环境安全健康计划.doc

环境安全健康计划正式版

目 录
1.工程概况3
2.管理目标：4
3．相关文件5
4．管理方案的适用范围5
5. 项目管理职能6
5.1管理组织机构6
5.2.管理职责6
5.3环境职业健康安全方案的管理10
5.4文件控制及法律策划10
6.环境管理方案11
6.1环境因素初始状态评价报告11
6.2重要环境因素目标、指标、管理方案12
6.3重要环境因素控制实施细则12
7.职业健康安全管理方案12
7.1危险源初始状态评价12
7.2重大危险因素目标、指标及管理方案13
7.3重大危险因素控制措施的实施细则13
7.4标识和可追溯性14
8.测量、分析和改进14
8.1总则14
8.2监视和测量14
8.3不合格品、不符合项、事故、事件的控制16
8.4数据分析16
8.5改进16

附表：
1、管理职责机构图
2、项目环境职业健康安全管理要素分配表
3、环境因素评价表
4、重要环境因素清单
5、重要环境因素目标、指标及管理方案
6、危害辩识与风险评价记录表
7、重大危险因素清单
8、重大危险因素目标、指标及管理方案
9、项目扬尘、噪声、光源、固体废弃物日常检查记录表
10、环境、安全绩效检查记录表
11、项目用水、用电检查记录表

1、工程概况
1．1工程概述
工程名称：北京市经济技术开发区职教园工程
建设单位：北京市教委
设计单位：北京市住宅建筑设计研究院
监理单位:北京津京建设工程监理公司
施工总承包单位:中建一局集团
建设地点：北京市亦庄经济技术开发区，旧头路北侧，雅秀街东侧
现场情况: 本工程占地面积为45公顷 ，其中地形地貌情况十分复杂，包括三个渔塘、多片住宅、两个工厂、一所学校、大面积的垃圾堆放场、大型取土坑、植被等。渔塘需进行换填土处理，取土坑不在地下室范围内的需回填，碾压后方可进行下道工序，工程占地范围内所包含的工厂、学校、沥青搅拌站等，需与地方有关单位联系、商讨予以拆迁，另外场地内垃圾堆放场需先进行清理，重要的树种还需移植。
现场施工与生活用水水源利用原有水井，其中生活用水需做净化处理。现场施工用电由甲方配给4个变压器，每个变压器为500KW，共计2000KW。现场道路荣昌西街与旧头路已具备通车要求，现场内沿每个建筑物均设置临时道路。
1．2工程概况: 本工程为北京市重点工程，包括六所中等职业教育学校以及图书馆与信息中心及行政办公楼、高职学院、体育馆、游泳馆及两座体育场、培训中心、商业服务设施用房、学生活动中心、四座食堂及动力设备用房等。六个学校的教学楼和实训楼、高职学院、活动中心、食堂、商业用房等为2～5层的全现浇钢筋混凝土框架结构，图书馆与信息中心及行政办公楼、培训中心等为8～11层的全现浇钢筋混凝土框架剪力墙结构，体育馆、游泳馆为钢结构体系。本工程的基础型式为筏基、独立柱基础和柱下弹性地基梁，钢结构采用柱下独立基础及拉梁的形式。建筑总高度为4.30m～40m，基础埋深从-2.10m～-8.00m不等。建筑抗震类别为丙类建筑，抗震设防裂度为8度，结构抗震等级为二级，结构安全等级为二级。
1．3设备安装概况
给排水工程、采暖工程、通风工程、动力、照明工程、弱电工程、电梯工程，
各种管线至外墙轴线外2.5m。
1．4质量目标
质量等级“合格”，实现“过程精品”。
1．5主要施工技术手段
1．5．1混凝土采用商品混凝土，运用清水混凝土施工技术；
1．5．2模板采用木胶合板模板；
1．5．3底板及地下室外墙采用SBS改性沥青防水卷材二层各3mm厚，胎体材料为聚脂胎。抗渗标号≥0.6Mpa。
1．5．4各专项施工工序编制专项施工方案、施工图集、技术交底书等指导现场施工。
1．6计划工期及主要施工计划阶段
本工程于2002年10月18日进场，到2004年1月15日完成全部工程的竣工交验工作。
2.管理目标：
本工程为群体建筑，对建筑承包商提出了很高的要求，必须实施“过程精品”实现一流的建筑风格和建筑物尤其是本工程所特有的使用功能，使该工程成为整洁明快、宽敞卫生，满足工程使用功能的环保、节能型绿色建筑。
我项目将把本工程作为严格按环保体系运作的重点实施项目，并制定项目环境管理方案，重点控制设备、材料和系统选型，使该工程成为功能型、节能型、环保型建筑，成为既满足设计风格又满足建筑物使用功能，特别是本工程特殊功能要求的绿色建筑，使该建筑物具有良好的使用寿命，便于今后建筑物的维护和管理，达到降低建筑物维护管理费用和建筑物运营费用的目的。
详细目标分解如下：
质量目标：
1工程质量合格率85%，
2用户满意度：争创满意工程
3进一步完善体系对体系文件进行适当调整
环境目标
1、确保无环保严重违规事件发生；
2、工程项目各种环境影响控制满足北京市建设工程施工现场环境保护工作基本标准要求。
职业安全健康目标
1、因工死亡事故为零；重伤频率控制在万分之三以下；负伤频率控制在千分之四以下。
2、不发生火灾事故及其伤亡事故；
3、不发生主要责任交通事故，交通违章率不超标（30%以下）；
4、不发生中毒事故以及群发性传染病。
按照环境、职业安全管理手册建立环境管理体系
场容目标：图书馆与信息中心及行政办公楼创北京市“建筑工程安全文明工地”；达到集团CI示范工程
消防目标：消除现场消防隐患,消防目标为零。
工期目标：按期完成合同工期。
管理目标：达到环境职业健康安全管理体系要求。
成本目标：确保完成公司核定的收益指标。
竣工回访和质量保修计划：根据我公司对业主和社会服务的承诺，保修期内每年夏季对用户进行回访，质量保修按合同约定执行。
3．相关文件
3．1相关文件
3．1．1 BG/TI9000-2000 IDT ISO9002-2000、GB/T28001-2001、GB/T24001-1996系列标准
3．1．2 集团公司《质量环境职业健康安全管理手册》（第一版）
3．1．3 集团公司《质量环境职业健康安全管理体系程序文件汇编》
3．1．4 《项目管理手册》（试行本）以及集团公司其它相关文件
3．1．5集团汇总法律法规清单
4．管理方案的适用范围
4．1目的：通过编制项目环境职业健康安全策划，建立项目环境职业健康安全管理体系，有效控制项目环境职业健康安全管理活动，实现各项环境职业健康的各项目标，达到项目的人文管理。
4．2本策划适用于职教园工程总承包合同内的全部范围，包括结构、初装修及安装施工阶段，是确保职教园工程环境职业健康安全目标实现的纲领性文件。
5. 项目管理职能
5.1管理组织机构
见后附表
5.2.管理职责
5.2.1项目经理 刘志飞
1）是本项目环境职业健康安全第一责任人，对本项目的环境职业健康安全负总的领导责任。
2）审阅环境职业健康安全管理策划和项目经理部的环境职业健康安全目标。
3）落实环境职业健康安全体系运行所需的人、财、物等资源。
4）对环境职业健康安全体系运行进行监督、评价。
：总工程师 孙春发
1． 是施工现场工程技术、质量管理工作的组织和指挥者；主管项目技术部和质量部工作；对施工图纸、施工技术、质量监督、技术资料、施工试验等负责，对项目经理负责；
2． 领导组织设计协调和工程洽商工作；并牵头解决工程洽商、变更、设计施工图纸、现场施工技术问题，加强与业主、监理、设计等各方相关人员间密切联系与沟通；
3． 组织编制项目质量、环境、职业安全与健康体系管理计划，领导整合体系的运行管理工作；
4． 领导组织编制项目总进度控制计划、年度和阶段计划，并对计划的可行性负责；
5． 组织编制项目施工组织设计、施工技术方案、专业施工技术方案和工序设计，选择或编制工法、工艺标准；负责授权范围内的各类施工技术方案的审核与审批，确保施工组织设计具有很强的指导性，施工方案具有很强的操作性，并对施工组织设计及施工方案、专业施工方案负责；
6． 组织作好施工详略设计和机电安装综合布线图设计工作；
7． 领导技术培训交底工作；组织施工规范、标准、规程和企业标准的培训；
8． 领导项目计量设备管理、试验工作以及技术资料管理；
9． 领导材料、设备采购招投标推进工作，对工程材料、设备的技术条件负责，并对材料计划、设备选型、计划、数量负责；
10． 参与编制分承包方和分供方招标技术条件；
11． 牵头负责科技示范创优工作；制订“四新”应用计划，负责引进有实用价值的新技术、新产品、新材料、新工艺；并对应用情况进行总结；
12． 牵头领导负责质量策划管理，确保质量管理有序科学，并确保质量目标的实现；
13． 参与重大质量事故与安全事故的调查、分析和处理；
14． 牵头组织项目人防环保、结构验收与竣工验收工作及工程竣工备案工作；
15． 参与项目制造成本实施计划的编制与分析工作；
16． 负责组织作好各项施工技术总结工作；
执行项目经理部的其他工作及指令。
5.2.2.1主任工程师 张为增
1）负责环境职业健康安全管理体系策划、体系运作审核、建立与运行指导。
2）主持制定项目经理部环境职业健康安全管理详细目标和环境职业健康安全管理策划，并贯彻执行。
3）主持应急预案与响应的策划。
4）负责审批项目重大环境因素、重大危险因素清单。
5）领导获取、识别、更新项目适用的环境职业健康安全法律、法规。
6）领导识别所属范围内生产活动中出现的环境因素，建立《项目环境因素台帐》。
7）组织领导危害辨识及危险评价工作。
8) 确定环境管理要素、环境管理方案。
5.2.3生产经理 刘成立
1）贯彻、实施项目环境职业健康安全方针、目标，对各分部、分项工程的环境职业健康安全负直接领导责任。
2）认真执行环境职业健康安全的有关规定，严格按章组织施工，并负责环境职业健康安全技术措施的落实。
3）组织并参加各分包单位的环境职业健康安全检查、监测和测量。
4）组织事故、事件和不符合项的纠正和预防措施的实施。
5)施工现场环保管理具体实施领导者。
6)施工现场环保措施执行单位为项目经理各有关部门和各协力公司，各协力公司负责施工区域内的环保措施的落实和具体管理工作。
7)施工区域内的其它协力公司的环保方案的落实和执行由相应的责任师落实监督与管理工作。
5.2.4安全总监 李凤祥
1）参加项目经理部组织的环境职业健康安全检查，参加施工例会，掌握信息，预测事故发生的可能性。
2）深入现场，进行职业健康安全检查，提出改进意见，制止违章作业。
3）参加项目经理部对不符合项的调查，并监督纠正和预防措施的落实。
4）办理安全作业各种证件，监督操作人员持证上岗情况。
5）负责安全事故的登记、上报和安全统计、总结。
6）负责识别项目危险因素，并负责组织识别、更新、评价项目的危险因素及重大危险因素，编制《危害辩识与危险评价表》。
7）负责组织施工生产安全工作中的危害辨识及风险评价工作。
8）负责机械设备安全工作中的危害辨识及风险评价工作。
9）负责获取、识别、更新项目适用的环境职业健康安全法律、法规。
10）做好环境职业健康安全记录并保存。
11）监督、协调对危险和评价出的重大风险进行有效控制。
12)参与编制《项目应急预案》、并对应急预案组织实施。
13）对进场工人及管理人员组织培训，建立台帐。
5.2.5工程部、机电部 陈佳明、俞万顺
1）施工前向有关施工人员进行环境职业健康安全技术交底，并保存交底记录。
2）认真学习环境职业健康安全知识，掌握本工种的安全操作规程。
3）组织施工队伍正确使用施工设备、防护设施和个人防护用品。
4）严格按标准、规范和管理方案中的规定要求施工，接受管理人员的监督检查。
5）对需要办理施工环境职业健康安全作业证而未办的，应停止该项作业。
6）发生安全隐患或发现事故后，应立即报告有关部门人员。
7）负责识别工程保修阶段和产品中出现的环境因素。
8）参与识别所属范围内生产活动中出现的环境因素。
9）负责施工生产中噪音、粉尘危害控制工作。
10) 负责监督项目污染物的管理，并对项目施工现场扬尘、噪声、废水的管理实施监督检查。
11) 负责本项目的环境管理推动工作。
5.2.6办公室 刘方泉
1）负责制定环境职业健康安全教育和培训。
2）负责实施应急预案与响应。
3）负责组织环境职业健康安全检查、监测和测量及日常的各种活动。
4）负责事故、事件和不符合项的纠正和预防措施的实施。
5）负责获取、识别、更新项目适用的环境职业健康安全法律、法规。
6）认真宣传、贯彻公司和项目经理部职业安全卫生规章制度并监督执行。
7）参与识别所属范围内生产活动中出现的环境因素，建立《项目环境因素清单》。
8）参与识别项目的环境因素，并对识别出来的环境因素进行确认、汇总、登记，
建立并更新《项目环境因素清单》，组织有关人员对环境因素进行评价，确认项
目重大环境因素。
9）负责消防、化学危险品管理、交通安全工作中的危害辨识及风险评价工作。
10)负责处置与管理废弃物，联系外界消纳项目有毒有害废弃物。
11)负责监督项目污染物的管理，并对项目施工现场扬尘、噪声、废水的管理实施监督检查。
12）负责项目办公用品、办公设备的日常维护和管理。
5.2.7物资部 肖洁
1)物资部负责识别原材料中的环境因素。
2)负责对项目废弃物的管理实施监督检查。
3)在设备选型和材料选型时，优先采购环保产品，提出环保要求。
4）负责易燃易爆、油品及化学品的采购、运输、储存、发放等过程的日常管理与控制。
5）及时收集与材料相关的法律、法规，传递到办公室保存。
5.2.8商务部
1） 对项目按环境职业健康安全制造成本核定的费用进行日常监督，确保其按核定的费用使用。
2） 对项目由于特殊情况发生的费用予以审核确认。
3） 对项目各供方在合约中落实环保、安全要求。
4） 汇总编制项目分供方的环境识别清单。
5.2.9财务部 季湘梅
1）负责项目财务管理工作，建立健全财务管理制度，并组织实施。
2）负责项目各类收支的事前预测、事中控制、事后分析。
3）负责支票、现金借用以及报销等财务工作的审核。
4）负责各分包款审核、确定工作。
5）负责项目会计核算记帐工作。
6）负责编制各种财务报表、月资金使用情况分析报告。
7）负责会计档案保管工作。
8）负责处理甲方、局集团公司相关部门的突发事件。
9）负责项目人员人事及财务部的工作。
5.3环境职业健康安全方案的管理
5.3.1环境职业健康安全策划由项目主任工程师负责组织编写并审核，报集团工程保证部审定，项目总工批准签发实施；由项目主任工程师负责解释。
环境职业健康安全策划由办公室负责统一管理（包括编号、打印、发放、保管等），并对其保管和使用情况实施监控。
5.3.3发放和保管
本项目领导班子成员和各部门经理各持一份使用。
5.3.3.1各部门可根据需要制定环境职业健康安全策划作业指导书，确保环境职业健康安全策划得到更好的贯彻实施。
5.3.3.2环境职业健康安全策划只限本项目使用，不得私自转借外单位或其他个人，环境职业健康安全策划持有者调离本项目时应按规定办理归还手续。
5.3.3.3环境职业健康安全策划在执行过程中发生的问题由项目主任工程师协调解决，重大问题请示集团有关部门和项目领导处理。
5.4文件控制及法律策划
项目办公室按照集团公司相关程序进行信息收集、整理、组织落实各种文件审批、下发以及外来文件的接收、管理。
项目各部门收集各种法律、法规及政府各种文件，同时由技术部编制各部门收集渠道明细，收集来的技术性条文由项目技术部保存并管理，其他政府、集团及业主、监理的文件由项目办公室保存并管理。
6.环境管理方案
6.1环境因素初始状态评价报告
6.1.1目的
通过编制此报告，最大限度地识别出项目在活动、产品或服务中能控制或可望施加影响的环境因素，同时评价出重大环境因素，并根据集团相关情况的变化及有关法律、法规和其它要求的变化，及时更新环境因素，实现对环境污染的预防和有效控制。
6.1.2环境因素识别方法
1）项目主要通过环境因素现场调查的方法来识别环境因素。
2）项目办公室根据《集团环境因素评价表》的内容，结合项目的具体情况，识别项目的环境因素，经项目主任工程师批准后建立《项目环境因素评价表》。
3）各有关部门将新出现的及有改变的环境因素及时填入《环境因素调查表》报项目办公室，由办公室汇总报集团工程保证部审批。
6.1.3识别环境因素的过程
项目环境因素的识别由项目办公室负责，按照集团识别依据、方法等程序进行评价，对于必要时在结构、装修转换阶段，由办公室依据集团程序文件确定并更新环境因素，同时配合集团按程序文件进行评价。
6.1.4重大环境因素的确定
办公室根据评价结果汇总，结合项目具体情况，依据集团程序文件确定并编制《项目重大环境因素清单》，经项目主任工程师批准。
6.1.5环境因素的更新
6.1.5.1为保持信息的有效性，办公室应及时组织有关的人员进行环境因素的识
别、评价和更新。
6.1.5.2当生产工艺及材料发生重大变化时，项目办公室与技术部应重新识别
环境因素，并将变化的环境因素通过《环境因素调查表》反馈给公司工程保证
部，由工程保证部进行确认、评价，并更新《公司环境因素评价表》。
6.1.6记录要求
项目环境因素识别、评价记录及《项目环境因素评价表》由办公室保存。
环境因素调查表
环境因素评价表
环境因素清单
重大环境因素清单
6.2重要环境因素目标、指标、管理方案
见附表
6.3重要环境因素控制实施细则
项目工程部、办公室按照项目环境因素评价表及重大环境因素清单进行具体实施，同时及时由工程部收集相关照片形成记录。
项目商务部根据项目各相关环境因素，识辨分供商的环境清单，在合同中明确相关责任。
项目办公室对进场的各分供商进行相关环境交底，签署环境协议。
项目办公室对现场垃圾堆放、清运、分类进行管理，签署垃圾清理协议、按垃圾分类建立垃圾处理记录。
项目材料部对进入现场的有毒有害材料建立专门的进场、使用台帐。并对进入现场的各家材料商进行交底。明确进入现场责任。
7.职业健康安全管理方案
7.1危险源初始状态评价
7.1.1目的
为准确辨识项目范围内可能影响职业健康安全的危害，评价其风险程度并进行风险分级，以实施有效控制。
7.1.2准备
1） 以办公室、技术部、安全部为主组织成立危害辨识与风险评价小组。
组长：刘志飞
组员：刘方泉、张为增、李凤祥
2）评价工作组组长根据被识别情况，对组员进行分工。
3）参加危害辨识和风险评论的主要人员应接受过专业培训。
7.1.3辩识过程
1）项目危险辩识的工作步骤、危害辨识方法、评价原则过程等按照集团相关程序文件执行，由项目安全部负责该程序的运行及评价。
2）同时项目各部门辨识整理出本部门管理范围的危险源，填写好《危害辨识与危险评价调查表》并上报安全部，危害辨识与风险评价工作小组进行汇总整理并进行评价。
3）评价小组根据评价结果确定出项目施工范围内重大风险，由安全部形成《危害辨识与风险评价记录表》，并填写《重大危害因素清单》。
7.1.4风险控制的策划
7.1.4.1对已评价为重大风险的因素，由项目安全部会同技术部编制《目标指标及管理方案》实施后续的控制；对于其它危险因素中需加以控制的部分，项目安全部分别制订运行控制措施实施控制。
7.1.4.2在施工组织设计阶段，应根据辨识出的危险危害因素，由项目技术部制定相应的安全技术措施。
7.1.5记录
《危害辨识与风险评价记录表》
《重大危害因素清单》
7.2重大危险因素目标、指标及管理方案
7.3重大危险因素控制措施的实施细则
针对项目职业健康安全管理过程中的各种细则，在实施过程中按照项目《总承包管理制度》及局集团的各种文件进行落实。
项目设环境职业安全健康代表人，确定代表人为：刘方泉。
项目成立职业健康安全管理体系，并建立相应的奖罚制度。
项目安全部对现场各工种进行岗位识辩，建立识辨清单。
项目安全部对进场各岗位编制培训计划，对其进行培训并形成记录。
7.4标识和可追溯性
对于现场施工过程及职业健康安全因素过程，项目相关部门利用挂牌、标记
和记录的形式进行标识；同时，通过照片、录象等形式记录现场各种情况。
8.测量、分析和改进
8.1总则
项目针对环境职业健康安全管理程序进行管理，在管理过程中必须进行有效的测量、收集以判断管理的效果，并为下一步改进做相关准备。
8.2监视和测量
8.2.1顾客满意
由项目办公室、安全部收集相关业主、监理、群众、工人对环境职业健康安全管理的各种满意和不满意的信息，办公室进行汇总分析，结果上交集团工程保证部进行评审。
8.2.2内部审核
办公室负责根据集团的内部审核计划，进行项目内审的组织工作。
8.2.3环境与职业安全健康绩效的监视和测量
1） 按照集团相关程序结合现场的实际情况对项目的重要环境因素和重大职业健康安全的行为与活动的特征进行定期监测。对重要环境因素的监测控制

序号
环境因素
监测频率
责任部门
1
噪音排放
现场每季度监测一次
行政部
2
资源浪费
按季度监测，日常监督
材料部
3
扬尘、粉尘
每日监督
工程部
4
有毒有害废弃物的排放
按季度监督
办公室
5
生产生活污水排放
每季度监测一次
机电部
6
火灾爆炸发生
每半月监测一次
行政部
7
光源污染
每日监督
工程部
8
运输遗撒
每日监督
工程部
以上监测填写项目扬尘、噪声、光源、固体废弃物日常检查记录表，及时进行整改。
2） 对重大危险因素的监测控制

序号
危险因素
监测频率
责任部门
1
无安全技术措施
每季度监测一次
技术部
2
设备未验收
每半月监测一次
安全部
3
未使用或不正确使
用个人防护用品
每日巡查
安全部
4
未达到三级配电、两极保护
每季度监测一次
安全部
5
焊接作业焊渣
每日巡查
安全部
6
化学品存放、使用
按物资进场次数
物资部
7
洞口防护
每日巡查
安全部
8
大模板未正确堆放
每日巡查
工程部
9
塔吊不正确使用索具
每日巡查
安全部
10
塔吊安拆无资质
进场验证
安全部
11
各种岗位证件（包括健康）
进场体检（特殊工种）
安全部
以上监测填写安全整改通知单，及时进行整改。
3） 对环境安全目标、指标完成和管理策划实施情况的监测控制

序号
环境因素
监测频率
责任部门
1
环保目标
按季度分析
办公室
2
安全目标
按季度分析
安全部
3
场容目标
按季度分析
工程部
4
消防目标
按季度分析
行政部
5
工期目标
每月统计分析
工程部
6
成本目标
每季度盘点
商务部
7
“四新”目标
每季度分析
技术部
填写环境、安全绩效检查记录表，及时汇总分析原因，提出整改措施。
8.3不合格品、不符合项、事故、事件的控制
项目根据监测超标结果，发现存在不合格项及时进行汇总整改并进行相应记录。
8.3.1环境不符合/违章的控制
按照集团相应控制程序要求，对发生的环境违章进行适当处理，减少因违章而产生的环境影响。
项目办公室负责对项目一般环境违章的调查与处理；执行经理负责其管辖范围内违章的调查与处理，对重大环境违章的处理结果应上报集团工程保证部。
8.3.2职业健康安全事故、事件及不符合项的控制
项目安全部按照《事故报告、调查与处理程序》，以调查、处理和报告所发生的事故，并分析事故、事件、不符合项产生的根源，实施《不符合项、纠正与预防措施控制程序》要求，从而避免再次发生，减少由其产生的影响。
生产经理负责组织、协调、解决、监督公司的事故报告、调查与处理工作；安全部负责按《事故报告、调查与处理程序》做好项目事故报告工作，组成事故调查组开展调查和提出事故处理意见。
因工伤亡事故的处理按照集团公司《事故报告、调查与处理程序》进行。
8.4数据分析
由办公室牵头依据项目已有的记录、各种阶段总结、讨论交流、外部信息进行分析处理，组织项目各部门对项目各种目标实现情况进行整理分析。
8.5改进
8.5.1持续改进
项目办公室根据项目环境职业健康安全管理计划的整个实施过程、目标结果，结合集团公司实际情况积极寻找体系改进的机会，制定改进计划并予以实施。
8.5.2纠正措施
项目出现的不合格品、不合格项等由项目办公室组织责任部门进行分析，分析出现问题的原因，制定纠正措施，经项目主任工程师批准后实施。并由责任部门监督实施效果，及时跟踪验证。
8.5.3预防措施
项目按季度在目标评价的基础上，根据现状对重点薄弱环节提出预防措施形成项目环境、职业健康安全两个方面的分析报告，报告由两部分组成：一方面目标评价，对上一阶段进行总结；一方面预防控制，以布置下一阶段的目标落实情况。

目录
一、环境管理因素方面1
1、粉尘控制措施1
2、噪声、废弃物、废水控制措施3
3、环境保护、水土保持管控措施5
二、职业健康安全管理因素方面7
1、机械设备安全管控措施7
2、火工材料运输、储存和爆破作业管控措施11
3、高边坡开挖支护及锚索施工安全措施17
4、交通安全管控措施17
5、施工用电安全管控措施18

晋红高速公路四标环境与职业健康
安全管控措施
一、环境管理因素方面
1、粉尘控制措施
㈠ 粉尘主要产生的原因
⑴ 造孔产生的粉尘；
⑵ 爆破作业时产生粉尘；
⑶ 装渣、翻渣等产生粉尘；
⑷ 运输时路面扬尘；
⑸ 施工区喷雾降尘。
㈡ 粉尘的危害
粒径小于10μm的粉尘排入大气后，很难落至地面，其中的一部分可以几小时、几天浮游在大气中。这些微细粉尘具有很强的吸附能力，很多有害气体、液体或某些金属元素都能吸附其上。受污染的空气被人吸入后，会引起或加重呼吸系统的各种疾病对会当地居民、施工人员和环境造成一定的影响。
㈢ 控制粉尘目的
通过控制钻机造孔、爆破、翻渣、机械运输等施工环节产生的粉尘，从而保证作业人员的身体健康、减少空气污染、保护周边环境等至关重要。
㈣ 降尘措施
⑴ 材料运输
现场不堆放土方，如特殊情况需在现场堆放时，要采取覆盖、表面临时固化、及时淋水降尘等措施。
⑵ 施工现场道路
为降低施工现场扬尘发生，施工现场主要道路，采用硬化路面;每天派专人随时清扫现场主要施工道路，并适量洒水压尘，达到环卫要求。
⑶ 施工现场地面
地面要进行洒水防尘，钢筋棚内，加工成型的钢筋要码放整齐，钢筋头放在指定地点，钢筋屑当天清理。
⑷ 区域清理
施工现场的区域施工过程中要作到工完场清，各区域内的垃圾随区域施工的进展及时清理，要求活完场清，不许将垃圾从高处直接倒入低处，每个区域要设有垃圾区，及时将垃圾运入垃圾站。
⑸ 垃圾堆放
施工现场建筑垃圾设专门的垃圾堆放区，分为回收垃圾和不可回收垃圾池，并将垃圾堆放区设置在避风处，以免产生扬尘，同时根据垃圾数量随时清运出施工现场，运垃圾的专用车每次接完后，用苫布盖好，避免途中遗洒和运输过程中造成扬尘。
2、噪声、废弃物、废水控制措施
㈠ 噪声控制措施
为保护施工人员的健康，应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械，设备选型优先考虑低噪音产品，设备底座设置防震基础，以避免噪音、影响人、畜生活，优化施工人员的工作环境。具体实施方案是在与当地环保部门协商后确定实施。采取措施或改进施工方法，如采取消声、吸声、隔声、阻尼或安装隔振装置等措施，使施工噪音、振动达到施工场地环境标准。对距噪声源较近的施工人员，除取得防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以控制。
㈡ 废弃物控制措施
⑴ 通过合理下料技术措施，准确下料，尽量减少施工垃圾。
⑵ 实行“工完场清”管理措施，每个工作在结束该段施工工序时，在递交工序交接单前，负责把自己工序的垃圾清扫干净。
⑶ 提高施工质量标准，减少垃圾的产生。
⑷ 非存档文件纸张采用双面打印或复印，废弃纸张最终与其他纸制品一同由造纸厂回收再利用。
⑸ 废旧不可利用钢铁的回收：施工中收集的废钢材，由项目部统一处理给专业回收单位回收再利用。
⑹ 办公使用可多次灌注的墨盒，废弃墨盒由制造商回收再利用。
㈢ 废水控制措施
生活营地的生活垃圾和污水处理，将垃圾堆放在营地指定位置。在每一块施工工地设置污水汇集设施，施工工地生产废水和生活污水的处理系统经监理批准后使用。
（1）在主要排放施工废（污）水处设置废（污）水处理系统，施工废（污）水经沉淀，实现泥水分离，达到《污水综合排放标准》要求的一级标准后才能排放，防止水源受到污染。并定期对废（污）水处理系统进行清理。
（2）在混凝土生产系统处设置生产废（污）水处理池，混凝土生产系统生产过程中所产生的废（污）水引流到废（污）水处理池进行处理，经过三个废（污）水处理池的三级处理，实现泥水、油水分离，达到排放标准后才能排放。
（3）生产管理、生活设施和施工临时工程设施区埋设排污管收集生活污水送至生产废水（主要为含油废水）和生活污水处理站集中处理，达标后排放。具体处理过程详述如下：
① 生产废水处理
生产废水含泥量高，污染物主要为悬浮物，虽基本不含毒理学指标，但直接排放对生态环境影响较大。因此，各作业面的生产废水必须通过排水沟等设施汇集到集水池，再进入沉淀池，然后达标排放，沉渣定期清挖，统一运至弃渣场。处理后污水达到《污水综合排放标准》（GB8978-96）标准。各施工区域施工点设置污水沉淀池，所有施工废水、地下渗水经三级沉淀处理后排放，处理工艺见下框图。
生产废水处理工艺流程框图
污泥(运弃渣场)
集水池
沉淀池
达标排放
废水
凝反应池
加药设备

② 生活污水处理
生活废水主要来自食堂、盥洗间、厕所粪便等，一般不含有毒物质，但有机物和总磷、总氮含量较高，细菌学指标差。由于生活污水，主要污染物是易生物降解的有机物，其次考虑到施工期间的生产与管理的条件，选择较易操作控制的以生物接触氧化为主体的处理工艺，处理工艺见下图。
生活污水处理工艺流程框图生活污水
污水汇集
提升
格栅池
调节节
进水
出水

③ 废油的处理措施：停车场和全部维修车间全部用混凝土铺面，并设置废油池，把弃油集中到废油池中回收重复利用或送合格消纳方处理，杜绝任何油污进入周围环境。加强对施工人员的管理，严格执行油类使用制度，不准乱弃废油，达到严格控制油类超标的目的。
④ 不得在施工区水域清洗受污染的物资及机械设备。
3、环境保护、水土保持管控措施
㈠ 植被保护措施
合理规划施工便道、施工场地、施工营地，对仓库、施工机具停置、材料堆场、施工驻地等小型临时设施，生活营地、施工场地根据现场实际，尽量在少植被的地段设置。工程施工应避免在植被丰富处弃土，避免不了的使用完毕要尽快恢复植被。
永久、临时工程的弃土、砂石料的采备，严格按设计文件指定的位置、规模进行施工，严禁侵占河道，使用完毕后，按设计文件要求进行植被恢复。严禁在路基两侧乱挖乱弃。
面对植被丰富的生态环境，严格控制火种，禁止随意点火，以免燃烧摧残植被。
施工前，加强对全体员工的环保意识教育，包括国家《水土保持法》、《水污染防治法》、《水法》、《土地管理法》及地方有关法规、规章，施工中持警示牌、标志牌，把环保工作落到实处。
㈡ 临时工程环保技术措施
为保护弃土场地或的环境和生态平衡，路堤填筑前，先将基底范围内植被移出堆放，取弃土场使用并平整完毕后，再移运至取弃土场，以恢复取弃土场原地貌。
临时房屋统一规划，施工场地上的材料、机械按规划停放，整齐统一。
工程在验收移交后，立即从施工现场搬走或清除所属的设备、多余材料、垃圾以及各种临时工程，或按有关要求进行永久的处理，以避免影响、污染、恶化生态环境。
土石方开挖采用爆破方法施工时，不得使用扬弃爆破，以防止开挖限界以外的生态环境（地表植被等）遭到破坏。
㈢ 临时工程水土保持的技术措施
施工场地和运输道路经常用洒水车进行洒水，防止风吹扬尘。
禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒废水、污水，必须处理达标后才能排放。各项工程及施工场地施工中产生的生产废水应采取沉淀、隔油处理的措施，并循环综合利用。
现场用油料使用临时小型贮油罐，固定设备采用水泥硬化地面设集水坑、可移支的小型固定设备周围设塑料膜覆盖保护地表，以免污染土层、破坏植被。
对跨河施工围堰、便道等及时清运，避免堆弃河道、阻塞水流。对河岸边坡按设计采取及时、有效的岸坡防护措施，以减少水土流失。
工程完工后，对施工场地、施工便道、施工营地从美学角度进行恢复设计。施工中产生的弃土弃渣应加强调配，应按设计要求或选择地势低洼、无地表径流、植被稀疏、适当远离路线的地方堆弃，严禁侵占河道湖泊、湿地，不宜占用植被发育的山林资源，较大的弃土弃渣场应按设计要求对其坡脚进行挡护，渣顶进行平整、覆盖，设置排水设施。
施工期和施工结束后各施工场地、施工营地应设点集中收集生产、生活垃圾并采取综合处理措施。
二、职业健康安全管理因素方面
1、机械设备安全管控措施
晋红高速公路IV标段危险性比较大、事故率比较高的机械设备有架桥机、龙门架、吊车等，危险性比较小、事故率比较低的机械设备有挖掘机、装载机、翻斗车等。为保证机械设备安全施工，制定专用安全管控措施如下：
㈠ 机械伤害形式
机械伤害的形式可分为3类：
⑴ 咬入和挤压
这种伤害是在两个零部件之间产生的，其中一个或两个是运动零部件，这时人体的四肢被卷进两个部件的接触处。
① 挤压
这种危险不一定两个部件完全接触，只要距离很近，四肢就可能受挤压。除直线运动部件外，人手还可能在螺旋输送机、塑料注射成型机中受挤压。如果安装距离过近或操作不当，如在转动阀门的平轮或关闭防护罩时也会受挤压。
② 咬入(咬合)
典型的咬入点(也可叫挤压点)是啮合的明齿轮、皮带与皮带轮、链与链轮，两个相反方向转动的轧辊。一般是两个运动部件直接接触，将人的四肢卷进运转中的咬人点。
⑵ 碰撞和撞击
这种伤害有两种主要形式，一种是比较重的往复运动部件撞人，伤害程度与运动部件的质量和运动速度的乘积即部件的动量有关。另一种是飞来物及落下物的撞击造成的伤害。飞来物主要指高速旋转的零部件、工具、工件、紧固件固定不牢或松脱时，会以高速甩出。虽然这些物体质量很大，但转速很高，而动能与速度的平方成正比，即动能很大。飞来物撞击人体，能使人造成严重的伤害。高速飞出的切屑也能使人受到伤害。
⑶ 接触
当人体接触机械的运动部件或运动部件直接接触人体时都可能造成机械伤害。运动部件一般指具有锐边、尖角、利棱的刀具，有凸出物的表面和摩