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2025年市国资委党委开展深入贯彻八项规定精神学习教育工作方案与贯彻落实八项规定精神情况总结(两篇文)
2025年市国资委党委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案
为深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,持续加固中央八项规定堤坝,按照市委部署要求,在全市国资国企系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育(以下简称“学习教育”)。现制定工作方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚持以严的基调、严的措施、严的氛围强化正风肃纪,把学习教育作为深化作风建设的重要举措,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育一体推进,通过深入学习、对照检视、严肃整改,引导全市国资国企系统广大党员干部深刻把握党中央驰而不息正风肃纪反腐的坚定决心,深刻把握中央八项规定精神的政治要求,深刻把握作风建设的长期性、 复杂性、艰巨性,切实增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断巩固拓展作风建设成效,为推动全市国资国企高质量发展提供坚强保障。
二、目标任务
通过开展学习教育,使全市国资国企系统党员干部对中央八项规定精神入脑入心,时刻绷紧纪律规矩这根弦,做到知敬畏、存戒惧、守底线,坚决防止违规违纪问题发生。通过全面对照检视,认真查找在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的问题和不足,深入剖析原因,制定整改措施,切实加以整改,确保中央八项规定精神在全市国资国企系统不折不扣贯彻落实。通过建立健全长效机制,进一步完善制度体系,强化制度执行,形成用制度管人、管事、管权的良好局面,推动作风建设常态化、长效化。
三、参加范围
市国资委党委领导班子成员,委机关全体党员干部;各市管企业领导班子成员,各级子企业领导班子成员及中层管理人员; 各区县(市)国资监管机构领导班子成员,全体党员干部。
四、学习内容
(一)习近平总书记关于作风建设的重要论述。深入学习习近平总书记在党的二十大报告中关于作风建设的重要论述,学习习近平总书记关于落实中央八项规定精神、加强作风建设的一系列重要讲话和指示批示精神,深刻领会党中央关于作风建设的战略部署和工作要求,切实增强抓好作风建设的责任感和使命感。
(二)中央八项规定及其实施细则精神。认真学习《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《中共省委贯彻落实中央八项规定实施细则的办法》《中共市委贯彻落实中央八项规定精神实施细则》等文件,准确把握中央八项规定精神的具体内容和要求,做到熟知熟记、严格遵守。
(三)典型案例通报。深入学习中央纪委国家监委、省纪委监委、市纪委监委关于违反中央八项规定精神典型问题的通报, 用身边事教育身边人,引导党员干部从中汲取教训,引以为戒, 自觉抵制各种诱惑,做到警钟长鸣。
五、方法步骤
学习教育从2025年两会结束后开始,至7月结束,分三个阶段进行。
(一)深入学习阶段(xxx)
1.制定学习计划。市国资委党委、各市管企业党委(党组)、 各区县(市)国资监管机构党委(党组)要结合实际,制定详细的学习计划,明确学习内容、学习方式和学习时间,确保学习教育有序开展。
2.开展集中学习。采取党委(党组)理论学习中心组学习、 “三会一课”、主题党日等形式,组织党员干部认真学习规定内容,确保学习全覆盖。党委(党组)理论学习中心组要安排专门时间进行集中学习研讨,领导班子成员要带头谈认识、谈体会, 发挥示范引领作用。
3.开展专题培训。市国资委将组织开展贯彻落实中央八项规定精神专题培训,邀请专家学者或纪检监察干部进行授课,深入解读中央八项规定精神及相关政策法规,提高党员干部的政策水平和业务能力。各市管企业、各区县(市)国资监管机构也要结合实际,组织开展专题培训。
4. 开展警示教育。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会等形式,深入开展警示教育,引导党员干部深刻反思违纪违法问题的严重后果,增强廉洁自律意识。市国资委将组织委机关党员干部和市管企业领导班子成员观看警示教育片,各市管企业、各区县(市)国资监管机构要组织本单位党员干部开展警示教育活动。
(二)对照检视阶段(xxx)
5.广泛征求意见。市国资委党委、各市管企业党委(党组)、 各区县(市)国资监管机构党委(党组)要通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等方式,广泛征求党员干部、职工群众对贯彻落实中央八项规定精神的意见和建议,认真梳理汇总, 为对照检视提供依据。
6.深入自查自纠。党员干部要对照中央八项规定精神及实施细则,紧密结合自身思想和工作实际,深入查找在落实中央八项规定精神方面存在的问题,重点查找在违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车、违规公款旅游、违规操办婚丧喜庆事宜等方面存在的问题,认真填写《贯彻落实中央八项规定精神对照检查表》。领导干部要带头自查自纠,以上率下,作出示范。
7.召开专题民主生活会和组织生活会。市国资委党委领导班子、各市管企业党委(党组)领导班子要以深入贯彻中央八项规定精神为主题,召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,深入查找问题,深刻剖析原因,明确整改方向。委机关各党支部、各市管企业各级党组织、各区县(市)国资监管机构各党支部要召开专题组织生活会,组织党员干部开展批评与自我批评, 查找存在问题,提出整改措施。
(三)整改落实阶段(xxx)
8.制定整改方案。市国资委党委、各市管企业党委(党组)、 各区县(市)国资监管机构党委(党组)要对对照检视中查找出的问题进行认真梳理,制定整改方案,明确整改措施、整改责任和整改时限,确保问题整改到位。整改方案要在一定范围内公开, 接受党员干部和职工群众监督。
9.抓好整改落实。要按照整改方案要求,认真抓好整改落实,对能够立即整改的问题,要即知即改、立行立改;对需要一定时间整改的问题,要明确阶段目标,持续推进整改;对需要长期坚持的问题,要建立长效机制,常抓不懈。要加强对整改落实情况的跟踪检查,及时掌握整改进度,确保整改工作取得实效。
10.建立健全长效机制。要针对对照检视和整改落实中发现的制度漏洞和薄弱环节,进一步完善相关制度,建立健全长效机制,扎紧制度笼子。要加强对制度执行情况的监督检查,强化制度刚性约束,确保各项制度落地生根,坚决防止问题反弹回潮。
六、工作要求
(一)加强组织领导。市国资委党委成立深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组,由党委书记任组长,其他班子成员任副组长,机关各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责学习教育的日常工作。各市管企业党委(党组)、各区县(市) 国资监管机构党委(党组)要成立相应的领导机构和工作机构, 切实加强对学习教育的组织领导,确保学习教育顺利开展。党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责,亲自部署、亲自推动, 班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的学习教育, 形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)强化督促指导。市国资委学习教育领导小组办公室要加强对学习教育的督促指导,通过调研走访、随机抽查、明察暗访等方式,及时了解掌握学习教育进展情况,发现问题及时督促整改。要建立定期通报制度,对学习教育开展好的单位进行通报表扬,对组织不力、敷衍了事的单位进行通报批评。各市管企业、 各区县(市)国资监管机构也要加强对所属单位学习教育的督促指导,确保学习教育各项任务落到实处。
(三)注重统筹结合。要把学习教育与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,与贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神结合起来,与推动国资国企改革发展稳定各项工作结合起来,做到统筹兼顾、合理安排,以学习教育促进工作开展,以工作成效检验学习教育成果,切实做到两手抓、 两不误、两促进。要坚持问题导向,把解决问题贯穿学习教育全过程,通过学习教育,着力解决一批影响作风建设和企业发展的突出问题,进一步优化政治生态,激发干部职工干事创业的积极性和主动性。
(四)加强宣传引导。要充分利用各类媒体和宣传阵地,广泛宣传学习教育的重要意义、目标任务和工作成效,及时总结推广好经验好做法,营造浓厚的舆论氛围。要注重挖掘和宣传先进典型,发挥示范引领作用,引导广大党员干部见贤思齐、奋发进取。要加强对反面典型的曝光力度,形成有力震慑,推动学习教育深入开展。
各市管企业党委(党组)、各区县(市)国资监管机构党委(党组)要根据本方案要求,结合实际制定具体工作方案,并于xx前报市国资委学习教育领导小组办公室备案。学习教育结束后,要对学习教育情况进行全面总结,形成书面报告,于2025年xx月前报市国资委学习教育领导小组办公室。
2025年全面贯彻落实中央八项规定精神情况总结
根据县委办关于报送上半年贯彻落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则情况的通知要求,结合我镇实际,现将上半年落实情况总结如下:
一、贯彻执行情况
一是组织贯彻落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则情况。镇党委上半年持续认真贯彻中央八项规定精神, 聚焦“四风问题”,对公车私用、公款吃喝等问题真抓真管、 严查严处,着力构建作风建设长效机制。在推进干部管理、
“三资”管理、公务接待方面完善制度规定3项,在党委扩大会议上,强调加强“三资”管理1次,强调严格落实公务接待制度1次,强调带头落实中央八项规定精神,严守纪律底线2次。同时,结合县委第一巡察组对我镇巡察情况反馈中存在的问题及下达的整改任务,认真制定整改揩施,全面转化整改成果。
二是市委实施细则执行情况。根据市委实施细则提出的各方面规定,镇党委坚持以问题为导向,加强对厉行节约反对浪费、党政机关公务接待管理等制度执行情况的监督检查, 全镇“三公”经费支出明显下降;着力发挥主要领导及党政班子成员的“一岗双责”作用,上半年领导干部约谈党员干部共18次,32人,其中涉及到落实八项规定精神、严格办公经费使用、加强公务用车管理、改进工作作风等问题的约谈9 次,15人。
三是各项专项整治及督促检查情况。按照县委、县政府关于开展违规操办婚丧喜庆事宜“回头看”、违规配备使用公务用车、超标准配备办公用房专项整治行动的通知要求, 开展全面排查,确保摸清实际情况,掌握真实数据;认真开展“最多跑一次”专项改革行动,坚持问题导向、需求导向、 效果导向,结合实际情况制定行之有效的改革方案,全力解决“办事难”问题;结合县纪委关于严防“升学宴”等滥办宴席问题反弹回潮的工作要求,充分发挥村级纪检监察监督员探头作用,排查镇村党员干部子女升学6人,由主要领导提醒谈话1人,由村党支部书记提醒谈话5人。迅速贯彻,“四个结合”打基础自中央提出改进工作作风密切联系群
众的要求以来,我镇先后召开了2次党政班子专题民主生活会和1次全镇领导干部大会。在专题民主生活会上,领导班子在学习中央“八项规定"、省委·'三十条规定”、市委四十条规定”和区委“四十五条规定口的同时,还做了批评与自我批评,在全镇领导干部大会上更是要求全镇党员干部要结合自身实际工作,在贯彻落实上级精神时要做到“四个结合”。
(一)将落实“八项规定”与统一思想认识和结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度,我镇成立了由镇党委书记为组长,镇长为副组长,党委班子为成员的领导小组,把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务,各村、 社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实, 号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定,切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、 落实好会议精神。
(二)将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、 政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际,将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务,针对各自实际,认真研究、分析发展难题和应对措施,进一步明确发展方向,细化工作措施,制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点,为有序开展下步工作打下良好基础。
(三)将落实“八项规定”与当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前城市管理、信访稳定、 目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来,实行领导包干、干部下访等制度,与群众面对面交流、 “一对一呦谈,真正将“八项规定倒实处。
(四)将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,实行“领导班子周一开例会,机关干部周五齐学习”的工作机制,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作了创新,提高了工作效率,激发了工作热情。
二、注重实效,规范作风明纪律
为使中央八项规定落到实处,我镇党委、政府结合本镇实际,重新完善了《李郢孜镇公车使用管理规定》、《李郢孜镇公务接待管理规定》、《李郢孜镇办公用品采购管理规定》等规定,一系列政策的实施使我镇“三公”支出同比减少了39.8%,机关工作作风得以明显转变。
(一)公务车辆。我镇公务车辆一律由镇党政办公室安排专人负责管理,严格禁止领导干部私自驾驶公车,法定节假日期间公务车辆一律集中入库停放。如违反规定公车私用的,除按出租车价格的5倍收费外,还对直接责任人和分管领导要追究纪律责任。在公务用车方面,我镇实行主要领导审批制度,公务车辆的维修、汽油使用均有主要领导“一支笔” 审批。机关公务用车按照“在保证党政班子领导因公用车的前提下,再满足部门办事用车”的原则进行派车,领导班子因公使用公车由党政办公室统一调度安排,部门用车需由分管领导向主要领导审批后,由党政办统一调度。在公车维修方面,由党政办安排驾驶员到政府指定的修理厂进行修理;需要大修的,由主要领导同意后方可进行。维修费用由党政办负责有关手续的办理,将维修发票、维修详单“两单合一” 报由镇分管领导确认,再由主要领导签字审批后交镇财政统一结算。在公车汽油使用方面,实行“油卡加油、里程计算” 制度,公务车辆需要加油时,需向党政办申请领取加油卡, 加油完毕后,将加油卡、加油详单、车辆当前里程数交至党政办公室进行登记,并签字确认。
(二)公务接待。为有效遏制公款吃喝行为,我镇党委、 政府明确耍求公务接待一般均在镇食堂招待,不在外就餐, 如遇招商引资、项目洽谈等确需在外接待需由镇主要领导审批。
1、在食堂管理与接待方面。我镇机关食堂于2009年9月正式开办,为节省开支和便于管理,我镇食堂不实行社会承包,不对外营业,而是以月薪支付的方式在周边聘用了三名食堂工作人员,镇党政办公室负责食堂的日常管理。在食堂管理方面,我镇食堂安排每天采购菜品的工作人员不少于两人,菜品采购回食堂后,再由党政办按月指派一人对当天采购的菜品进行斤两和金额校验,确认无误后在当日菜品采购单上签字确认,并告知党政办主管会计进行金额记录,再由出纳和食堂结算当日菜金。镇食堂每日负责机关工作人员中午的就餐安排,每餐标准7元,在食堂就餐的工作人员每月支付25元餐费由镇财政从个人工资中自行扣除,其余部分由镇财政补贴。党政办将每月就餐人员总表、菜金支出明细、招待费用明细等装订成册,交由食堂工作人员、验菜员、党政办主任、分管领导和主要领导五级审核,确认无误后交镇财政结算。在食堂接待方面,我镇按照“谁主管、谁负责”的原则实行公务接待,由接待部门填写《镇食堂公务接待审批单》,交由分管领导审核,再由主要领导审批后方可接待, 公务接待结束后,接待部门在当餐菜品确认单上写明事和经办人交镇食堂留存。
2、在外接待方面。如因工作原因确需在外接待的,需由分管领导填写《公务接待审批单》说明来访单位、事由和来访人数交主要领导审批,陪同人员不得超过来访人数的1/3,每餐标准一般情况下控制在50元/人,如遇招商引资等特殊接待时,接待标准为不超过80元/人,单次接待总额原则上不超过1000元。接待结束后,要将发票、审批单、消费详单“三单合一”交主要领导审核确认后方可到镇财政结算,结算一般采用转账方式。
(三)办公用品。在办公用品采购方面,我镇依全国最大的然实行主要领导审批制度,由党政办负责统一购买、统一分配,各部门领用办公用品需填写《办公用品领取单》由分管领导确认后到党政办公室领取,党政办按季度将办公用品领用详单和购买办公用品详单进行整理,每季度清算办公用品库存一次,并按季度将购买发票、购买详单交主要领导审批,由镇财政统一结算。在办公用品使用方面,我镇严格按照中央八项规定要求,精简文件简报,一般能口头传达的不下文,上级以下文的不再转发;减小会议规模,能下文安排的不开会部署,能合并会议的不召开多次会议。
三、三点建议,治理三公建长效
三公支出是政府行为必不可少的一个环节,也是容易让腐败滋生的重点环节,建议从三个方面入手治理,并建立长效机制。
(一)实行公示实名制和人大问责制。推行公务费用公示和实名制,将公务费用置于阳光之下,定期将公务接待的事由、接待人、开支情况公开,接受群众监督。如群众对某项事物不明,可向本级人大申请调查,由人大对接待情况进行调查,如果违反公务费用管理规定,由人大对接待当事人进行问责。
(二)实行公务信用卡结算制。严格执行公务支出,实行“先透支消费、后通过财政支付还款”的公务信用卡制度, 将公务卡消费的POs清单、发票、审批单作为财务报销凭证, 同时要推行公务事项经办、结算、审核人员分离,确保公务经费支出真实、合规。
(三)实行公车GPS定位制度。为公务用车安装统一的GPS管理系统,公车使用因严格按照公车使用管理规定计划好行程和范围,纪委牵头不定期抽查公车去向,如超出公车使用范围应追究当事人责任。
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