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中小学校作业管理实施方案
为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和相关要求，进一步规范学校教育教学管理，坚决扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，切实减轻中小学生过重的课业负担，结合实际，特制定学校作业管理实施方案。
一、指导思想
遵循教育规律和学生成长规律，全面落实立德树人的根本任务，切实保障学生休息权利，有效减轻学生过度作业负担，促进中小学生健康成长和全面发展，构建学校良好的教育生态，全面提高教育教学质量，办人民满意教育。
二、具体要求
1. 严控书面作业总量
学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
2. 落实作业公示制度
学校要建立作业校内公示制度，统一在各班教室门布置作业公告栏，公布每天各科作业内容构成、完成时长等,
接受学生家长监督。各校要求教研组或备课组认真研讨，提前规划好一周的作业任务，按时公布。
3. 创新作业类型方式
学校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。严禁以整套试卷或教辅书上的连续多页内容作为家庭作业。
4. 提高作业设计质量
学校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。学校科研处（教科室）、教研组、备课组要经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，加强优质作业资源共建共享。
5. 分层次布置作业
要尊重学生学习的差异性、阶梯性，科学、系统、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习，及时整理和巩固
所学知识，反思学习的收获和问题，养成良好的学习习惯。倡导“基础作业+拓展作业”模式，适应学生的不同能力水平和个性化发展需要，分层布置作业。倡导教师自主编制作业，合理改编作业，杜绝不加选择地以翻印配套练习或以套题、成章、成册、成本布置作业的现象。
6. 加强作业完成指导
教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，养成良好的作业习惯，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。学生作业过程中，教师要注意搭建学习支架，提供学习资源，及时解疑释惑。
7. 认真批改反馈作业
教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。教师作业批改要及时，要正确规范、评语恰当，要认真记录学生作业中出现的优秀范例和典型错例，对问题做好归因分析。教师要及时讲评，反馈作业情况。讲评中要展开思维过程，突出重点，化解难点。指导学生积极反思，自主订正作业中的错误；有针对性地对学生进行面批讲解等方式的个别辅导，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶，倡导当面批改、面批面改。
8. 不给家长布置作业
不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业，不得要求家长通过网络下载并打印作业，不得将家庭作业变成家长作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践，与学校形成协同育人合力。
三、保障措施
1. 加强组织领导
各学校要切实加强对作业管理的领导，将作业管理作为减轻学生负担、提高教育质量、完善教学常规、改进教学管理的重要抓手，科学构建作业管理机制。学校要成立以校长为组长的作业管控领导小组，制定作业管控办法，明确校长、教务主任、班主任、学科教师职责，层层压实责任。制定切实可行的作业管理细则和评价标准，要明确年级、班级的作业协调责任人，负责把关各学科作业布置的数量和质量，关注各学科作业量的均衡，对发现的问题及时改进。作业管控领导小组要定期检查和统计本校作业总量和批改情况，分析作业质量，每月至少开展一次有关作业情况的专项检查。建立督查制度，采取定期检查与抽查方式相结合方式，严肃查处加重学生负担的行为。
2. 加强舆论宣传
各学校要积极宣传在作业管理方面的好经验、好做法，通过多种方式学习交流，取长补短，共同提高。要建立良好的家校合作关系，通过多种形式提高家长和社会对新教育理念的认识和理解，积极引导家长理性对待孩子成绩和作业量，明确家长在家庭作业中督促者角色。发挥舆论宣传导向作用，关注学校长远发展和学生全面发展、终身发展，为切实减轻中小学生过重课业负担营造良好社会氛围。
3. 加强督导检查
教科体局将作业管理情况纳入年度综合考评范围，制定考核评分细则，督促学校落实作业管理。重视过程管理，教研室将开展经常性督查工作，通过平时视导深入了解各校作业管理情况，并将过程管理结果纳入考评中。学校要将作业设计、批改、讲评、辅导等情况作为教师考核重要内容。教育督导部门将作业管理情况纳入学校发展性督导评价，通过专项检查、明察暗访、问卷调查等多种形式，了解各校作业管理落实情况，对出现违规行为的教师个人，将记入教师个人工作台账，按有关规定给予相应处理。学校出现违规行为，对学校和校长给予通报批评，取消学校及校长当年评先评优资格。