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建筑施工现场重大危险源的辩识与控制
1.引言
建筑施工安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、落实科学发展 观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是实施建筑业可持续发展战略的组成部分，是政 府建设行政主管部门履行社会管理和市场监督职能的基本任务，是建筑业企业生存和发展 的基本要求。近些年，国家建设部相继采取一系列重大举措加强建筑安全生产工作，促使 全国建筑安全生产状况呈现平稳、趋向好转的态势。但是，建筑施工由于作业环境复杂， 工种多、工序多、投入使用的机械设备多，而且随着新工艺、新技术、新材料、新设备的 不断应用，在施工生产活动过程中危险和危害因素也相应地多而繁杂，加上我国建筑施工 安全生产基础薄弱，安全科学技术比较落后，安全保障体系和机制不健全等原因，建筑领 域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，安全生产形势依然严峻。在建筑工程施工过程中需 要及时、全面、准确地系统辩识各种危险、危害因素和重大危险源，对施工生产过程中发 生事故的危险性进行定性或定量分析，评价施工生产过程中发生危险的可能性及其严重程 度既潜在的风险，采取最佳方案，进行有效控制，寻求最低的事故率、最少的经济损失和 最优的安全效益，对保护人民群众生命财产安全，保持建筑业快速持续健康发展，构筑社 会主义和谐社会具有重要的现实意义。
2.建筑施工现场重大危险源辩识
建筑施工单位应针对建筑工程的类型、特点、规模及自身管理水平等情况，根据现行 的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程及以前一些事故案例，充分辩识出本工 程各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源和环境因素，列出清单，并采用适当的方 法，评价已辩识的全部危险源和和环境因素对施工现场场界内外的影响，将其中导致事故 发生的可能性较大，且事故发生会造成严重后果的危险源确定为重大危险源。
2.1 建筑施工现场重大危险源辩识的依据
现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程及以前一些事故案例，可作为 施工现场重大危险源的辩识的依据。
《安全生产法》第三十三条规定，生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定 期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应该采取 的应急措施。
《建设工程安全生产管理条例》第四十九条规定，施工单位应当根据建设工程施工的 特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全 事故应急救援预案。
《重大危险源辩识》(GB 18218-20)第4.1条规定，重大危险源的辨识依据是物质的 危险特性及其数量。
《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011 )第5.0.1条规定，建筑施工安全检查评分 应按汇总表的总得分和分项检查评分表的得分，对建筑施工安全检查评定划分为优 良、合格、不合格三个等级。
《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-23)附录A施工企业安全生产条件评分 (表A.0.3)安全技术管理分项评分表第1款规定，未进行危险源识别、评价，未对重大 危险源进行控制策划、建档，扣10分；对重大危险源未制定有针对性的应急预案，扣10 分。
国家建设部发布的历年全国建筑施工安全生产形势分析报告，对建筑施工事故的类 别、发生部位进行了全面的统计，也是辩识施工现场重大危险源的依据之一。
2.2 建筑施工现场重大危险源常用的辩识方法
2.2.1经验分析法
经验分析法包括对照分析法和类比分析法。
对照分析法是对照有关法律法规、标准、检查表或依靠分析人员的观察能力，借助于 经验和判断能力直观地对评价对象的危险因素进行分析的方法。缺点是容易受到分析人员 的经验和知识等方面的限制，对此，可采用安全检查表的方法加以弥补。
类比分析法是利用相同或类似工程或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类 推、分析评价对象的危险因素。总结以往的生产经验，对以往发生过的事故或未遂事故的 原因进行分析，不难找出危险因素。
施工现场的危险源主要是通过经验分析方法来辩识。
2.2.2材料性质和生产条件分析法
了解生产或使用的材料性质是危害辩识的基础，危害辩识中常用的材料性质有：毒 性、物理化学性质、燃烧和爆炸特性等。生产条件也会产生危险或使生产过程中的材料的 危险性质加剧。
2.2.3 作业条件危险性评价法
作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因素是：发生事故的可能性大小， 用符号L表示；人体暴露于危险环境的频繁程度，用符号E表示；发生事故可能产生的后 果，用符号C表示。作业条件危险性分值用符号D表示，D=L E C,D值愈大，说明危险 性愈大，当D值超过不可容许或不可接受的风险时，就认定为重大危险源。
2.3 建筑施工现场重大危险源常见类型
建筑施工现场重大危险源一般按事故发生的类型和部位进行辩识。
2.3.1按事故发生的类型
图2.1为1996-25年全国建筑施工事故类型分布情况。从1996-25年事故类型统 计结果分析来看，事故类型以“五大伤害”为主。既高处坠落占46%，触电占14%,施工坍 塌占13%，物体打击占11%，机具伤害占6%。五大伤害”事故起数占事故总数的90%。
这五类事故是最容易造成群死群伤的事故类型，是建筑工程施工现场存在的常见重大危 险源。其他重大危险源还有中毒、爆炸、火灾等。
2.3.2按事故发生的部位
2.3.2.1深基坑工程
建筑工程深基坑是指挖掘深度超过1.5m的沟槽和开挖深度超过5米的基坑，或深度虽 未超过5米，但在基坑开挖影响范围内有重要建（构）筑物、住宅或有需严加保护的管线 的基坑。包括施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开 挖、基坑支护变形监测和作业环境等。主要危害有：坍塌、高处坠落。
2.3.2.2、超高跨模板支撑工程
超高、超重、大跨度模板支撑工程是指高度超过8m、或跨度超过18m、或施工总荷载 大于10KN/m2、或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑工程。包括施工方案、支撑系统、立 柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、混凝土强度、运输道路和作业环境 等。主要危害有：坍塌、高处坠落。
2.3.2.3脚手架工程
脚手架工程包括：搭设高度在20m以上的落地式脚手架；悬挑脚手架；高度在6.5m以 上、均布荷载大于3KN/ m2的满堂红脚手架；附着式整体提升脚手架。主要危害有：坍 塌、高处坠落。
2.3.2.4起重机械装拆工程
起重机械主要指物料提升机、人货两用施工电梯和塔式起重机。包括安装、顶升、吊 装、拆除作业。主要危害有：坍塌、高处坠落、起重伤害。
2.3.2.5施工临时用电
施工临时用电包括外电防护、接地与接零保护系统、配电线路、配电箱、开关箱、现 场照明、电气设备、变配电装置等安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不 符合，造成人员触电、局部火灾等意外。主要危害有：触电、火灾。
2.3.2.6 “四 ”、“五临边”
“四”指通道、预留洞、楼梯和电梯井。“五临边”指基坑周边、尚未安 装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边、雨蓬与挑檐边、无外脚手架的屋面及楼层周边 及水箱和水塔周边。高度大于2m的“四”、“五临边”作业面，因安全防护设施不符合 或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外。主要危害 是高处坠落。
2.3.2.7悬挂作业
悬挂作业主要指吊篮外墙涂料作业。主要危害有：高处坠落、物体打击。
2.3.2.8人工挖孔桩
人工挖孔桩因孔内通风排气不畅，造成人员窒息或气体中毒，或孔壁坍塌掩埋施工人 员等。主要危害有：坍塌、中毒。