簿，做好会议签到记录，并做好迟到人员、未到会人员、提前退场人员盘点记录。8、负责维持会场秩序工作人员做好参会人员入场引领工作，有座位图的须按照座位图要求正确就座；没有座位图的须请参会人员坐满前排座位，座位安排的顺序必需是先前排再后排，不能出现中间座位空置、人员分散、不集中的现象，不同意到会议开始之后再调整人员座位。在会场最后一排设迟到席，会议开始之后请所有迟到人员到该席位就座。
9、参加会议者应提前到会，依据安排入座，会前主动关闭手机或调到振动、静音状态。因特别状况不能参会，要事先请假，不得擅自缺席和找人代会。
10、参会人员在开会时应认真专注，做好会议记录，不交头接耳，不打瞌睡、不接打 、不翻阅与会议无关资料或做其它无关事宜，不得中途私自离场。
局党组会议制度
一、局党组会议讨论决定以下事项：
1、党务工作；
2、人事调整、干部奖惩；
3、本部门重要工作、重大事项；
4、重大经费支出事项；
5、其他必需要党组集体研究的临时性紧急工作。
二、局党组会议召开的程序：
1、会议由局党组书记主持；
2、必需要提请局党组会议讨论决定的事项，各部门负责人应向分管领导提出，重要问题应提交书面报告，由分管领导提交局党组会议讨论；
3、局党组会议原则上要形成会议纪要。
三、局党组扩展会议由局党组书记主持，成员、部分股室负责人列席参加。
局长办公会议制度
1、传达上级重要文件和会议精神；
2、集中学习政治理论、法律法规；
3、各股室就普法、人民调解、社区矫正、刑释解教、法律援助、公证律师等司法行政业务进行培训、辅导；
4、各股、室、处、所、中心负责人汇报上季度工作状况，下季度工作打算；
5、局领导班子布暑应急性的重要工作；
6、局班子成员总结分析上季度工作，布暑近期工作；参加人员应当提前做好会议所要求的各项准备工作。参会人员必需按时出席会议，因故不能出席的，向局长请假。
大洼县司法局机关管理工作制度〔八〕
接待制度
1、接待工作主要由办公室负责，对口股室配合，遵循热情、周到、安全、规范、简洁的原则。
2、对待上级工作检查、调研指导等，要第一时间做好沟通及相关准备工作，及时向领导报告，听取领导对接待工作的看法，严格遵守接待标准。
3、在制定接待方案过程中，要依据实际工作必需要做好日程安排，随时征求上级部门看法。
4、接待工作结束后，要征求工作看法，并将接待工作状况整理归纳为文字材料，做好相关记录。
大洼县司法局机关管理工作制度〔九〕
公文处理制度
为了及时、准确地处理好各类公文的收、发，做好上传下达，提升办事效率，特制订如下制度：
1、收文
〔１〕配备兼职文书一人，天天负责签收上级文件。
〔２〕对上级和同级来文，设立收文登记簿，由办公室文书在收文登记簿上标明发文机关、文件名称、文件编号。
〔３〕对各类来文，均由办公室文书及时填写文件阅办单，由办公室主任签署阅处看法后，办公室文书人员，按办公室主任签署的阅处看法，登记文件去向，然后呈送相关领导或相关股室办理。
〔４〕文件传阅办理完毕，由办公室文书人员将文件按分类的原则存放保管。
〔５〕假设相关股室必需要借阅文件原件，文书人员应保持借阅人在收文登记簿上签字，以便查找下落。必需复印文件的，要经办公室主任同意后方可复印。密件不准复印。
2、发文
〔１〕凡局党组会或局长办公会作出的决定，必需要下发的文件，由局办公室拟文，由局主要领导签发。各股室文件由各股室拟定，由分管领导审定并签署看法后，由拟文股室在局办公室登记文件编号，再交办公室排版并打印文件清样。
〔２〕文件清样打出后，由拟文股室校对无误后，交办公室打印成正式文件盖章后，再由拟文股室装订并分发。
〔3〕拟文股室应将相关领导签批的原稿连同下发的正式文件2份，一并交办公室文书管理员存档。
3、归档
〔１〕年终，局办公室文书应将一年来的文件，按档案管理规定分类整理，分类统一保管。
〔２〕对本局下发的文件，按发文编号顺序装订，一份留局存查，一份送档案局统一保管。
〔３〕将收文登记簿和发文登记簿归档，妥善保管备查。
印章管理制度
1、印章由指定专人保管、监用。使用印章时，须经主要领导批准。
2、对字迹潦草、词句模糊、内容错误的函件，监印者不予盖章，待抄清或修改后再行用印。
3、机关工作人员因私事必需由本单位出具证实而使用公章时，须填写《用印登记表》，并经主要领导批准。
4、监印人必需按领导批示亲手盖印。用印要符合要求，做到端正、清楚、规范。
5、因工作必需要必需采用代章办理的，要经有关领导严格检察、批准，并在落款的后边注明“代〞字。
公文起草印发制度
1、按照中央、省、市、县有关精简文件的规定，认真做好精简公文工作，严格公文送审程序，提升公文质量和办文效率，实现公文制发科学化、制度化和规范化。
2、认真做好公文处理工作，包括登记、收文、编号等，严格填写发文请批单，有关领导逐级审签后方可送印。
3、核改文稿要把好行文关、政策关、文字关、会签关、审批关。领导签发后，核稿人员认真校对后方可付印。
4、行文经分管领导核稿后由主要领导签发，办公室负责存档。
办公用品和设备的购置和管理制度
1、机关的办公用品和设备，由办公室负责统一管理和分配，各股室未通过主要领导批准，不得自行占用或转借。
2、由各股室向办公室提出办公用品采购必需求计划，由办公室填制《办公用品计划表》并报主要领导审批，经批准后方可购置，并由办公室验收入库，登记后方可领取。
3、建立日常办公用品的登记、管理、使用状况登记簿。由办公室按照有关规定依据实际所必需发放，执行定额管理。办公室负责办公用品的发放、登记工作。
4、机关工作人员使用的电脑、档案柜、办公桌椅等办公设备由个人负责保管。办公室内的打印机、沙发等公用设备、物品由本室指定人员管理。建立保管台帐，如有损坏或故障必需要修理，由办公室统一联系修理。
5、机关所有办公用品和设备要妥善保管，不得私自转借其他单位或个人使用。
6、办公使用的印刷品，除特别状况经主要领导批准可自行联系印刷外，其余一律由办公室统一印刷。
7、办公用品原则上按照以旧换新原则领用。
8、各项费用开支一律执行先审批后开支的原则，对未通过批准自行决定购置的物品一律不予报销。各股室不得对外联系与财务开支有关的事宜，违者一切开支均由责任人自己负责。
车辆管理制度
1、车辆使用本着先领导后科室、先急后缓、先预约先使用的原则，确保公务用车。对非工作用车必需要安排的，在不影响工作的前提下，由办公室严格把握、统筹安排。
2、驾驶员出车由办公室统一派车，上班前先到办公室报到，接受任务，完成任务后，及时向办公室报告。不经批准不得外借车辆，不得私自开车外出,私自用车造成的一切后果由驾驶员本人承当。
3、双休日、节假日原则上不得动用车辆。如有公务活动或特别状况，必需经主要领导同意，否则按司机出私车处理。
4、车辆用油由办公室统一开票，到指定油库加油出车。车辆修理执行先报告后修理制度，大额修理必需经局长审批后方可进行，车辆执行定点修理，办公室统一结帐。
5、驾驶员要严格遵守交通规则和操作规程，服从领导，听从指挥，不迟到早退，不擅离工作岗位，做到随叫随到，准时出车，安全完成任务。
6、严格执行进库入院制度。工作时间以外和节假日，司机应按要求把车辆停放在单位院内或车库。
7、驾驶员对车辆要勤检查，勤保养，勤擦拭，确保车辆处于合格的技术状态和清洁卫生。驾驶员在单位待命时，应帮助办公室做好其他工作。
8、严禁驾驶公车上下班，更不准将公车停放在家里。卫生管理制度
1、机关工作人员要养成合格的卫生习惯，自觉遵守卫生制度，创建整洁、舒适的工作环境。天天提前到岗清扫室内卫生，自觉维护和保持合格的卫生状况。
2、各办公室内要做到门窗洁净，物品放置有序，布局合理美观，墙壁顶棚窗台无灰尘蛛网、地面无尘土杂物。不得乱贴、乱挂、乱画。
3、个人桌面物品要及时清理、整理，保持整洁有序；严禁在公共办公区内随地吐痰、乱扔果皮纸屑，严禁向窗外扔杂物。
4、车辆按照要求停放于指定区域，不得乱停乱放。
安全保卫制度
1、各办公室负责人是本室安全保卫工作的第一责任人，要对本室内工作人员强化教育引导，明确安全要求，强化安保工作。
2、妥善保管室内物品，离开办公室时要随手关门、锁门。
3、严禁将易燃易爆等危险品带入办公区，严禁在消防通道、楼道内堆放物品。严禁私自安装电气设备和私自拉设临时电源线路。
4、下班时要关闭电源，锁好门窗，防范发生火灾和财物被盗。
财务管理制度
1、局机关工作人员必需遵循增收节支、精打细算、勤俭办事的原则，严格遵守财务管理制度和财经纪律。
2、财务管理人员要严格执行《会计法》、《审计法》等有关法律法规，保持原则，遵守制度，处理好每一笔财务帐目，理好财、管好钱、做好帐。
3、财务人员要做到日清月结，每月向分管领导报送一次上月财务收支状况，当好领导参谋。
4、严格财经审批权限。凡局财务支出由分管财务的领导签批。
5、严格执行收支两条线，钱帐物分开，即：管物不管钱帐，管帐不管钱物，管钱不管帐物。
6、严格财经手续。费用发票一律使用正式发票，经手、证实、审批人三者齐全方可报销，否则，财务人员有权拒付和不入帐。
7、因公出差、下乡按财务管理有关规定如实填报，填写报销表要具体写明起止时间、地点、金额。凡未通过单位安排，自行外出的，其一切开支自负。外出出差必需报经局长同意后方可出行，否则，作旷工缺勤处理，一切费用自负。
8、局机关干部外出出差等公务必需提前借款的，必需经分管财务领导批准方可借支，并在回局后及时办理核销手续。其他个人非公务一律不得借款。
9、严格执行现金管理制度。现金管理按照结算、存入、支拨、
转借的要求，做到手续清楚，公私分明，存放可靠。现金管理人员不得公款私存，否则，按违纪论处。库存现金不得过夜，否则，由于保管不当，出现短款、丢失或失盗等现象，责任自负。
10、局机关所用小件办公用品及其它必需用品由办公室统一购买，个人不得擅自购买，否则，费用自负。
大洼县司法局机关管理工作制度〔十七〕
重大事项决策制度
为了落实“民主集中制〞的原则，规范本单位重大事项决策行为，充分体现科学决策、民主决策、依法决策，特制定本制度。
1、党组集体讨论决策重大事项必需保持集体领导、民主集中、各别酝酿、会议决定的原则。
行政领导集体讨论决策重大事项执行民主集中制原则指导下的行政首长负责制，保持充分发扬民主、会议集体议事、局长最后决定的决策原则。
2、党组会讨论决策的重大事项范围：
〔1〕县委、县政府重大决策、布暑、指示的落实看法；
〔2〕按干部管理权限，涉及干部的推举、提名、任免、调整、录〔聘〕用、考核、奖惩等问题；
〔3〕大额度资金使用；
〔4〕按有关规定应由党组集体决定的其它重大事项。
3、局长办公会讨论决策的重大事项范围：
〔1〕县政府重要文件、会议精神和指示的落实落实看法；
〔2〕研究制定行政重要文件，审议报请县政府或上级部门审定的重大事项；
〔3〕研究处置重大突发性事件；
〔4〕讨论必需要由局长办公会决策的其它重大事项。
4、党组会、局长办公会决策重大事项的程序：〔1〕确定议题。会议议题由党组书记(局长)确定。
〔2〕准备材料。会议所必需文件、材料及音像资料等，由党政办提前准备。
〔3〕酝酿看法。会议召开的时间、议题一般应提前2天通知到与会人员。会议有关材料于会前送达。各与会人员要认真熟悉材料，酝酿看法，做好发言准备。
〔4〕充分讨论。会议由党组书记〔局长〕主持。议题由分管领导或有关股室负责人作简要说明，与会人员应就议题充分讨论并发说明确的看法。讨论时，会议主持人应在听取其他与会人员的看法后再说明自己的看法。未到会成员的看法，可用书面形式在会上表达。
〔5〕逐项表决。会议执行逐项表决。议题经充分讨论后，看法比较一致时，可进行表决；持赞成与反对看法的人数接近时，除紧急状况外，可暂缓表决。
〔6〕作出决策。党组会按少数服从多数的原则，形成会议决议。局长办公会由局长参照表决结果作出最后决定。
〔7〕形成纪要。决策重大问题，应指定专人负责会议记录，必要时负责整理成会议纪要。会议纪要经党组书记〔局长〕签发后印发。
大洼县司法局机关管理工作制度〔十八〕
机关工作制度
机关工作人员必需严格执行各项规章制度，认真履行使命，合理安排各项工作，杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象。
1、工作时间着装要端庄得体、整洁大方，不得穿拖鞋、
鞋拖、响底儿鞋、短裤、超过短裙、背心、文化衫和过薄、过艳、过露〔透〕、无袖或形状奇特的服装；发型发色要适宜，梳理要整齐。男同志不得递光头、留长发、漂染彩发，女同志发型不得怪异前卫、留寸头、漂染艳丽彩发。办公时不载墨镜或有色眼镜。保持合格的精神风貌，塑造合格的个人形象和机关形象。
2、工作时间应佩带胸牌，将岗位标识牌置放于办公桌上
醒目位置，说明身份使命。对前来联系工作的各级各单位人员和群众接待要热情，态度要和气，说话要和气，严禁用生硬态度对待服务对象，严禁与服务对象高声争吵或互相谩骂。
3、严格执行岗位责任制、首问负责、服务承诺、限时办
结、一次性告知等服务制度；依法依规处理工作事宜，无特别状况不得超级请示处理。
4、务必以严谨科学的态度做好各项工作，要讲求工作效
率，做到不拖延、不积压、不贻误、不卡要，雷厉风行、清廉高效。杜绝“中梗阻〞、“基层板结〞问题，各项工作必需按时间要求认真完成，上级必需要的各种报表、数据、总结材料等必
须在规按时间内上报，不得有误。
5、严格遵守工作纪律，工作时间不准吃早餐、零食，不准打牌下棋、打麻将、上网聊天、网购、玩游戏、看电影、炒股票、饮酒、串岗，不准带小孩、干私活或从事其它与工作无关的活动，不得在办公场所大声喧哗，不得用办公 办私事、唠私嗑，保持合格的工作秩序。
6、机关人员在公务活动中遵遵守法律律、法规，必需依法行政，为政清廉，办事公正正派，严禁吃请受贿，坚决改正“门难进、脸难看、话难听、事难办〞的衙门作风，彻底转变机关工作作风。
大洼县司法局机关管理工作制度〔十九〕
限时办结制度
1、限时办结制是指当事人到机关办事，在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下，经办股室或经办人按服务承诺制确定的时限内办结其所诉求事项的制度。
2、对即办事项，在当事人手续完备、材料齐全、符合规定的状况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。
3、对限时办理的事项，经办人应即时对当事人申报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。
4、对当事人诉求事项，无正当理由不准延时办理。
5、保持全心全意为人民服务的宗旨，科学、公正、清廉、高效地做好司法行政工作和法律服务工作，急群众之所急、帮群众之所必需。
6、无论什么时间、什么地点，接到群众来电、来函或来人要求办理相关业务事宜，本局的相关人员均应在最短时间内办结。
7、各法律服务单位，关于显然符合办理条件的事项，从速从快办理。
8、对群众诉求的，不属于本机构职权范围内的事务可指派人员沟通协调，必要时陪同来访人员前往相关机构办理。
大洼县司法局机关管理工作制度〔二十〕
廉政勤政制度
1、全体司法行政干部要牢固树立大服务思想，廉直勤政、遵守法律奉公，严格执法，热情服务，为社会稳定、经济发展提供多层优质高效的法律服务。
2、率先学法用法遵守法律，积极参加法治施行活动，按要求完成上级安排的年度学法任务。
3、爱岗敬业，恪尽职守，全面展开业务，努力办理事务，听从安排，服从指挥，团结奋进，齐心协力搞好司法行政各项工作。
4、严格遵守执业纪律和职业道德，凡在办理业务活动中有意违反执业纪律和职业道德的，坚决按规定追究责任。
5、认真落实执行中央政法委对政法干警提出的“禁令〞，对有令不行，有尽不只者，视状况和后果追究相应责任。
6、强化政治理论和业务知识的学习教育，提升自身政治素养和业务工作能力，内炼素养，外树形象，努力使自己成为政治过硬、作风合格、纪律严明、业务精通的人民群众信赖的司法行政干部。
7、因平常不注意政治学习，政治思想和宗旨意识淡泊，组织纪律涣散，工作作风漂浮，生活作风不检点，给工作造成失误或给单位集体造成不良影响的执行戒勉谈话或其他行政处罚。
8、因缺乏爱岗敬业精神、不学无术、业务生疏、办事拖拉推诿、敷衍塞责，不认真负责，甚至怠岗误职，给工作造成失误或损失的，按岗位目标管理规定严正处理。
9、党员和领导干部要做廉政勤政的表率，不以权谋私，不徇私枉法，保持依法办事，树立正气，保持共产党员应有的先进性，当好楷模。凡违法乱纪的，从严处理。
10、领导班子要团结民主，带好队伍；干部职工要团结互助，加强凝集力，保持积极向上的精神面貌，克服官僚主义、好人主义等不良风尚，积极展开批评与自我批评，有问题敢于揭摆、敢于承当责任，处理问题不偏私、不护短。
大洼县司法局机关管理工作制度〔二十一〕
文明窗口服务规范制度
一、树立全心全意为人民服务的宗旨，恪守职业道德、虚心接受人民群众的监督。
二、严格按照法律、法规规定办理相关事项。
三、简化、公开办事程序，对使命范围内事项做到一次性告知。
四、办事公正、不徇私枉法，自觉抵制不正之风。
五、按照规范的服务用语和礼仪接待来访群众，接听咨询 ，做到来有迎声，问有答声，到处体现温馨与和谐。
六、关怀群众疾苦，关于群众反应的困难和问题，在不违反法律规定和有关政策且在职权范围内的前提下，努力做到件件有落实。
七、遇重大事项或突发性事件，及时向上级汇报并做好解释和法律疏导工作。
八、仪表端庄大方，举止文明有礼
大洼县司法局机关管理工作制度〔二十二〕
工作人员文明用语
一、 用语：您好、请问您找谁、请稍等、对不起、打搅了、谢谢、不客气、再见。
二、招呼用语：您好、请进、请坐、对不起、请稍等、请别着急、再见、慢走。
三、致歉用语：很抱歉、对不起、请原谅。
四、服务窗口用语：
1、您好！您要办理什么事项？你必需要得到什么帮助？
2、请稍等。
3、请提供××资料〔文件、合同、证书等〕，请填写××申请表〔登记表等〕，请稍后，请拿好。
4、很抱歉，您还缺少××表〔证件、合同等〕，请您备齐××再来办理。
5、对不起，您的表格填写不对，应这样填写。
6、别着急，请坐下慢慢填写。
7、还有什么不清楚的问题，请讲。
8、请收好回执，××天后领取。
9、很抱歉，我有非常紧急的公务必需要外出，请您在××时间再来好吗？
10、一有消息我马上通知您，请您把联系方式留下。
11、我理解您的心情，请留下您的必需求。
12、×××同志在××办公楼××科室，必需要我陪您去吗？
13、谢谢您对我们工作的理解和支持。
14、谢谢您的配合，请多提看法，欢迎再来。
15、再见