谈施工企业工程造价全过程管理.doc

谈施工企业工程造价全过程管理完整(完整版资料，可直接使用可编辑，推荐下载）谈施工企业工程造价全过程管理施工企业是以盈利为目的的，做好工程造价的全过程管理是取得经济效益的保障。工程造价管理应贯穿于工程项目投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算全过程各个阶段。针对不同阶段应采取相应的事前措施、事中措施和事后措施做好工程造价的全过程管理工作，更有效地控制工程造价，降低施工成本，从而获得更大的利润.一、投标报价阶段合理的投标报价是做好工程造价过程管理所采取的事前措施.投标报价是进行工程投标的核心,报价过高会失去承包机会;而报价过低，虽然可能中标,但会给工程承包带来亏损的风险。这就要求我们的报价人员必须做出合理的报价，编制出既能中标,又能获利的投标报价。因此，报价时应坚持下列原则：1、编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单，以满足招标投标法中“能够最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质性要求的规定.2、编制人员与技术人员沟通，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。3、充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料,编制基价,确定调价方法。4、以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依据。目前许多施工企业还没有自己的企业定额,投标报价仍以国家、省制度的预算定额为依据。预算定额和费用定额已由指令性改为指导性，同时全部放开工、料、机价格，由市场形成工程造价，随着市场化改革的不断深入和发展，施工企业应逐步建立反映自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。5、报价人员应运用一定的策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下，将某些分部项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些。（1)对能早期到结算付款的分部分项工程(如土方工程，基础工程等)的单价定得较高，对后期的施工分项(如粉刷、油漆、电气设备安装等单价适当降低。(2）估计施工中工程量可能会增加的项目,单价提高;工程量会减少的项目单价降低。（3)设计图纸不明确或有错误的，估计今后修改后工程量会增加的项目，单价提高;工程内容说明不清的，单价降低。(4)没有工程量，只填单价的项目(如土方工程中的挖淤泥、岩石等），其单价提高些，这样做既不影响投标总价，以后发生时企业又可多获利.(5）对暂列数额(或工程），预计会做的可能性较大，价格定额高些,估计不一定发生的则单价低些。(6)零星用(计日工)的报价高于一般分部分项工程中的工资单价，因为安下属于承包总价的范围，发生时实报实销，价高些会多获利。我们以往的投标报价过多注重总报价，常常忽略报价策略。为了编制出既能中标、又能盈利的投标报价，报价人员在掌握政策、法规、建筑市场信息的同时，还要灵活运用报价策略,使企业多获利、使工程造价管理工作见成效。二、施工合同签订阶段施工合同是工程结算的依据,结算的效果直接关系到企业的经济效益.因此，合同签订是否完善非常重要。合同的签订人员应掌握合同法、建筑法、招标投标法等法律法规，依法维护企业的合法权益。合同的签订过程中应注意：1、采用固定价格合同，一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用和承担风险的范围。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款中约定。比如明确合同价款包括的具本内容,未包括的内容发生时如何计取.应当注意，固定总价适合于(1）招标时的设计深造已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更,承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异；(2）规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险;（3）合同工期较短，一般为工期在一年之内的工程。因此,我们在签订总价包死合同时,一定要结合承包范围，经过系统测算后才能签订合同。2、采用可调价格合同，应当在专用条款内约定合同价款的调整方法.可调价，是指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整,即在合同的实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素的变化而调整的价格.工期在一年以上的工程项目较适用于采用这种合同计价方式。目前我们多采用可调价格方式签定施工合同，发包方承担了通货膨胀的风险。应当注意可调价格合同中价格调整的范围，并在专用条款中约定：（1）国家法律、法规和政策变化影响合同价款；（2)工程造价管理部门公布的价格调整；（3）一周内非承包方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；(4)双方约定的其他调整或增减。3、合同语言要严谨，在专用条款中明确双方的权力、义务、各自应承担的责任，为施工期间向业主索赔提供依据。三、工程施工阶段施工是形成建设工程实体,实现建设工程使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程。因此,在施工阶段,既要注重控制工程造价、降低施工成本,又要注重结算证据的保全.工程项目造价、工期、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系。对立关系比较直观,易于理解.一般来说，如果对建设工程的功能和质量要求较高，就需要投入较多的资金；同时，还需要精工细作，严格管理，不仅增加人力的投入（人工费相应增加)，而且需要较长的建设时间.如果要加快进度，缩短工期,则需要加班加点或适当增加施工机械和人力，从而使工程的成本增加；另一方面,加快进度往往会打乱原有的计划,会对工程质量带来利影响或留下工程质量隐患。如果要降低成本，只能按费用最低的原则安排计划,整个工程需要的施工时间就较长.以上分析表明，建设工程三大目标之间存在对立的关系。因此,不能奢望造价、工期、质量三大目标同时达到“最优”，即:既要投资少,又要工期短，还要质量好。在确定建设工程目标时，不能将造价、工期、质量三大目标割裂开来，分别孤立，不能奢望造价、工期、质量三大目标同时达到“最优”，即：既要投资少,又要工期短，还要质量好。在确定建设工程目标时，不能将造价、工期、质量三大目标割裂开来，分别孤立地分析和论证，更不能片面强调某一目标而忽略其对其他两个目标作为一个系统统筹考虑,反复协调和平衡，力求实现整个目标系统最优。对于建设工程三大目标之间的统一关系，需要从不同的角度分析和理解。例如：加快、缩短工期虽然需要增加一定的投资,但是可以减少企业管理费用现场经费的支出。另外,从质量控制的角度，如果在实现施过程中进行严格的质量控制，可以减少实施过程中的返工费用。另一方面,严格控制质量还能起到保证进度的作用.正是由于造价工期、质量存在对立统一的关系，我们不能孤立地强调某一方面，必须将造价、工期、质量三大目标作为一个系统统筹考虑，实现三大目标的统一，在满足质量，工期的前提下，分别采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施控制工程造价,从而加强施工阶段的工程造价管理。1、组织措施从组织管理方面采取措施控制工程造价,如落实三大目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的任务和职能分工，权力和责任.组织措施是其他各类措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。（1)将单项工程的经济责任分解到责任人,项目经理对本项目的成本、效益及工期和质量负主要责任.（2）核算员是项目部经营结算工作的核心，是结算工作的具体执行者。(3)其他管理人员（技术员、施工员、材料员)重视成本和效益，做好本职工作。2、技术措施不仅是解决建设实施过程中的技术问题不可缺少的，而且对控制工程造价亦有相当重要的作用。任何一个技术方案都有基本确定的经济效果，不同的技术方案就有着不同的经济效果。在实践中,要避免仅从技术角度选定技术方案而忽视对其经济效果的分析论证。(1)合理安排进度计划，尽量减少机械停歇和人工窝工；(2）对不同的技术方案进行技术经济分析,在保证工期、质量的前提下，采取费用最低的技术方案；（3)及时办理设计变更和技术签证，作为结算依据；（4)按规定程序对材料进行场前的验收，不合格的材料不准用于工程以免返工造成不必要的浪费;（5)严格按合同质量标准施工，认真按照质量验收，程序进行中间质量验收，验收合格后才能进行下一道工序的施工，避免发生质量问题造成经济损失。3、经济措施是最易为人接受和采用的控制造价措施。(1）项目部预算员应当在合同价款可以调整的情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师（或甲代表),工程师确认后作为追加合同价款列入工程结算。工程师收到通知后14天内不作答复也不提出改进意见，视为该调整已经同意(或按合同约定）（2)认真核对工程量，做好中间计量工作,对非施工企业原因增加的工程量及时提报给工程师（或业主）审批，作为合同的追加价款.(3）及时办理经济签证.4、合同措施由于合同是工程结算的依据，因此合同措施就显得尤为重要。造价管理人员要认真研究合同内容,对非施工企业原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。索赔是在施工合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于施工企业过错，而是由于应由业主承担责任的情况造成的损失和工期延误提出补偿要求。可以向业主索赔的情况包括:(1)业主违约:比如业主未能在规定时间内拨付工程款；业主未能按规定时间向承包人提供场地使用权；工程师未能在规定时间内发出有关图纸,指示、指令或批复；业主提供材料等的延误或不符合合同标准；还有工程师的不适当决定和苛刻检查等。（2)合同缺陷：这不仅包括商务条款中缺陷，也包括技术规范和图纸中的缺陷。在这种情况下,工程师有权作出解释，但如果我们执行工程师的解释后引起成本增加或工期延长，可以向业主提出索赔。(3)施工条件变化：施工现场条件的变化对工期和造价的影响很大。由于不利的自然条件及障碍、有经验的承包人也无法事前预料的变化，常常导致变更、工期延长或成本大幅度增加，可以向业主索赔。（4）工程变理：工程施工中,工程量的变化是不可避免的。在施工过程中，工程师发现设计、质量标准和施工顺序等问题时，往往会指令增加新的工作,改换建筑材料，暂停施工或加速施工,这些变更指令必然引起新的施工费用，或需要延长工期。所有这些情况，都迫使我们承包提出索赔要求，以弥补自己所不应承担的经济损失.(5)工期拖延：由于受天气、水文地质等因素的影响，常常出现工期拖延，其责任不在施工企业，可以向业主索赔。（6)工程师指令：为了保证合同达到既定目标,工程师可以发布各种必要的指令。相应地，因这种指令(包括指令错误）而造成的成本和(或)工期延误，施工企业当然可以向业主索赔。掌握了可以向业主索赔的情况，还必须按索赔程序进行操作，索赔报告才有效：（1）施工企业应在索赔事件发生后的28天内向工程递交索赔意向通知,声明将对此事件提出索赔.该意向通知是施工企业就具体珠索赔事件向工程师和业主表示的索赔愿望和要求.如果超过这个期限，工程师和业主有权拒绝施工企业的索赔要求。(2）索赔意向通知提交后的28天内，或工程师可能同意的其他合理时间内。施工企业应递送正式的索赔报告。索赔报告的内容应包括：事件发生的原因，对其权益影响的证据资料，索赔的依据，此项索赔要求补偿的款项、工期拖延天数和详细计算等有关材料。四、年度结算或竣工结算阶段按照施工合同约定，进行年度结算或竣工结算。前三个阶段的工程造价基础工作完成得好，结算阶段的工作会很顺利.结算阶段，在对比成本、造价基础上，做到心中有数,汇总合同价款、追加合同价款、索赔价款形成结算总造价，上报业主审批。结算过程中,要据理力争、分毫不让，既要西瓜,也要芝麻，做到颗粒归仓，达到结算的最终目的，即为施工企业创造更大的利润。吉林市江湾大桥北引线工程的结算工作就是一个很好的例子。该工程的监理规范进行施工阶段的监理，各种工程师指令按监理规范规定的统一表格发布，要求施工企业上报的工程量、经济签证、索赔价款等资料也按规范程序审批，为结算阶段的工程造价工作奠定了基础，使工程结算工作顺利完成。以上从四个阶段阐述了施工企业工程造价的全过程管理的事前措施、事中措施和事后措施。施工企业应针对各自的特点,一方面对已完工程采取“亡羊补牢”的事后措施。另一方面，采取主动的事前、事中措施做好工程实施阶段的工程造价管理，从而使施工企业取得很好的经济效益.第1题支架使用前应预压，预压荷载应为支架需承受全部荷载的（）.A.1倍B.1。05-1。10倍C。1.10-1。20倍D.1.10倍答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第2题严禁（）及以上手拉葫芦同时起吊重物。A。2台B.4台C.6台D。8台答案：A您的答案：A题目分数：4此题得分：4.0批注：第3题人工挖孔，空深不宜超过（），孔径不宜小于（)。A。15m，1。2mB。15m,1。5mC.16m，1。2mD。16m,1。5m答案：A您的答案：A题目分数：4此题得分:4.0批注：第4题双壁钢围堰应按设计要求制造,并进行（）试验。A。抗浮B。水稳C。水密D.强度答案：C您的答案：C题目分数：4此题得分：4.0批注：第5题基坑周边(）范围内不得堆载、停放设备。A.0。5mB。1mC。1。5mD.2m答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分:4。0批注：第6题墩身高度超过（）宜设施工电梯。A。30mB。35mC。40mD。50m答案:C您的答案：C题目分数：4此题得分：4。0批注：第7题墩身钢筋绑扎高度超过（）应采取临时固定措施。A.3mB。4mC。5mD。6m答案：D您的答案:D题目分数：4此题得分:4.0批注：第8题台阶法施工，台阶下部断面一次开挖长度应与上部断面相同，且不得超过(）。A.1mB.1。5mC.2mD.2.5m答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注:第9题沙漠地区施工，外出作业每组不得少于（）人。A.2B.3C。4D。5答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注:第10题2015年2月10日,交通运输部正式发布了公路工程施工安全技术规范(JTG F902021），作为公路工程行业标准，自（）起施行，原公路工程施工安全技术规程（JTJ 076-95）同时废止。A.发布之日B。42125C.42278D.42339答案:B您的答案:B题目分数：4此题得分：4.0批注：第11题施工现场生产区、生活区、办公区应分开设置，距离集中爆破区应不小于(）A。200mB。300mC.500mD.1000m答案：C您的答案：C题目分数：4此题得分：4.0批注:第12题海拔（）以上地区施工作业应严格执行高海拔地区有关规定。A。800mB。2500mC。3000mD。5000m答案:C您的答案:C题目分数：4此题得分:4。0批注:第13题公路工程施工前应逐级进行安全技术交底,主要包括（）等内容。A。安全技术要求B。风险状况C.应急处置措施D.风险告知答案：A,B，C您的答案：A,B,C题目分数：4此题得分:4。0批注：第14题公路工程施工应编制（)，配备应急物资，并应定期组织相关人员进行应急培训和演练.A.综合应急预案B。专项应急预案C.特别应急方案D。现场应急处置方案答案：A，B，D您的答案：A，B,D题目分数:4此题得分：4.0批注：第15题先张法施工应符合下列规定(）A。张拉端侧方应设立防护挡墙B.正式施工前应进行试张拉C。张拉及放张过程中风力不得大于6级D.已张拉的预应力钢筋不得电焊、站人答案：B,D您的答案：B，D题目分数：4此题得分：4。0批注：第16题隧道供电线路架设应遵循（)的原则。A。高压在上B.低压在下C。干线在上D。动力线在下答案:A，B,C您的答案:A，B,C题目分数：4此题得分：4。0批注：第17题隧道仰拱开挖施工,仰拱距掌子面的距离应符合下列规定（)A。级围岩不得超过90mB。级围岩不得超过70mC.级围岩不得超过50mD。级及以上围岩不得超过40m答案:A,C,D您的答案：A,C，D题目分数：4此题得分：4。0批注:第18题隧道施工应遵循以下治水原则()A。防B.排C.堵D.截答案:A，B,C,D您的答案：A,B,C,D题目分数：4此题得分：4.0批注：第19题海拔4000m及以上地区野外作业每天不宜超过8h.答案：错误您的答案：错误题目分数:2此题得分：2.0批注：第20题水深不小于15m的围堰工程的专项施工方案应组织专家论证、审查.答案:错误您的答案：错误题目分数：2此题得分：2.0批注：第21题架子工属于特殊作业人员,应取得相应资格证书，持证上岗。答案:正确您的答案：正确题目分数：2此题得分：2。0批注:第22题施工用电设备数量在3台及以上,或用电设备容量在30kW及以上时,应编制用电组织设计。答案:错误您的答案：错误题目分数：3此题得分：3。0批注:第23题混凝土浇筑的顺序、速度应符合施工方案的要求，遇工期调整可根据需要进行改变.答案:错误您的答案:错误题目分数：3此题得分：3。0批注：第24题吊篮作业应使用由专业厂家制作的定型产品，不得自行制作吊篮。答案:正确您的答案：正确题目分数：3此题得分：3。0批注：第25题不宜使用竹、木质脚手架.答案:正确您的答案：正确题目分数：3此题得分：3.0批注：第26题架桥机的抗倾覆稳定系数不得小于2.答案:错误您的答案:错误题目分数:2此题得分：2.0批注：第27题挂篮现场组拼后应检查验收，并应按最大施工组合荷载的1.1倍做荷载试验。答案：错误您的答案:错误题目分数：2此题得分：2.0批注：第28题猫道拆除前,影响拆除作业区域的翼缘板不得施工.答案：正确您的答案：正确题目分数：2此题得分：2。0批注：第29题隧道内施工不得使用以柴油为动力的机械设备。答案:错误您的答案：错误题目分数:2此题得分：2.0批注：第30题软弱围岩隧道开挖掌子面至二衬之间应设置逃生通道。答案:正确您的答案：正确题目分数：2此题得分：2.0批注：试卷总得分:100。0试论施工项目水暖工程造价控制【摘要】施工项目的水暖成本控制指在项目的成本形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,加强管理，并采取各种有效措施，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在计划成本的范围之内,消除施工中的损失浪费现象,以保证成本目标的实现.【关键词】水暖；工程造价；控制1 施工项目的水暖成本控制施工项目的水暖成本控制指在项目的成本形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，加强管理,并采取各种有效措施,及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在计划成本的范围之内，消除施工中的损失浪费现象，以保证成本目标的实现。施工项目水暖成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。为此每个施工项目,必须联系项目的具体情况，制订明细又具体的成本控制计划,使之成为现场能够实施性文件。对每一个分部分项工程的资源消耗水平进行控制,对每一项技术组织措施的具体内容和节约降低数量(金额），在施工期间进行有效的监测。工程竣工后统计,分析各项经济指标，以期获得较好的经济效益,完成水暖成本控制目标。2 组建高效精干的项目经理部的重要性项目的水暖成本控制要贯穿从项目投标开始到项目竣工验收的全过程,项目经理部是成本控制的中心,因此根据不同的施工项目组建高效精干的项目经理部很重要。组建项目经理部后，组织机构职责要分明,管理人员责任明确,机构内部分工要明确，如：经营管理科，主要职责是预算、合同、索赔、资金、收支、成本核算、劳动配置和劳动分配工作;工程技术科,主要职责是生产调度、文明施工、技术管理、施工组织设计、计划统计等工作;材料设备科,主要职责是材料的询价、采购、计划供应、仓储管理、运输工具管理和机械设备的租赁等工作;监控管理科,主要职责是质量、安全、消防、保卫、环境保护等工作；测试计量室,主要负责计量、测试、试验等工作。3 加强施工预算,努力降低项目成本，争取最大效益资源消耗数量的货币表现就是成本费用，因此资源消耗的减少，就等于成本费用的节约，控制了资源消耗，就是控制了成本费用。项目开工前，应深入研究招投标文件和合同内容，根据设计图纸计算出工程量,根据施工进度计划安排的施工内容和合同规定的结算方式，做好工程的施工预算。施工过程中,由于管理精细，成本控制严格，看似没有利润的工程同样能取得较好的经济效益.因此，必须严格项目管理,同时实行科学、动态的施工预算,要根据工程内容和措施变化及时调整或补充预算,以达到降低成本、增加效益的目的。4 人工费用的控制人工费用的管理和控制,是项目成本控制的难点，一般人工费用超定额预算较普遍。为加强项目内部人工费的结算,我们充分利用施工定额进行成本控制管理,项目部采用包干计件工资方法，即把一定数量的生产任务包给施工作业班组,对完成任务的期限、质量标准和工资总额作出规定。具体做法是把施工任务单下发给施工班组,由技术人员下达技术指标和质量等级要求，由技术负责人标定定额单价,再由项目经理负责审查并监督执行.努力改进劳动组织方式合理使用安排劳动力，减少因窝工浪费而增加人工费用,从而使人工费得到有效控制。5 材料费用的控制建筑施工材料费用占总价的6070%左右，是施工项目成本控制的重中之重,而且有较大的节约潜力,因此材料成本的节约也是降低项目成本的关键。要提高企业材管人员的思想和业务素质，建立完善的用人制度和监督激励机制。材料采购方面，我们选用合格的供应商,制定科学的招标方法，通过“货比三家”商议定价、签订供货合同等方式，确保材料质量，降低材料价格,使材料采购真正透明,避免“暗箱操作”,坚持货找源头,去掉中间环节,避开代理商、开发商,注意对选定供应商定期进行评价，发现不合格的立即取缔，要严格按计划和进度进货，严把数量关、质量关,运到施工现场的材料要依据进料计划、送料凭证、产品合格证进行验收和办理手续,对不合格产品拒绝进场。在材料的发放上严格执行限额领料制度，材料设备根据施工预算和承包计划工作量，签发材料使用计划;作业班组根据工程材料单限额领料。设计变更要及时做好材料计划供应和调整工作，库存材料要做到日清月结,定期清查盘点，帐物相符,保持库存真实性。材料使用制定“节奖超罚”的措施和考核办法,鼓励节约用料，杜绝浪费和外流,保证限额领料制度的有效运行,有效避免材料损耗过大的现象。6 施工机械设备使用费用的控制施工机械设备使用费用占总价5%左右,由于机械台班市场价格往往比定额台班价格高，而导致实际机械费用支出超出预算成本.因此,加强施工机械设备管理，不断提高机械设备的完好率，提高机械设备的工作效率,防止事故发生，对节约机械费用，提高施工企业效益有着重大意义。通过我公司对一些施工项目的实践,节约机械费用有以下方面的措施:合理选择施工机械；做好协调组织工作,合理使用施工机械设备,最大限度地发挥机械利用效率;做好机械设备维修保养工作，使机械设备经常保持良好状态。7 加强质量管理，控制质量成本质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及为达到质量指标而发生的一切损失费用之和。对影响质量成本较大的关键因素，应采取有效措施,进行质量成本控制。在项目工程施工过程中,严格执行各项规范、工艺标准、质量验评标准，分项工程均需进行事前交底,事中控制,事后检查,以保证每道工序均处于受控状态。要建立严格的质量奖罚制度，调动班组积极性。确保产品一次成活、一次成优,降低返工、停工损失.加强产品质量的成品保护管理工作，减少修补费用。健全材料验收制度，控制使用劣质材料而引起的额外经济损失。努力提高施工项目管理队伍的整体素质，在选择施工队伍时要求懂本行业的专业技术,具备过硬本领,做到既能识图、掌握规范，又能操作熟练,这样才能更有效地进行质量成本控制.