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保定市满城纸业有限公司5万吨产能改建项目（可编辑）
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保定市满城纸业
5万吨产能改建项目
(报批版)
环境影响报告书

建设单位：
保定市满城纸业
评价单位：
河北正润环境科技
证书编号：
国环评证甲字第1203号
编制时间：
二○一七年九月

目 录
1.概述 1
1.1 项目背景 1
1.2 建设项目特点 2
1.3 环境评价关心的主要环境问题 2
1.4 环境影响评价的工作过程 2
1.5 报告书主要结论 3
1.6 致谢 3
2 总则 5
2.1 编制依据 5
2.2 评价目的及原则 9
2.3 环境影响要素识别 10
2.4 评价因子 11
2.5 评价内容与重点 11
2.6 评价等级 12
2.7 评价范围 13
2.8 环境保护目标 13
2.9 评价标准 14
2.10相关规划及环境功能区划 16
3 工程分析 26
3.1原有工程 26
3.2改建项目基本情况 35
3.3 建设内容及厂区平面布置 36
3.4 原材料消耗情况 39
3.5 生产设备 39
3.6 生产工艺流程及排污节点 42
3.7 公用工程 44
3.8建设项目污染物的产生、治理与排放 49
3.9改建后全厂污染物排放变化情况 55
3.10总量控制分析 56
3.11产业政策分析 56
3.12其他相关政策分析 57
4 环境现状调查与评价 59
4.1 项目区自然环境概况 59
4.2环境保护目标调查 70
4.3环境质量现状监测与评价 71
4.4区域污染源调查 83
5 营运期环境影响预测与评价 84
5.1 施工期环境影响分析 84
5.2 运营期声环境环境影响分析 84
5.3 运营期水环境影响分析 88
5.4 运营期固体废物影响分析 109
6 环境保护措施及其可行性论证 110
6.1废水防治措施可行性分析 110
6.2废气防治措施可行性分析 114
6.3噪声防治措施可行性分析 115
6.4固体废物防治措施可行性分析 115
6.5环保措施投资情况 116
7 环境经济损益分析 117
7.1 社会效益分析 117
7.2 经济效益分析 117
7.3 环境效益分析 117
7.4 环境经济损益分析 117
7.5 结论 118
8 环境管理与监测计划 119
8.1环境管理 119
8.2环境监测计划 125
8.3排污口规范化 126
8.4污染物排放及治理设施一览表 128
9 结论与建议 131
9.1 项目概况 131
9.2 建议 135
附图
附图1 建设项目地理位置图
附图2 建设项目周边关系图
附图3 建设项目平面布置图
附图4 建设项目监测点位图
附图5 建设项目评价范围图
附图6 本项目与保定市一亩泉饮用水水源保护区划分图
附图7 满城县新兴产业园区控制系统详细规划（2021-2030）
附件
附件1 企业名称变更核准通知书
附件2 河北省固定资产投资项目备案证
附件3 中华人民共和国国有土地使用证（保满国用(2021)第1306210021号）
附件4 租赁协议
附件5 保定市满城区城乡规划管理局关于保定市满城纸业5万吨
产能改建项目的选址说明
附件6 保定市满城新兴产业园区管理委员会关于保定市满城纸业5万吨产能改建项目的批复
附件7 《满城县天天纸业年产10万吨箱板纸生产项目环境影响报
告书》批复及验收意见
附件8 锅炉限期治理验收意见
附件9 排污许可证（）
附件10 说明
附件11 收水意向书
附件12 保定市环境保护局关于转送满城县新兴产业园区总体规划(2021-2030年)环境影响报告书审查意见的函
附件13 保定市满城区人民政府办公室关于印发满城区纸制品企业入园进区工作实施方案的通知（满政办[2021]69号）
附件14 证明
附件15 检测报告(林德环检字第17032901号)
附件16 监测报告（BHJB20210687）

附表 建设项目环评审批基础信息表

1.概述
1.1 项目背景
保定市满城纸业原名保定市天天纸业，成立于2004年，位于满城县东苟村东，满城新兴产业园区西部；设计生产能力为10万吨箱板纸；2021年保定市天天纸业与保定市水泥制管合并，同年通过了原满城县环境保护局验收；2021年初上述两企业又进行了拆分，原造纸车间重新成立保定市天天纸业；2021年11月保定市天天纸业更名为保定市满城纸业。
我国目前箱板纸产能过剩，而随着国民经济的发展和居民生活水平的提高，生活用纸消耗量快速增长，保定市满城纸业抓住这一机遇，投资10594.02万元建设5万吨产能改建项目，对产品方案进行调整，将5万t/a箱板纸产能调整为5万t/a卫生纸，淘汰部分箱板纸设备，新增部分先进的卫生纸生产设备，同时对污水处理站进行升级改造，改造后企业形成年产5万吨卫生纸、5万吨箱板纸的生产能力。
根据1998年11月国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》中的第六条：“国家实行建设项目环境影响评价制度”及《环境影响评价法》的有关规定，建设项目必须执行环境影响评价制度。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(20，本项目属于造纸类生产项目，环评报告级别为环境影响报告书；因此，保定市满城纸业委托河北正润环境科技承担本项目的环境影响评价工作。
我单位在接受委托后，组织评价组专业技术人员前往项目厂址进行了现场踏勘，对项目周围环境状况、主要环境保护目标等进行调查和资料搜集工作，并通过影响预测和评价等工作，编制完成了《保定市满城纸业5万吨产能改建项目环境影响报告书》（报审版）。
2021年8月25日，建设单位在保定市满城区召开了该项目环境影响报告书的技术审查会，会后评价单位根据专家意见进行了认真修改、完善，编制完成了《保定市满城纸业5万吨产能改建项目环境影响报告书》（报批版）。
1.2 建设项目特点
保定市满城纸业5万吨产能改建项目属于造纸生产项目，保留5万吨产能的箱板纸的生产设备，拆除剩余箱板纸生产设备，新上5万吨卫生纸生产设备，改造后产品种类发生了调整，纸制品设计生产能力不发生变化；另外本项目建成后通过提高水的循环回用率，废水污染物排放量与改造前相比大大减少，污染物排放量也相应减少；目前项目正在办理前期手续。
1.3 环境评价关心的主要环境问题
评价中要关心的主要环境问题为：
①项目运营期产生的臭气浓度对区域环境空气的影响；
②产生的生产废水对区域水环境的影响。
③项目运营期产生的机械设备噪声对声环境的影响。
④项目运营期所产生的固体废物对区域环境的影响。
1.4 环境影响评价的工作过程
根据《环境影响评价技术导则-总纲》 （HJ2.1-2021）等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价的工作过程及程序见图 1。

图1 评价技术图线图
1.5 报告书主要结论
保定市满城纸业5万吨产能改建项目可促进区域经济社会的发展，建设符合国家和地方相关产业政策要求，在项目建设过程中不可避免的对区域环境产生一定的不利影响。项目产生的生产废水部分直接回用于生产，部分经自建污水处理站处理后部分回用于生产，仅少量废水经污水管网收集后进入保定市众泉水务进行深度处理，外排废水；生产设备产生的噪声，进行隔声、减震等措施，噪声能够做到厂界达标；固体废物全部得到合理。在落实本报告书中提出的各项环境保护措施，在加强项目运营阶段的环境管理和监控的前提下，污染物大大减少，可最大限度的减轻项目建设对环境的影响，不会影响项目所在区域现有的环境功能要求。调查公众对本工程的建设实施大部分持支持态度，没有反对意见。从环境保护角度，本项目建设是可行的。
1.6 致谢
本次环评工作得到了保定市环境保护局、满城区分局、河北林德环境检测及建设单位的大力支持，在此表示诚挚的感谢！

2 总则
2.1 编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（20）；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2021.1.1）；
（4）《中华人民共和国水污染防治法》（）；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（）；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（20）；
（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（）；
（8）《中华人民共和国循环经济促进法》（）；
（9）《中华人民共和国节约能源法》（）。

（1）《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月18日起施行；
（2）《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境保护部令第44号；
（3）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2021〕35号文）；
（4）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2021－2021年）；
（6）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发〔2021〕37号；
（7）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2021〕17号）；
（8）
（9）《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》（国家环保部公告2021年第59号）；
（10）《
（11）《造纸产业发展政策》国家发展和改革委员会（2007第71号文，2007年10月31号）；
（12）《
（13
（14）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境污染的通知》（环发[2021]27号）；
（15）《关于进一步加强环境影响评价全过程管理的意见》（冀环办发[2021]165号）；
（16）《轻工业发展规划（2021－2021年）》（工信部规〔2021〕241号）；
（17）“十三五”生态环境保护规划（国发〔2021〕65号）；
（18）土壤污染防治行动计划（国发〔2021〕31号）；

（1）《河北省环境保护条例》，河北省第十届人民代表大会常务委员会公告（39号）（2005年3月25日）；
（2
（3
（4
（5
（6）《河北省大气污染防治行动计划实施方案》（2021年9月6日）；
（7）《河北省大气污染防治条例》（2021年3月1日）；
（8）《河北省水污染防治工作方案》（2021年12月31日）；
（9）《河北省环境敏感区支持、限制、禁止建设项目名录（2005年修订版）》；
（10）《关于对〈河北省环境敏感区支持、限制、禁止建设项目名录〉限制建设项目执行中有关问题的解释》冀环评函［2021］21号；
（11）《河北省人民政府办公厅关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录（2021年版）的通知》（2021年3月6日印发）；
（12）《河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知》（冀环评[2021]232号）；
（13）《河北省环境保护厅关于贯彻落实环保部对河北省主要污染物减排工作推进意见的情况报告》（冀环总[2021]257号）；
（14
（15
（16
（17）河北省环保局冀环办发[2021]195号文《关于进一步加强信息公开工作规范环评文件编制的通知》；
（18）河北省环保厅冀环评[2021]275 号《关于进一步优化发展环境加快建设项目环评审批工作的通知》；
（19）河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案（2021.2）；
（20）保定市人民政府《关于实施环境综合整治改善大气环境质量的实施意见》；
（21）《保定市一亩泉水源保护区污染防治管理规定》保市政办（2021）4号；
（22）《保定市大气污染防治总体工作方案》，2021年9月14日；
（23）《关于强力推进大气污染综合治理的意见》和18个专项实施方案；
（24）保定市大气污染防治条例
（25）《保定市水污染防治工作实施方案》（保发〔2021〕18号）；
（26）《满城县人民政府关于造纸企业综合整治工作有关问题的通知》满政（2007）185号；
（27）满城县环境保护局《关于造纸企业技改环评有关问题的要求》（满环字[2021]58号）。
（28）《保定市满城区人民政府办公室关于印发满城区纸制品企业入园进区工作实施方案的通知》（满政办[2021]69号）；
（29）关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见（环发[2021]178号）。

（1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2021）；
（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2021）；
（3）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
（4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2021）；
（5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）；
（6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2001）。

（1）企业名称变更核准通知书；
（2）河北省固定资产投资项目备案证；
（3）中华人民共和国国有土地使用证（保满国用(2021)第1306210021号）；
（4）租赁协议；
（5）保定市满城区城乡规划管理局关于保定市满城纸业5万吨产能改建项目的选址说明；
（6）保定市满城新兴产业园区管理委员会关于保定市满城纸业5万吨产能改建项目的批复；
（7）检测报告；
（8）《满城县天天纸业年产10万吨箱板纸生产项目环境影响报
告书》批复及验收意见；
（9）锅炉限期治理验收意见；
（10）收水意向书；
（11）其他资料。
2.2 评价目的及原则

（1）通过对厂址周围自然环境、社会经济状况和环境质量现状的调查，分析区域存在的主要环境问题，为项目环评工作提供基础资料。
（2）通过对项目的主要原辅材料消耗、生产工艺、排污节点等分析，查清项目污染源和主要污染物的种类、数量及排放规律。
（3）在调查、分析现有工程和环境现状基础上，预测项目改造完成后对环境的影响程度和范围，为污染防治措施可行性提供依据。
（4）从技术、经济角度分析拟采取的环保措施的可行性，对企业排污进行达标分析，必要时提出替代方案。
（5）分析项目的清洁生产水平，提出主要污染物排放总量控制的建议指标。
（6）依据环保法规、产业政策，从环境保护角度对厂址选择的可行性和项目建设的可行性做出明确结论，并提出相应的对策和建议，为环境保护主管部门决策，优化环保设计和企业环境管理提供科学依据。

（1）坚持环境影响评价为项目建设服务，为环境管理服务的方针，注重环境影响评价的实用性和可操作性，为环境管理决策提供科学依据。
（2）以国家产业政策及环境保护政策、法规为依据，贯彻执行“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”等环保政策法规。
（3）充分利用现有资料，以科学、公正、客观的态度开展环评工作，确保环评工作的质量。
（4）评价内容力求主次分明，重点突出，数据准确可靠，污染防治措施可行，结论明确可信。
2.3 环境影响要素识别
（1）环境影响要素识别
根据该项目工程特点及区域环境特征，采用矩阵法进行识别，其结果见表2.3-1。
2.3-1 环境影响因素与污染因子识别表
项目阶段
影响
因素
自然环境
生态环境
社会环境
环境
空气
地下水
地表水
声环境
陆地植被
农业生态
水土流失
就业机会
农业生产
生活水平
施工期
车间改造
-1D

-1D

-1D
+1D

设备安装

-1D

+1D

运
营期
废气
-1C

噪声

-1C

废水

-1C
-1C

固体废物

-1C

备注：1、表中““-”表示不利影响； “1”表示轻度影响；
2、表中数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；
3、表中“D”表示短期影响，“C”表示长期影响；
4、空白表示相互作用不明显或不确定。
由上表可以看出：①施工期：项目建设施工过程将对当地空气环境、声环境产生一定不利影响，但其影响是短暂的、局部的，随着施工期的结束，影响亦随之消失；②营运期：项目投入运营后对环境的影响是长期的，主要影响因素是生产过程中废气、废水、噪声、固体废物等污染物排放。根据本项目生产工艺分析，本项目废气主要污染因子为臭气浓度；废水主要污染因子为COD、SS、NH3-N、TP、TN；固体废物污染因子主要为复卷过程中产生的废纸边、除渣筛选过程中产生的废渣、杂质，污水处理站产生的污泥、职工办公生活产生的生活垃圾；设备噪声污染因子为连续等效声级Leq(A)。
2.4 评价因子
根据环境影响要素识别结果，结合厂址周围环境质量现状及本项目污染物排放特征，通过筛选确定本项目评价因子见表2.4-1。
表 2.4-1 评价因子筛选结果一览表
环境要素
项 目
评 价 因 子
环境空气
现状评价
PM10、SO2、NO2
污染源
臭气浓度
地下水
现状评价
pH、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氯化物、硫酸盐、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-
污染源
SS、COD、氨氮、TP、TN
影响分析
高锰酸盐指数、氨氮
声环境
现状评价
LAeq
污染源
LAeq
影响评价
LAeq
固体废物
污染源
复卷过程中产生的废纸边、除渣筛选过程中产生的废渣、杂质，污水处理站产生的污泥、职工办公生活产生的生活垃圾
影响分析
2.5 评价内容与重点

根据本项目特点及周围环境特征，结合各环境要素评价级别，按照《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2021）要求，确定本项目评价工作的主要内容见表2.5-1。
表 2.5-1 评价内容一览表
序号
项 目
内 容
1
工程分析
原有工程概况、工程基本情况、建设内容及厂区平面布置、原材料消耗情况、生产设备、工艺流程及排污节点、公用工程、污染产生排放及治理情况、产业政策、清洁生产分析
2
环境现状调查与评价
项目区自然概况、环境保目标调查、环境质量现状监测与评价、区域污染源调查
3
环境影响预测与评价
施工期环境影响分析、营运期环境影响预测与评价
4
污染防治措施可行性论证
废水处理措施可行性论证、废气处理措施可行性论证、噪声控制措施可行性论证、固体废物治理措施可行性、环保措施投资情况
5
环境影响经济损益分析
社会效益、经济效益、环保投资及其效益分析、环境损益分析
6
环境管理与监测计划
环境管理、环境监测计划，排污口规范化、并给出工程环保“三同时”验收一览表
7
结论与建议
给出工程可行性结论，并进一步提出合理化建议

本次评价以工程分析、污染防治措施可行性论证、营运期环境影响预测与评价等为评价重点。
2.6 评价等级
空气影响评价等级
本项目废气主要为板纸生产过程中产生的臭气浓度和污水处理站产生的恶臭气浓度，仅对废气排放达标性分析。
地表水环境影响评价等级
本项目建成后废水主要为职工生活废水、卫生纸生产废水和板纸生产废水，卫生纸废水全部综合利用，板纸生产废水部分直接回用于生产，部分废水经自建污水处理站处理后，部分回用于生产， 仅小部分废水外排，外排废水水质满足保定市众泉水务进水水质标准，吨卫生纸排水量符合《满城县环境保护局关于造纸企业技改有关问题的要求》（满环字[2021]58号）的相关要求，外排废水经自建污水管网收集后排入市政污水管网，最终进入保定市众泉水务统一处理。本项目仅对厂区废水排放口达标可行性进行分析。

本项目属于“造纸类生产项目”，根据《环境影响评价地则 地下水环境》（HJ610-2021）附录A，为Ⅱ类建设项目。地下水环境敏感程度分级见表1.6-4，地下水评价工作等级判定结果见表2.6-5。
表 2.6-4 地下水环境敏感程度分级表
敏感程度
地下水环境敏感特征
本项目
敏感
集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区；除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。
本项目位于一亩泉水源地准保护区外，因此场地地下水为较敏感。
较敏感
集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区以及分散式居民饮用水水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区
不敏感
上述地区之外的其它地区。

表 2.6-5 地下水评价工作等级分级表
项目类别
环境敏感程度
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
敏感
一
一
二
较敏感
一
二
三
不敏感
二
三
三
根据表2.6-5，确定地下水环境影响评价工作等级为二级。

本项目位于保定市满城区东苟村东侧，满城新兴产业园区内，根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）、《满城县新兴产业园区总体规划环境影响报告书》及其批复意见，本项目为生产区，属于《声环境质量标准》（GB3096-2021）中的3类地区，厂区西侧隔小路为东苟村，项目建成后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于3dB（A），但受噪声影响人口较多，因此，确定声环境影响评价等级为二级。
2.7 评价范围
（1）地下水
根据地下水流向，地下水评价范围为厂区上游方向2.0km，下游3.0km，侧向各2.0km，共计20.0km2的范围。
（2）声环境
建设项目法定厂界外延200m区域。
2.8 环境保护目标
项目具体环境保护目标及保护级别详见表2.8-1。
表 2.8-1 环境保护目标及保护级别一览表
项目
保护目标
与本项目位置关系
距项目占地范围最近距离（m）
保护
目标
人数（人）
保护级别
声环境
东苟村
W
6
居民
1640
《声环境质量标准》（GB3096-2021）
1类标准
地下水
一亩泉水源地保护区
N
280
-
-
《地下水质量标准》（GB/T14848-93）
Ⅲ类标准
石家庄村
NE
2100
居民
3500
《地下水质量标准》（GB/T14848-93）
Ⅲ类标准
李铁庄村
SE
2280
居民
2950
西原屯村
SW
1240
居民
1230
西原坡村
SW
1570
居民
1420
东原村
S
2030
居民
1670
东苟村
W
6
居民
1640
西苟村
SW
830
居民
1590
南韩村镇
W
650
居民
3610
韩村
W
1960
居民
2940
市庄村
W
2330
居民
1430
大固店村
N
1040
居民
3670
张辛庄村
E
2510
居民
1750
2.9 评价标准

（1）环境空气
环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2021）二级标准。
（2）声环境
声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2021）中的3类标准。
（3）地下水环境
地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。

表 2.9-1 环境质量标准一览表
环境要素
项目
取值时间
标准值
单位
标准来源
环境空气
PM10
年平均
70
μg/m3
《环境空气质量标准》（GB3095-2021）二级标准
24小时平均
150
SO2
年平均
60
24小时平均
150
小时平均
500
NO2
年平均
40
24小时平均
80
小时平均
200
地下水
pH
--
6.5～8.5
--
《地下水质量标准》
（GB/T14848-93）
Ⅲ类标准
高锰酸盐指数
--
≤3.0
mg/L
总硬度
--
≤450
溶解性总固体
--
≤1000
氨氮
--
≤0.2
硝酸盐
--
≤20
亚硝酸盐
--
≤0.02
色度
--
≤15
氯化物
--
≤250
硫酸盐
--
≤250
声环境
昼间
65
dB(A)
《声环境质量标准》
(GB3096-2021)
3类标准
夜间
55

（1）废水
本项目废水经污水管网收集后进入保定市众泉水务深度处理，根据《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2021）要求，COD、SS、氨氮排放浓度限值应满足保定市众泉水务进水水质要求，单位产品基准排水量应符合满城区环保局《关于造纸企业技改环评有关问题的要求》（满环字[2021]58号）的规定。
（2）噪声
厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2021）中的3类标准。
（3）固体废物
固体废物处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单。
以上各标准其标准值见表2.9-2。
表 2.9-2 污染物排放标准一览表
类别
污染物名称
单位
标准值
备注
废水
单位产品基准排水量
t/t卫生纸
10
《关于造纸企业技改环评有关问题的要求》（满环字[2021]58号）
t/t板纸
3
COD
mg/L
150
与保定市众泉水务签订的《收水意向书》（详见附件）
SS
mg/L
100
BOD5
mg/L
150
TN
mg/L
35
TP
mg/L
3
氨氮
mg/L
18
噪声
等效A声级
dB（A）
昼间≤65
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2021）3类标准
夜间≤55
2.10相关规划及环境功能区划

一、地理位置及占地面积
满城县新兴产业园区位于满城县城南部南韩村镇、于家庄乡两个乡镇。根据满城县新兴产业园区总体规划布局及功能分区，产业园区共划分6个控制单元。各控制单元的主要功能、四至边界及用地规模等详见下表。
表2.10-1 控制单元划分表 （单位：km2）
名称
“四至”边界
用地规模
控制单元1
西至满于西线，北至纬一路，东至经二街，南至七一路西延
1.19
控制单元2
西至满于西线，北至纬六路，东至五十街，南至纬十一路
1.82
控制单元3
西至满于西线，北至纬九路，东至经八街，南至纬十三路
1.28
控制单元4
西至经八街，北至纬六路，东至经十五街，南至保阜公路
1.44
控制单元5
西至经八街，北至保阜公路路，东至园区东边界，南至纬十一路
1.43
控制单元6
西至经六街，北至纬十一路，东至园区东边界，南至纬十五路
3.45
合计

10.63
二、发展定位及产业选择
发展定位：依托满城县原有的纸制品加工行业，形成由龙头企业带动的专业化协作的包装产业发展模式，建设成北方大型的包装产业加工制造和贸易集散中心；依托“电谷”着力引进“新机电”和“新能源”配套项目，打造“中国电谷”的“后加工车间”；借势现有生物医药企业，打造河北省乃至全国性的集研发、生产、销售一体化的生物医药中心。
产业园区的主导产业：现代制造业、印刷包装业、生物化工制药业和食品乳制品加工业。
三、规划目标
满城县新兴产业园区应以高新技术产业的集聚化发展为目标，建立主导产业突出配套设施完善的各类专业园区，一以其为依托大力发展高新技术产业集群，带动现有高新去有重点不突出的综合性开发区向专业性产业集聚区或由若干特色产业园区组成的产业园转型，同时也要根据本地实际，逐步实现发展模式转型，最终发展成为以劳动密集型、科技密集型的产业园区。
四、园区规模
1.用地规模
产业园区由镇区内满于西线以东、满于东线以西、候河以北和大固店以南的南部区域和大固店以北北部区域，总规划用地范围为10.63km2。
2.人口规模
本区规划区域就业人口约7万人。
五、规划用地布局
结合本次的规划构思，综合考虑工业区与区域的协调关系，对产业园区进行合理布局与空间整合，并通过路网结构加强各功能区、绿地系统及空间环境的有机联系，以形成整体性强、结构清晰、紧密联系的产业园。规划布局结构可概括为：“四轴、三区”。
四轴：指保阜公路、七一路西延两条横向对外交通轴线，满于西线、满于东线两条纵向对外交通轴线；
三区：指居住配套区、仓储物流区和工业用地；其中园区工业用地划分为五个产业分区，分别为生物化工制药园区、印刷包装园区、食品乳制品加工园区、现代制造通用航空产业园区、现代制造业园区。
六、功能分区
规划区分为六个控制单位，各单元主导功能如下：
（1）控制单元1：本单元位于北部工业组团，为南部工业组团发展的延续，以现代制造业为主，规划以工业生产为主导功能，兼商业休闲功能。
（2）控制单元2：本单元位于产业园区北部工业组团西北部，主要以食品和乳制品加工为主，沿保阜公路两侧布置商业、科研和行政办公用地，是园区服务功能区所在。规划本单元主导功能以工业生产为主，兼行政办公、商业和文体休闲功能。
（3）控制单元3：本单元位于园区西部，是园区内的生活居住组团，以居住用地为主，配套布置有商业、教育、行政办公等用地。
（4）控制单元4：本单元位于产业园区北部，主要以现代制造和通用航空产业为主，单元内布置有给水厂、垃圾转运站、加油站等用地。规划本单元主导功能以工业生产为主，兼公用设施功能。
（5）控制单元5：本单元位于产业园区中部，主要以印刷包装业为主，单元内布置有变电站、加油站等用地。规划本单元主导功能以工业生产为主，兼公用设施功能。
（6）控制单元6：本单元位于产业园区南部，主要以生物化工制药为主，单元内布置有仓储物流、热力站、污水处理厂、商业等用地。规划本单元主导功能以工业生产为主，兼仓储物流、公用设施、商业和文体休闲功能。

一、给水工程规划
规划在园区西北部纬六路和经八街交叉口东南设给水站一处，水源引自南水北调干渠或保定市大水系引水线，供水标准执行《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005）。处理达到国家一级水质标准后，再输送到各户。
控制单元预测产业园区最高日用水量为6.11万m3/d。根据国家规范，日变化系数取为1.5，因此，平常日用水量为4.07万m3/d，年用水量为1485.55万m3。
二、排水工程规划
规划排水体制采取雨、污分流制。
规划在生物化工只要园区东南角位置建设新型产业园区污水处理厂1座，设计处理规模为4万m³/d。
三、电力工程规划
根据满城县供电局电力系统规划，供电来源为段旺35kv和满城220kv变电站。
四、燃气工程规划
1、供气气源
天然气管道工程建成前以液化石油气钢瓶供应为主，建成后由园区内新建燃气站供给。
2、供气指标及预测
产业园区内主要为工业，此处只考虑工业用气总量。年用气量为9561万m3，年平均日耗气量 26.19万m3。
3、管道敷设
近期燃气管道的铺设应充分考虑远期规划用气需要。管材选用PE管，直埋敷设。
五、供热工程规划
1、供热热源
规划在九孚生化的西部设集中热力站一处。总热负荷预测为353.60MW。
2、总规供热规划
园区热水供热管网采用两级设置，集中供热锅炉房外供热媒为130~70℃高温热水，通过市政一级热网输送至各街区换热站，置换为90~65℃低温热水，通过二级热网送入用户使用。管网采用枝状布置，尽量布置于负荷密集区域。
3、换热站
规划单座热力站一般规模在25MW左右为宜，单座热力站占地面积100～200 m2。规划控制单元3内换热站3座。
4、供热管网
控规对总规管网进行校核，增加支管，供热管采用直埋敷设方式。
六、 公用设施现状
通过现场调查，目前园区尚不具备集中供水、排水、供热等条件；园区内供水主要采用自备井，无集中供水站；园区排水管网及污水处理厂均尚未建设，园区内涉水企业废水目前进入保定众泉水务深度处理；园区集中供热站已基本建设完成，尚未投产。

本项目位于满城县东苟村东，满城新兴产业园区西部，根据《保定市满城区城乡规划管理局关于保定市满城纸业5万吨产能改建项目的选址说明》，本项目符合新兴产业园区规划；同时保定市满城新兴产业园区管理委员会出具了《关于保定市满城纸业5万吨产能改建项目的批复》，园区管委会同意本项目建设。
另外根据《保定市满城区人民政府办公室关于印发满城区纸制品企业入园进区工作实施方案的通知》（满政办[2021]69号）要求，纸制品园区原则上安排纸制品企业，不在“一区四园” 的纸制品企业原则上搬迁至纸制品园区集中发展，远在其他园区的纸制品企业不再搬迁，纳入园区规范化管理。本项目位于满城新兴产业园区，但不在纸制品园区，企业直接纳入满城新兴产业园区管理。

根据《满城县新兴产业园区总体规划环境影响报告书》及其批复意见，项目所在区域环境区划如下：
（1）大气环境功能区划
该区域大气环境功能区划为二类区，执行《环境空气质量标准》(GB3095－2021)二级标准。
（2）声环境功能区划
项目位于满城新兴产业园区内，居住、行政办公执行《声环境质量标准》（GB3096-2021）中1类标准；临保阜公路、满于西线两侧（25m±5m）区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2021）中4a类标准；其他区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2021）中3类标准。
本项目为生产区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2021）中3类标准，东苟村为居住区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2021）中1类标准。
（3）地下水环境功能区划
评价区域内的地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。

根据《保定市一亩泉水源保护区污染防治管理规定》（2021年）和河北省环境保护厅《关于保定市一亩泉饮用水水源地保护区调整意见的复函》（冀环水【2021】1511号），一亩泉保护区有关规定如下：
第一条　为保护一亩泉水源区地下水水质，保障群众身体健康，促进经济建设与环境保护协调发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、国家环保总局卫生部建设部水利部地矿部等五部局颁发的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《关于废止修改部分环保部门规章和规范性文件的决定》（环境保护部令第16号）及《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338—2007）》，结合保定实际制定本管理规定。
第二条　本规定所称一亩泉水源保护区，是指在满城区和竞秀区境内的保定市饮用水源所有汲水井分布区及其补给区。
第三条 凡在保护区内生活和从事一切生产、经营活动的企事业单位和个人，都必须遵守本规定。
第四条　各级人民政府对本辖区水源保护区的环境质量负责，采取措施保护和改善环境。各级人民政府环境保护行政主管部门对水源保护区污染防治实施统一监督管理。
各级城市规划、水利、水文地质、卫生防疫等部门依照有关法律的规定，对水源保护区污染防治实施监督管理。
第五条　一亩泉水源保护区划分为一级保护区、二级保护区和准保护区，各级保护区设置永久性标志。
一、一级保护区
以水源井为中心，保护距离半径50—68的圆形区域，一级保护区范围0.300825km2。
二、二级保护区
北部报废北排3#-8#、38#水源井，保护区北边界向南调整约750m，西部报废