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2025年三支一扶之三支一扶申论通关题库(附答案).docx

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1、2025年三支一扶之三支一扶申论通关题库(附答案)大题(共50题)一、给定资料:“扶贫先扶志,一个不愿奋斗、只知道等靠要的人,你能帮他真正脱贫吗?文化扶贫,扶其志气,扶其精神,迫不及待。”全国人大代表龚曙光表示,在全国吹响扶贫攻坚号角的背景下,文化扶贫应该得到更多的重视,文化企业应当积极参与扶贫,挖掘、创作和传播一系列优秀的农村题材文化作品,激发农村青少年积极向上的奋斗精神,激发农村脱贫的内在动力。龚曙光长期关注扶贫问题。他介绍,贫困的因素很多,自然因素、经济因素和健康因素等广为人知,但文化因素容易被忽视。“由于文化的缺失,精神的贫弱,造成整个家庭的生存能力的缺乏,并导致贫困代际传递。”他打了

2、一比方,比如有的农民害怕市场和开拓,政府给免息贷款,鼓励他们发展产业,他们也拒绝,而是守着家里几亩薄田,过着贫困生活。“在这种意义上,文化扶贫和经济扶贫,是各有其用、并行不悖的两种方式,而且文化扶贫更能激发他们脱贫致富的内在动力。”龚曙光表示,文化扶贫能扶志、更新农民的思想,有效破除“等靠要”观念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、资金、产业项目进入农村,文化扶贫的内容则严重偏少,尤其缺乏一些满足和刺激农村发展精神需求的文化作品。“当年路遥先生的平凡的世界等作品,激励了很多农村青少年奋斗,最终走出农村,不仅帮家里脱贫,还成为城市发展的引领者和建设者,现在非常缺乏这样的作品。”龚曙光表示,

3、扶贫攻坚与每一个公民息息相关,有爱心者应当参与进来,文化企业更责无旁贷。所以,他建议文化企业要加快挖掘、创作和传播一批新时期优秀农村文学作品,引导农村青年一代积极向上。同时,文化企业也可以通过免费捐赠等途径,让大量优秀的文化产品下乡,满足农民群体的精神文化需求。“给定资料”中提到“扶贫先扶志”,请你从对这句话引发的思考说开去,写一篇文章。要求:(1)自选角度,自拟题目,见解明确、深刻;(2)思路明晰.语言流畅;(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(4)1000字左右。【答案】例文:脱贫拒绝“等靠要”文化脱贫志需高“实现精准扶贫,要做到扶贫先扶志。”志气提升主要来自学识、素养等文化内

4、涵的提升,因此,我们要重视精准扶贫中文化对人心的浸润。可以说,文化脱贫比经济脱贫更重要。一个没有学识素养之人,难免缺乏“我要脱贫”的志气,而其脱贫主观意愿不强,是很难脱离贫困的。扶贫就要先扶志,通过文化扶贫,提升扶贫的效果。过去扶贫,人们往往会拿些淘汰的旧衣裳、旧书籍送到贫困地区去,这样并不能完全满足贫困地区的实际需要。我们要做到“精准扶贫”,更要“精品扶贫”,通过文化扶贫的手段,利用优秀的各类文艺作品去满足贫困地区的文化需求,这样才能起到更大的教化作用,发挥更强的引领功能。文化扶贫有利于精准扶贫。长期以来,人们较多从物质或经济、技术层面来看待贫困问题,而忽视文化因素的潜在影响,而经济贫困的背

5、后正是文化的贫困。过去大水漫灌式的扶贫并不能解决根本问题,我们要找到贫困的症结,才能做到精准扶贫。而贫困的一大原因就在于文化的贫困,所以扶贫就要先扶人,“治贫”必先“治愚”。曾经有位记者采访西北的一个放羊娃,问他“你每天干什么?”“放羊。”“放羊为了什么?”“挣钱。”“挣了钱呢?”“娶媳妇。”“娶了媳妇呢?”“生娃。”“生了娃,让他干什么?”“放羊。”可想而知,如果不先治愚,脱贫之日遥遥无期,精准扶贫更无从谈起。文化扶贫有利于维护社会稳定。贫困地区精神文化生活的贫乏容易被忽视,导致一些低俗愚昧的陋习滋生,这就在不同程度上带来一系列社会问题,当地社会治安也因此受到挑战。有些贫困地区至今还流传着“

6、有病不吃药,大神跳一跳”的恶俗。这些恶俗不仅腐蚀人们的思想,阻碍先进文化的传播,而且还扰乱社会秩序,阻碍和谐社会建设。所以,要开展文化扶贫,普及科学知识,丰富文化生活。只有文化素养提升了,低俗文化才会无处遁形,高雅文化、正能量才能占领高地,国家自然国泰民安。实现精准扶贫,全面建成小康社会,文化建设不可缺位。正所谓“没有文化富不了,有了文化穷不长”,扶贫先扶志,文化扶贫有利于提高贫困地区人民脱贫的主动性和积极性,提高人民志气,摆脱旧时“等靠要”的脱贫方式,让脱贫更加容易。二、给定资料:艺术对于艺术家万锐而言已渗透到生活的点点滴滴,除了她的作品,她的工作室,她的生活态度及生活方式都在实验着作为一个

7、艺术创作者追求艺术真理和艺术价值所应该有的生活态度和纯粹自我的初心。某报记者曾采访万锐,了解她的创作生活。记者:在你的作品中,我们可以看出你对现代都市生活极为关注,甚至能够感觉到你身上有一种人文主义情怀,创作主题都是关心着人与都市、人与世界、人与环境的关系,是什么原因让你对此情有独钟呢?万锐:我自己的生存状态以及内心对生命本体的一种关注吧。为了爱和理想,我吃过苦头,受过委屈,我的身边也有亲人早早离开我,让我感到很大的痛苦,但也成就了现在的我。我自己几十年来生活状态也因为自己不肯放弃追求有极大的转变,而现在我又会问自己做艺术是为了什么,有什么意义和价值。我们中国人的精神境界和世界观每十年都在发生

8、变化,我们传统的价值观受到前所未有的挑战。当年追求艺术理想的初心有没有偏离轨道呢?我想很多人都回答不了。艺术家被人们称为精神领域的引导者,这需要我们用极为敏锐的眼光去观察我们生存的空间、环境以及人们精神世界的变化。对人类的苦难的同情心应该是作为艺术工作者的一个基本特质。而艺术和艺术工作者,我认为他们不只是写写画画,而是要用自己的行为和生活方式去呈现作为艺术工作者的生活理念及生活价值观,用自己的生活本身和生命去展现艺术的本质,这种影响比作品本身更具有艺术美的示范价值。记者:你的中国文字系列作品比较特别,是什么促使你做这样一个比较特殊的系列创作作品呢?万锐:文字伴随着我的成长,记录着许多人的成长故

9、事,而中国的文字又有其独特的魅力,那就是书法。我3岁的时候就习书法,对此也有特别的情结。而现在的生活用钢笔都少了,毛笔就更不用说,但书法蕴含的独特魅力时常影响着我对于艺术的关注,它是中国的传统文化,我们应该好好发扬它的美学价值,外国人都比我们在这方面走得远,这会是件很没有文化尊严的事情。我这些年也一直在不断地审视欧洲的艺术与中国艺术的相通性与差异性。我发现中国的书法笔触是具有其独特魅力的。但是如何好好地运用它,确实又是一门不简单的学问。记者:你如何看待现代人处在快速发展的社会中的状态及人与它们的关系?万锐:很多人是困惑的,不知道自己喜欢的和追求的生活方向是什么。也有人是忙碌得麻木了,还有人是盲

10、从的,只有极少数的理想主义者,这就是我看到的现代人的生存现状。中国人勤劳勇敢,但周末没有完全的放松休假,缺乏锻炼,感情疏离脆弱的生活方式已经在透支着我们的身心健康。记者:你接受过中西方两种艺术教育模式,那么你觉得这些对你后来创作最大的影响是什么?具体体现在创作中的哪些方面?万锐:我的创作影响更多地来源于我自己的生活、我对生活的观察体验、我的生活经历与自己想改变自己的追求梦想生活的强烈愿望。我大胆尝试自己没有经历过的东西,绘画在我没进伦敦艺术大学前就成了自己生活的一个部分。西方教育最大的影响应该是思想更包容和开放,能容纳并接受各种的人生状态和艺术形态,对于任何事情,都不过早地下结论。那么具体在艺

11、术创作中则是更具有追求不具有模式化的创作取向,去尝试以前没有试过的一些创作形式,挖掘自身表达的潜力。中国的教育对我的影响主要是体现在家庭的教育上,父亲敢于创新,母亲包容,外婆家是书香世家。我从小受到较好的书法、阅读的培养。家里高朋满座谈诗论经的雅趣对我的影响是潜移默化的,这在创作中给我提供了发挥的元素与想象的空间。记者:你创作的作品中媒介材料应用很广泛,水墨、油画、版画、雕塑、装置、影像等,那么在你创作中如何选择媒介呢?【答案】万锐的艺术思想,在于通过艺术创造追求艺术真理和艺术价值所应具有的生活态度和纯粹自我的初心。万锐的艺术本质是一种人文情怀,来自对自身生活与社会精神追求转变的关注。她认为艺

12、术家要用自己的行为和生活方式引领人们的精神领域,故而需要用敏锐的眼光观察生存的空间、环境及人们精神世界的变化。万锐艺术思想的形成,是东西方文化交融的结果。书法艺术以其独特魅力影响着她对艺术的关注,家庭中文人雅趣的生活更潜移默化地为她提供了发挥的元素和想象的空间。而西方教育则令她的思想更包容开放,能够接受各种的人生状态和艺术形态,避免模式化创造。在艺术创作的媒介材料上,万锐更是体现了追求初心本真的思想。她应用多种媒介材料,反映丰富的感受和多面的性格,追随自己的心境创作,这种创作思想如今弥足珍贵,正引导着社会大众反思内心追逐的最初梦想。三、给定资料:习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表

13、团审议时强调:推进供给侧结构性改革,是一场硬仗。要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系,以锐意进取、敢于担当的精神状态,脚踏实地、真抓实干的工作作风,打赢这场硬仗。李克强总理所作的国务院政府工作报告,明确把2016年的工作重心放在供给侧结构性改革上。推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为总书记的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征的基础上,作出的重大决策部署。供给侧结构性改革继承了马克思主义政治经济学的传统,也吸收了西方经济学中的有益思想。最关键的是,这是新一届中央领导集体在深刻总结历史经验和面临新问题的基础上,理论联系实际、立足

14、中国实际所提出的适应和引领我国经济发展新常态的新主张。“给定资料”中提到:“这是新一届中央领导集体在深刻总结历史经验和面临新问题的基础上,理论联系实际、立足中国实际所提出的适应和引领我国经济发展新常态的新主张。”请你从对这句话引发的思考说开去,写一篇文章。要求:(1)自选角度,自拟题目,观点明确,见解深刻;(2)思路明晰,语言流畅;(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(4)总字数8001000字。【答案】例文:供给侧结构性改革势在必行2016年伊始,“供给侧结构性改革”成为中国经济领域中最新鲜、最受关注的词汇。2015年年底召开的中央经济工作会议,对“十三五”开局之年的经济工作进行

15、了全面部署,强调要着力推进供给侧结构性改革,推动经济持续健康友展。这是新一届中央领导集体高瞻远瞩的新选择,也是审时度势的新主张。推动供给侧结构性改革是解决供需错位的需要。近几年,“海外扫货”之风盛行,这说明我国不是需求不足,而是国内的供给不能有效满足国民的需求。随着社会经济的发展,国民的需求发生了变化,而供给的产品却没有与时俱进,无论产品理念、创意,还是设计、服务都跟不上,这就导致大量“需求外溢”,消费能力严重外流。根据需求调整供给结构,进而由供给拉动需求是解决供需错位问题的必然选择。推动供给侧结构性改革是经济转型升级的需要。目前,我国经济发展面临着产能过剩、房地产库存过大、僵尸企业多、资源环

16、境压力大等诸多问题,发展的可持续性受到严峻挑战,去产能、去库存、调结构,推进供给侧结构性改革是经济凤凰涅槃、提质增效的必由之路。可以说,现在既是转型的困难时期,也是转型的希望时期。经过转型升级、新旧发展动能转换,我国未来经济的前景值得期待。推动供给侧结构性改革是进一步提高我国国际竞争力的需要。近年来,中国制造在国际上的地位稳步提升,但在一些新兴领域的国际竞争力仍然与发达国家有较大差距。如今,人们对手机质量的要求越来越高,美国苹果手机在我国高端手机市场中的地位难以撼动,国产手机难以匹敌,出现了苹果新机开售,国人通宵排队抢购的现象,这给我们上了一堂生动的供给侧结构性改革课。只有通过供给侧改革,提高

17、供给水平,我国才能在国内、国际市场上占有更大份额,提高国内产品的国际竞争力。2017年是供给侧结构性改革的深化之年。中央提出,要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,这犹如一场歼灭战,取得胜利最终还是要靠下定决心,动真碰硬地干下去。唯有如此,我国经济才能真正适应新常态,引领新常态。四、给定资料:2015年12月6日,一则名为S市城管也太欺负外地人了的帖子让H省S市城管和退休干部毕某成为舆论焦点。毕某发帖说,12月4日下午,他在S市Y区海边游泳时,载有衣物的自行车链锁被城管剪断,衣物和车辆均被城管扣走,致其身穿裤头徒步街头,多次交涉均未取回衣物,在4个多小时里身心受到羞辱。12月7

18、日凌晨,S市委宣传部发通报称,事发时毕某的车辆违规停放,因当时找不到车主,执法人员依规对车辆进行暂时扣押。对执法不够人性化,Y区政府道歉,并责成涉事城管深刻检讨,对责任人停职。对此,毕某认为通报诚意不足,目前没人向他当面致歉,他要求当地城管局局长亲自向他说明此事。此外,他表示将起诉当地城管局,要求其赔偿人格损害1元钱,并登报致歉。12月8日下午.S市Y区副区长、城市管理局党组书记和两名涉事城管执法队员,登门向毕某道歉。毕某当场表示,接受道歉。12月12日,网上有文章称毕某存在炒作嫌疑,并有视频为证。对此,毕某承认有所隐瞒,向公众及媒体道歉。该事件从帖子发布后受到大量媒体和网民的关注,下面是一些

19、网民的网上留言:网民1:拘押物品连衣服都扣了?还当天取不出来?是蛮横惯了,当事人不在,随意扣押物品,城管有这么大权力?网民2:厅官短裤行是对“城管的恶俗”营销,我们不该嘲笑奚落一个老人的偏执与“恶俗”,而应该感谢他,以自损人格的方式,向一切不公和野蛮叫板,以“恶俗”的方式,“营销”一个城管队伍的恶俗、强势和霸蛮。网民3:他违章停车,城管合理执法,干吗要处罚城管,就因为对方是厅官?网民4:S市政府为城管人员在文明执法和人性化执法方面存在不足,已经公开道歉了,按照“上帝归上帝、撒旦归撒旦”原则,建议毕先生也该公开道歉,为您乱停乱放的行为导致的严重后果道歉。网民5:不论他们谁对谁错,如果对方不是一个

20、退休干部,结果会是怎样?这只是一件寻常事,只是当事人身份不同,才会引发这么大的舆论争议。网民6:很多人起初一听城管又欺人了,牙咬得嘎嘎响。后来一听是厅官,就乐得不行了,直呼“城管终于做了一回好事”,告诫毕某在Y区的处理意见面前“应该知足”。这种有选择性的同情与站队,非常不理性,也没有法治定力。今天你无原则地为城管执了一回领导的法而叫好,明天你被粗暴无人性的执法找上门来时,你想要的公正公平与人性化,便会离你远去。S市“隔空一枪”,千万别以为你就不是受害者。【答案】网民的主要观点有以下几个方面:一是S市城管执法不规范,文明执法和人性化执法欠缺,应该予以曝光。二是毕某有错在先,应公开道歉。三是舆论选

21、择性站队,官民有差别对待,城管执法应该公正公平与人性化。四是政府机构应明确态度,依法依规处理类似事件。五是S市应进一步细化完善城市治理举措,建立健全舆情预警处置机制。五、给定资料:“70后不愿种地,80后不会种地,90后不谈种地。”这是在农村时常听到的一句口头禅。如今这一状况有望得到改观。日前,S省F县20名职业农民收到了某职业技术学院的录取通知书,将接受为期三年的全日制高职教育。对此,有不少人质疑,农民有必要跑到“象牙塔”学种地吗?在A村的一位“瓜大姐”,她早年务工攒下了30万元积蓄,后来在土地流转惠民政策的感召下,满腔热忱回乡创业,流转来50亩地种植西瓜,结果对现代大棚管理技术掌握不精,西

22、瓜频遭病害,第二年就赔了20万元。“瓜大姐”如是感慨:“出身农民,未必真会种地;现代农民,天天得学种地。”这正是我国农业生产经营长期以来水平较低、产业效益不高的一个缩影。而这个问题,不仅导致了很多农民特别是年轻一代“逃离”农业,而且关系到“饭碗能否端在国人手里”的国家粮食安全战略。“谁来种地”“如何种地”等难题,亟待求解。随着劳动分工细化、专业化程度日益提高,职业农民队伍的打造,正在促使“农民”由身份向职业转变。打个比方,培育职业农民就像训练“职业经理人”,关键在于能否运用专业水平让产业和项目发挥最大效益。那么,如何为职业化的劳动者提供“职业”的培养与发展环境?来自S省的探索,为人们提供了一个

23、启示:与过去“零敲碎打”式的农技培训下乡等做法相比,以打造新型现代化农业经营主体、重构农村劳动力结构为指向的职业农民培育,提供了农民培训的一种“升级版”。专业化、系统化的培养环境,将有助于孵化出高素质的职业精英。高等职业院校成功牵手职业农民,也是职业教育更好适应经济社会需求的有益尝试。长期以来,困扰职业教育工作的问题是:一方面,个别专业设置与社会需求脱节,学生难以学以致用;另一方面,相关从业者“嗷嗷待哺”,却找不到提升的门路。而此次“职业教育+职业农民”的模式,将教育资源配置与国家政策导向、经济社会发展需要有效衔接,既符合职业教育本身的指向,也为农业现代化建设和农业持续健康发展提供了人力保障,

24、打通了供需两端,溢出的是人才红利。面向未来的农业发展,职业农民培育空间广阔,大有可为。正如国务院关于加快发展现代职业教育的决定所要求的,当前我国亟须积极发展现代农业职业教育,推进农民继续教育工程,创新农学结合模式,提升面向现代农业等领域的人才培养能力。现代农业经营是一门系统性工程,除了种植技术,宏观政策把握、市场营销管理等知识缺一不可。职业农民上大学,除了“微生物应用、植物组织培养”等现代专业技术的教习外,不可“偏科”,教与学都应有更广阔的视野。习近平总书记说,农业出路在现代化。然而,当前我们的农业现代化程度并不高。究其原因,在于现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理

25、方法的社会化农业,是技术、资本和服务密集型农业,要求从业者必须是“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。可我们的农业,偏偏缺少这个。现如今,在不少地方,留在农村、从事农业生产的农民以老人为主。因此,2016年的中央一号文件也提出,加快培育新型职业农民,把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。根据“给定资料”,谈谈你对“农民有必要跑到象牙塔学种地吗”这一质疑的看法。要求:观点明确,分析透彻,条理清晰。不超过250字。【答案】这种质疑是错误的,农民跑到“象牙塔”学种地,将有助于培养出高素质的农业精英,对农业现代化意义重大。长期以来,我国农民技术水平不高,农业生产经营水平、产业效益较低,导致农民逃

26、离农业,危及国家粮食安全。未来的农业,劳动分工细化、专业化程度日益提高,需要“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。高等职业院校培养职业农民,既符合职业教育本身的指向,也为农业现代化建设和农业持续健康发展提供了人力保障。因此,面向未来的农业发展,必须发展现代农业职业教育,提升面向现代农业等领域的人才培养能力。六、给定资料:2016年5月20日,习近平总书记对深化公安执法规范化建设作出重要指示,强调要增强执法主体依法履职能力,树立执法为民理念,努力让人民群众在每一项执法活动,每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。6月29日,青海省西宁市中级人民法院审理了这样一起案件:原告是一名孕妇,在受到派

27、出所传唤近8个小时后流产。法院经审理认为,刑事诉讼法规定,对犯罪嫌疑人,经出示工作证件可以口头传唤;传唤、拘传犯罪嫌疑人,应当保证其饮食和必要的休息时间。但民警在口头传唤时没有出示工作证件,在候问期间发生孕妇流产的损害后果。据此,法院判决,公安机关应当赔偿医疗费损失。执法是为了维护法律尊严、维持社会秩序,是为人民服务的公权力。除了公安,其他行政执法领域同样存在执法不文明的现象。个别执法人员的不文明执法行为,导致整个执法群体不断受到质疑,遇到具体事件时甚至陷入“说什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江苏省南京市一位基层派出所所长反映,现在公安机关对于文明执法出台了一系列的政策法规,从执法

28、态度到执法程序都提出了明确的具体要求,但之所以还会出现不文明执法行为,就是因为个别警务人员缺少“高压线意识”,在执法遇到困难时,往往不是通过正常程序、正常方法解决困难,而是想尽快突破。尤其是遇到被管理人阻碍执法的时候,执法人员会在情急之下作出一些不符合法律法规的执法行为,不仅导致正常的执法行为被质疑,而且执法正当性也大打折扣。“所以我们始终要求,无论在什么情况下,都要依法依规执法,对粗暴执法、暴力执法零容忍。”为了解决城管行政执法随意性的问题,陕西省西安市莲湖区推行了“标准化执法”,设置指挥、案审、执行、服务、队伍管理、效能监察等“六个中心”,确保执法在法治化轨道高效运行,同时将检查权、调查权

29、处罚权、执行权相分离,还为72种常见的违法行为“量身定制”了一套自由裁量权细化标准。城管的标准化执法换来了百姓的理解,赢得了群众的称赞。一位水果店老板说:“该咋办就咋办,城管要处罚我,就必须拿出证据,让我心服口服。”对此,北京大学教授湛中乐表示:“城管要重拾百姓信任,关键就在于处理好执法与服务的关系。”2016年7月1日正式实施的公安机关现场执法视音频记录工作规定(以下简称规定)要求,公安机关应当对当场盘问、检查等6种现场执法活动进行视、音频记录,且至少保存6个月,如果记录被作为行政、刑事案件证据使用,或者当事人有阻碍执法、妨害公务行为的,应当永久保存。规定一出,社会反响强烈。中国政法大学法

30、治政府研究院院长王敬波表示,执法全过程记录有利于防止警察权力滥用、维护行政相对人权益,同样也是对警察的保护,“只有包括警察和公众在内的全社会,对执法文明形成更多共识,才能共同推进我国的法治化进程。”在这个人人都有摄像机、麦克风的时代,执法活动时刻处于公众视野内,接受着“放大镜”的审视,这对执法人员文明执法提出了更高的要求。法治是规则之治,但每一起案件的背后都有着复杂的情感,事实之中有着难解的缘由。如果单纯从法律技术角度处理,有时候不仅难以有效解决,还可能引发新的问题。因此,教育引导执法人员增强依法履职、尊重人权的观念,强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识尤为重要。执法人员既要熟练

31、掌握法律法规,又要准确把握社情民意;既要严格遵守法律,又要善于运用道德规范和公序良俗,如此才能实现案结事了,真正维护法律的尊严和权威。5.建设一流法治城市,深圳交出的成绩单颇为“惊艳”。2015年12月,中国政法大学公布了法治政府评估报告2015,深圳在全国100个大中城市法治政府评估中名列第一。深圳法治实践成为全国法治城市的典范。近年来,深圳明确提出建设“一流法治城市”战略,并部署“三个阶段、23项专项行动”,以分阶段、抓项目的方式,推动深圳法治政府建设。2015年,深圳市委出台了贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一流法治城市的重点工作方案和六项工作实施方案,结合深圳实际对中央提出的法

32、治建设要求加以明确、落实和执行,为其他城市提供了可借鉴的参考。建设一流法治城市,法治政府是核心要素。回顾深圳建设法治政府的发展历程,力度之大不啻为一场行政机关的“自我革命”。深圳在全国最早建立法治政府指标体系和考核标准,目前指标体系涵盖10个大项、46个子项、212个细项。为强化考评在法治政府建设中的推动作用,市政府还将法治政府建设考评指标在政府绩效考核体系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的区政府和市政府A类部门9分、市政府B类部门10分。根据“给定资料2”,谈谈对不文明执法现象的认识。要求:观点明确,条理清楚。不超过300字。【答案】对于不文明执法现象,必须零容忍,保证依法依规执

33、法。这是由于它不仅会损害执法正当性,而且会导致整个执法群体受到质疑。出现这一问题的原因在于:部分执法人员缺少“高压线意识”,在执法时突破正常程序。为杜绝这种现象,必须教导执法人员熟练掌握和严格遵守法律法规,准确把握社情民意,善于运用道德规范和公序良俗开展工作,同时要推行“标准化执法”,将执法行为进行视音频记录,提升执法效果,维护法律尊严。七、给定资料:2017年S市优良天数要达到240天,这意味着“三天里要有两个好天儿”。而2014年S市环境空气质量优良天数191天,比2013年减少24天。为力争摆脱空气质量全国后十名的阴影,靠大气环境治理提高城市吸引力和竞争力,S市启动“蓝天行动”立下目标:

34、到2017年使优良天数大幅增加,环境治理成效显著,百姓切身感受到环境质量的改善。环境空气质量优良天数达到240天,比2014年增加49天。细颗粒物(PM2.5)浓度下降15%,全国排名从后十名上升到中游水平。长期以来,S市城市空间发展形态呈现以老城为依托,以内部填空补充,向外圈层式蔓延扩张的模式,形成的是冶金、机械、化工、电器、医药、食品等重工业为主的综合工业体系,主要集中在中心城区内。作为燃煤占一次能源总量90%以上的老工业城市,S市在采暖季燃煤污染贡献率高达60%,煤烟味儿弥漫在城市上空的局面久久难以消散。因此,压煤减霾、提标换车、防尘降尘是大气污染防治的重中之重。作为重工业基地,S市长期

35、形成的产业结构加上粗放型管理、发展的模式,环境保护工作相对滞后,已经积累了一些问题。S市煤炭消费量占一次能源消费量的90%以上,远远高于全国67%的平均水平,而燃油、燃气、用电等清洁能源利用率较低,成为环境污染最重要的原因。减轻燃煤污染,必须严格控制煤炭增量,未来燃煤量要有减无增,设立燃煤量红线制度,燃煤总量要大幅度逐年递减。截至2015年10月,S市汽车保有量达到170万辆,几乎每5人就拥有一辆汽车。此外,全市还有公交车近5800辆,营运黄标车21500辆,包括大货车、长短途客车等。这些车辆日行驶距离长、超载又比较严重,加剧了污染物排放。S市一个月曾有多达20天的时间首要污染物为PM10,而

36、施工扬尘被认为是PM10的最重要来源。环保专家解释说,5月份天气干燥,风力较大,这使得城市路面上的沙尘和建筑工地扬尘极易升高到空气中,造成污染。比如,在S市某新区,由于路面整修,5月份这里曾经一度“沙随风起”,省环保厅也直接对当地施工情况展开督办。S市曾经要求施工工地必须对裸露路面进行覆盖,驶出工地的车辆也必须先对车轮进行喷淋。不过,在个别施工现场,这些要求并没有被执行。全球最大都市之一的日本东京,也饱受过污染之苦,60年代曾烟雾熏天,河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市绿化,东京有关当局规定,新建大楼必须配备足够量的绿地面积,要求楼顶绿化。东京的绿化不仅种草,还强化要多种树,不但要绿化面积,

37、还追求绿化体积。大量树木对城市空气的净化作用自然是不可忽视的。日本政府要求重污染企业必须配备脱硫和脱硝设备,小型企业必须安装电除尘设备,同时严格进行监督管理,保证正常运行。政府还要求日本汽车出厂时必须加装尾气净化装置,同时禁止柴油车和不符合要求的车辆进市,出租车全部采用天然气作为燃料,彻底从源头解决大气污染物的排放。美国对PM2.5的管理重点是严密监控、实时公开、立法规范。他们在全国范围内设立了数以千计的颗粒物检测站点,其中PM2.5参数每小时更新一次。美国环保署及时发布公众易懂的信息,列出了一些小贴士,提示人们日常生活中“从我做起”有助于提高空气质量。例如,在日常生活中节约用电,夏天将空调温

38、度稍微调高些,冬天稍微调低点;购买带有“能源之星”标识的家用和办公用设备:在可能的情况下拼车、使用公共交通工具、骑自行车或步行。假如你是S市环境保护部门的工作人员,为了让S市更好完成蓝天行动的既定目标,请你根据“给定资料”,草拟一份S市2017年度大气污染防治工作计划。要求:内容全面,有针对性,条理清楚。不超过500字。【答案】S市2017年度大气污染防治工作计划为加快推进蓝天行动实施,确保完成“蓝天行动”各项目标,切实改善我市环境空气质量,市政府决定在全市范围内实施“蓝天行动”,特制定本方案。(一)总体目标2017年大气环境质量明显改善,优良天数达到240天,细颗粒物(PM2.5)浓度下降1

39、5%。(二)工作任务1、实施煤炭总量控制,推广新能源。严格规定,强化落实,控制燃煤使用量和范围;推广技术,加大我市清洁能源和可再生能源引进和利用力度。2、防治汽车尾气污染,宣传低碳出行。有序控制机动车增量,强化对大排量汽车管控;逐步开展尾气改造治理,推行绿色公交,鼓励骑车、步行等低碳出行方式。3、严格管控扬尘污染,加大查办力度。加强城市道路和施工地洒水抑尘措施,及时清扫;严格监控PM2.5和PM10等污染物实况,力查违规作业,公开信息扩大监督。4、细化城市绿化规定,提高绿化水平。进一步细化对街道、小区绿化覆盖率的规定,大力开展植树造林和城市绿化,要求达到目标绿化面积、体积。八、给定资料:千百年

40、来,长江流域以水为纽带形成了经济社会大系统。在中国众多区域发展规划中,长江经济带是非常特殊的一个。一方面,长江流域近些年经济社会迅猛发展,综合实力快速提升,是我国经济重心所在、活力所在;另一方面,我们的母亲河也不堪重负,疲态尽显,有些区域已经出现严重的生态危机。一旦在中国举足轻重的长江流域出现不可逆转的生态问题,将酿成中华民族的心腹之痛。更严峻的一点在于,很多人对长江流域生态危机的严重性认识不足。在多数人眼中,京津冀地区由于常年饱受雾霾困扰,生态保护迫在眉睫,而流动不息的长江似乎没那么糟。可事实上,近些年,长江生态系统警钟已不时敲响:长江水质不断恶化,沿线水污染事件多发,很多住在长江边的民众也

41、面临吃水难题;白鳍豚、白鲟多年不见踪迹,长江江豚仅余千头,稀有物种生存境况纷纷告急长江经济带发展全面推进之年,也迎来了发展理念的重大转变。2016年1月5日,中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调,“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”在国家长江经济带发展规划纲要呼之欲出之际,习近平此番讲话被认为是中央对长江经济带全域发展战略的重新谋划。地处长江之“腰”的湖北,一直被看作促进长江经济带“上中下游协同发展、东中西部互动合作”的重要区域,湖北省生态优先、绿色发展的路径探索也一直备受关注。重庆座谈会结束后的1月8日,时任省委书记李鸿忠即赶回湖北主持召开省委常委会,传达学

42、习习近平总书记在座谈会上的重要讲话。李鸿忠在常委会上提出,要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路,深入统筹谋划湖北长江经济带发展。“三个长江”是中共湖北省委提出的长江经济带发展理念。湖北省社科院副院长秦尊文说,湖北省委把“三个长江”中“建设生态长江”提到首位,不仅是对自然规律的尊重,也是对经济规律、社会规律的尊重。早在2014年湖北省“两会”时,时任中共湖北省委书记李鸿忠在参加恩施、黄冈、咸宁、襄阳代表团审议时提出,全省经济工作要坚持“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”,这一表述被概括为湖北发展的“三维纲要”。一年之后,同样是湖北省“

43、两会”,省政府的工作报告将“三维纲要”提法顺序进行了调整,将“绿色决定生死”提到了首位。“绿色超越市场置于首位,表明了湖北省关于绿色发展的思路调整。”湖北省委政策研究室城市处处长陈宏斌说。“武汉,每天不一样。”如今在武汉街头,随处可见这样一句宣传语。这不仅是这座城市飞速发展的见证,更是湖北省对快速发展的兴奋与迫切。“坚持生态优先,并不是不发展经济,而是要在生态环境容量上过紧日子的前提下,依托长江水道,统筹岸上水上,正确处理防洪、通航、发电的矛盾,自觉推动绿色循环低碳发展。”湖北省发改委一位处级官员称。事实上,发展不够是湖北最大的实际,对于发展这个第一要务,湖北表现出更加迫切的心情。2015年6

44、月,湖北省政府关于国家长江经济带发展战略的实施意见出台。其中在提出的诸多任务里,黄金水道开发利用和建设产业转型升级支撑带方面“可做的文章最多”。长江航务局规划处处长谈怀秋说,航运在当前五种主要运输方式中是最绿色环保的。国家关于长江经济带发展指导意见中,重要的一条就是提出要建设立体交通走廊,“在保护中发展,在发展中保护”。【答案】关于推动长江经济带绿色协调发展的指导意见近年来,长江流域经济快速发展,综合实力大幅提升,但由于对生态问题认识不足,重开发不重保护,使得生态系统警钟敲响。为推动我省长江经济带绿色协调发展,特提出以下指导意见:第一,树立“生态优先,绿色发展”理念。尊重自然、经济、社会规律,

45、按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”思路,深入统筹谋划我省长江经济带发展。第二,开发利用黄金水道。依托长江水道,统筹岸上水上,建设立体交通走廊,开展深水航道整治工程,整合港口、航运企业资源。第三,建设产业转型升级支撑带。加大省财政投入力度,引导社会资本参与设立长江经济带产业基金.投向战略性新兴产业。第四,加强区域协作发展。与长江经济带相邻省市建立招商信息共享合作机制,建立严格一致的生态文明体系,维护长江生态安全。省发改委年月日九、给定资料:一年打工存不了两万元,没想到过年几场牌就输掉一大半春节期间,A省的一些农村青年表示,过年亲朋好友聚会都会摆上牌局,有人甚至将一年的辛苦钱输了个精

46、光。豪赌之所以出现,与功利社会之下的攀比之风不无关系。要面子思想已然泛滥成灾,从而让赌博如同不断膨胀的气球一样,随着最后的破败而惨淡收场。很多人辛苦了一年,却在数天内将血汗钱输得精光,这个节日过得如何,就不难想象。赌博似乎已然成为一种社会毒瘤,久而久之变得越来越严重。虽然参与赌博的理由各不相同,但有一个共性是,生活比较空虚。可以说,越穷的地方这种现象越普遍,山区重于平原,农村甚于城市。之所以如此,就在于虽然物质不断丰富,然而文化需求却没有得到满足。尤其是在农村,文化娱乐设施和项目少之又少,与农村的空心化相比,则是基层文化供给与满足的空心化。那些手头越来越富裕的农民,在满足了口腹之欲后,不断升级

47、的精神文化需求却无人问津,即便是一些政策性的项目,也未能做到精细化和细分化,给予他们的供给侧相当弱化,从而导致他们有深度的被遗弃感。在正当性需求无法满足,而高大上的渠道又无以畅通的情况下,黄赌毒现象就必然会占领高地,成为主流,并腐蚀人的精神追求,异化人的行为方式。为什么这些回乡的青年会陷入赌局,一句话“无事而生赌”。因为没有其他的方式和载体,满足他们休闲的需求,打发他们空虚的时间,那么走上赌桌就几乎难以避免。虽然有广场舞之类的群众活动,不过小众化和特定化很难起到普及的作用,也无以满足其他群体的需要。在这种情况下,尤其需要针对节庆时间,返乡农民工人数较多,有着强烈的文化需求的现状,有针对性地落实

48、一些举措,以预防新春“豪赌”现象。给定资料3:有网友爆料,春节期间回农村老家发现,色情表演在农村泛滥成灾,大多数葬礼都请来脱衣舞女郎“助兴”,让现场的观众哭笑不得。主持人播放完哀乐后,立马就请来了脱衣舞女郎high了起来。在个别农村地区,老人办丧事期间招揽民间演艺团体“跳艳舞”助兴,此前早就有所报道。在老人丧事上“跳艳舞”,从情感和伦理上是无法让人认同和接受的,不仅不会让他人感觉到身为子女者的孝心,反而容易被人认为是一种亵渎。但另一方面,丧事上“跳艳舞”的安排,可能还带有某种不得已为之的因素。让丧事办得“红红火火”,是绝大多数子女的心态,而吸引宾客的旧方式已经有些过时了。过去年代,花钱请戏班子

49、唱几天大戏,就完全可以达到聚集人气、表达孝心的目的,但新的时代背景之下“戏曲”的受众程度日益低迷,一些青年人基本上不看和不懂戏曲,聘请戏班子活跃葬礼气氛显然已经达不到丧事所需要的效果。所以说,一些地方在老人丧事上安排“跳艳舞”,更像是不得已为之的“下策”。然而,带有不得已为之因素的“艳舞”应运而生,其背后实际上反映的是正常文化生活保障的严重不足。在一些边远农村,文化基础设施较差,村民业余时间基本没有任何文化娱乐活动,农村文化缺少正向的引导,农村精神文化贫瘠,百姓深层次精神需求得不到满足,村民除了打牌没有什么事情可做,参加文艺活动的机会很少甚至是没有,再加上青年人外出打工、老年人和妇女儿童留守等现实问题,让农村文化活动近乎“一潭死水”。同时

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