导流洞分流前施工应急预案.doc

贵州省毛家河水电站

主体建筑物土建工程大坝标

导流洞分流前施工应急预案
（合同编号：2）

批准：

审核：

编制：

毛家河电站项目部
二〇一一年九月

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目 录
1 目的及施工内容…………………………………….…….2
2 应急组织……………………………………………………3
3 预警…………….………………………………… ………4
4 应急措施…………….…………………………… ………5
5 应急物资准备………………….……………………….…5
6 恢复………………………………… ………………….…6
7 附件…….…………. ……………… …………………..6

导流洞分流前施工应急预案
1、目的及施工内容
2.1目的
为确保毛家河水电站导流洞分流前洞内项目施工安全，促进应急管理工作规范化，推进毛家河水电站突发事件应急体系建设，做好应对风险和突发事件的各项准备工作，提高应对突发自然灾害的综合管理水平和应急处置能力，有效防止和减轻灾害所造成的损失，特制定本预案。
2.2施工内容及计划安排
2.2.1洞内项目
1、洞内Ⅲ类围岩补喷混凝土计划于8月30日18：00前施工完成。
2、Ⅴ类围岩顶拱回填灌浆计划于8月31日12：00前结束。9月3日12：00前完成注浆检查。
3、进口51米固结灌浆区检查孔钻孔计划于8月30日上午开始施工，于12：00前检查孔钻孔施工完成。8月31日下午开始进行压水试验，当日24：00前完成压水试验工作。
4、8月30日上午至9月1日8：00前对支洞封堵段进行备仓施工（第一层浇筑高度4米），当日上午应具备混凝土浇筑条件，计划于9月2日8：00前浇筑完成，混凝土方量约350方。第二层（封顶）备仓完成时间为9月3日18：00，浇筑完成时间为9月4日1200，混凝土方量约300方，9月5日8：00前完成模板等拆除工作。上述封堵混凝土供应请建管处给予协调解决。
5、9月4日对导流洞洞内再次进行检查，发现缺陷在9月5日8：00前处理完成。
2.2.2 洞外项目
1、出口堵头计划于8月29日下午6：00进行爆破拆除，第一层拆除高度为2~3米，堵头部分拆除完成后，对洞内外搭设临时爬梯，以方便人员通行。其余部位拆除工作安排在洞内项目施工完成后进行，计划于9月3日拆除完成。
2、出口下游侧边坡喷混凝土施工第一层（10）计划于8月31日8：00~18：00施工完成，9月1日18：00完成锚杆及挂网施工，9月2日18：00前完成第二层（10）喷混凝土作业，9月3日拆除作业排架。
3、9月3~4日对出口围堰岩埂进行钻孔，9月5日按分流具体时间进行爆破拆除。
4、9月3日对导流洞进口围堰进行降低拆除，9月4日18：00前完成围堰堰体爆破钻孔施工，9月5日按分流具体时间进行爆破拆除。
2、应急组织
项目部成立“导流洞分流前施工应急指挥领导小组”。由项目部领导班子成员及各职能部门负责人组成，下设事故应急救援办公室（设在安全部），日常工作由安全部兼管。如遇超标洪水，强降雨等自然灾害发生，以指挥领导小组为基础，下设应急救援指挥部、巡查值班小组、联络通讯组、保卫疏导组、救援物资供应保障组、物资抢救组、医疗救护组、事故调查组共八个组。
2.1应急指挥领导小组机构及职责：
（1）指挥领导小组
为确保在出口封堵混凝土拆除后，洞内未完工项目能正常施工，指挥领导小组负责本工程应急预案的制定、修订；组建应急专业队伍，并且组织实施和演练；检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作；定期对施工现场各个工作面进行安全检查。指挥领导小组机构如下：
组 长: 汪义桥
副组长: 范仁良、赵永红、田军、刘传生、郭鹏、李红荣、张玉安、侯彬
组 员：李河、林伟、徐宝泰、谢新安、袁宝成、安杰、汤红贵
（2）应急救援指挥部
组长：汪义桥
组员：范仁良、赵永红、田军、刘传生、郭鹏、李红荣、张玉安、侯彬
发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；在总指挥的统一领导下，具体布置抢险工作；负责应急救援工作；组织有关部门按照方案迅速开展应急救援工作，力争将损失降到最低程度；对于应急救援工作中发生的争议，采取处理措施；
（3）相关救援工作小组的职责及人员组成：
①、巡查值班小组；坚持24小时值班制度，加强对洞内外工作区域的巡视、检查，及时处理有关安全隐患及突发事件。
组长：范仁良
成员：袁宝成
②、联络通讯组：负责对内对外的联系，及时向有关部门发布气象、水情、汛情预报有关信息。向有关部门通报事故的相关信息及救援情况、应急救援需求。
组长：汤红贵
成员：王西峰
③、保卫疏导组：对场内外进行有效的隔离和维护现场应急救援通道畅通工作，疏散场内外非应急救援人员撤出危险地带。
组长：赵永红
成员：侯彬、吴永发
④、救援物资供应、保障组：组织抢险救灾的物资，做好日常管理，做好维护； 迅速组织抢险救灾物资，及相关的安全装备、车辆，并将所需物资供应现场。
组长：郭鹏
成员：谢新安
⑤、物资抢救组：抢运可以转移的设备物资，转移到安全地带。
组长：张玉安
成员：砂石拌和工区、导流洞施工队
⑥、医疗救护组；对受伤人员作简单的抢救和包扎工作，及时转移重伤人员到医疗机构就医。
组长：田军
成员：郑华立
⑦、事故调查组；突发事件发生12小时内，事故调查组需以书面报告形式报送指挥部，报告内容包括：发生事件的单位、时间、简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计，原因、性质的初步判断，应急救援的处理情况，需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事项，并署名事件的报告部门、签发人、报告时间。
组长：刘传生
成员：赵胜年
3、预警
毛家河水电站导流洞尾工项目施工期间，项目部设专人负责水情预报工作，并同建管处及时联系，随时获取水情气象资料，及时、准确掌握水情、气象变化情况，作好分流前的预警预报工作。
收到持续强降雨气象信息后，项目部应将相关信息传递到下属施工单位，并要求各方做好防范准备工作，并对各方的应急准备情况进行检查，防止疏漏。
项目部预警联系人为安全部李河，联系电话为：
4、应急措施

因出口封堵砼于8月29日拆除约2米高（挡水高度在1249.5m以下），若遇河床水位上升超过堵头砼挡水高度，在洞内施工的人员若未能提前撤离，可能产生安全事故，为避免安全事故的发生，在《大坝标防洪度汛方案及预案》的基础上，特制定如下针对性预案：
1、目前导流洞出口处水位高度约为1247m,当前河水流量约为35m3，故当水情预报在35m3以下时，可以满足洞内安全施工。
2、减少洞内施工人员，根据分流前工作安排，洞内施工人员控制在灌浆人员2名，喷混凝土人员5名以内（洞内喷混凝土于8月30日前施工完成），支洞堵头混凝土施工人员可以由1#支洞处通行，不列入导流洞洞内施工人员。
3、对洞内施工人员配置通信设备（报话机），已便与洞外人员联系。
4、在出口围堰处安排2名（每班各1人）专职水情观察人员，当河床水位上升至距离拆除堵头顶部1米高度时，立即通知洞内施工人员及设备撤离。
5、汛期值班人员加强与水情预报单位的联系，当预测有较大洪水时，暂停洞内项目施工，提前组织人员及设备撤离。
6、9月3日全部拆除堵头混凝土后，洞内项目已施工完成，除后期检查外，无施工人员进入，安全管理人员负责在洞口处检查，严禁非工作人员进入洞内。
7、其它汛期安全防护措施详见《大坝标防洪度汛方案及预案》中有关说明。
5、应急物资准备
5.1通讯要求：
施工期通讯全天24小时不得中断，施工人员除利用移动电话保持联系外，施工现场共配5部对讲机，使每一个工作面都能够取得相互联系，确保施工人员及设备的安全。
5.2施工用电要求：
施工过程中为防止动力电源出现故障,造成施工不必要的损失,提前准备1台柴油发电机置于安全处，并接好应急线路及事故闸刀,随时防止在超标洪水期间的停电事故。
5.3机械配备
准备2台检修完好的自卸气车、一台装载机、一台挖机及其它应急设备随时待命进行抢险任务。
5.4应急物资的准备
1)准备编织袋1000条,1m*1m*2m钢筋笼50个，防雨布200m2。
2）粘土200m3，块石200m3。
3）救生衣10套。
4）25 发电机1台，4寸水泵2台，2寸3台。

6、恢复
事故救援结束后，应急领导小组会同相关部门具体负责组织善后处置工作。根据国家有关法律、法规、规章和有关规定，对伤亡人员进行善后处置，尽力医治事故伤员，在确认民政部门对事故调查和保险公司勘验现场工作终结后，经县级以上人民政府批准，及时清理事故现场，才能恢复生产。
灾害事故发生后，及时进行事故分析，查明事故发生原因，对事故责任者和相关责任部门提出处理意见。
应急领导小组应组织相关部门对突发灾害事故的预防预警、应急响应、保障能力、协同作战等问题进行调查评估，总结经验教训，为完善预案提供参考依据。
7、附件
应急各小组负责人及联系电话
序号
办公室及
小组名称
负责人
职务
手机
1
指挥领导小组
汪义桥
项目经理

2
应急救援指挥部
汪义桥
项目经理

3
巡查值班组
范仁良
副经理

4
联络通讯组
汤红贵
综合部主任

5
保卫疏导组
赵永红
总工程师

6
救援物资供应、
保障组
郭 鹏
副经理

7
物资抢救组
张玉安
副经理

8
医疗救护组
田军
总经济师

9
事故调查组
刘传生
党支部书记

与各相关单位的联系方式
序号
单位名称
联系方式
备注
1
毛家河电站建管处

办公室
2
毛家河电站监理部

办公室
3
毛家河电站设代处

办公室
4
引水洞标

安全部
5
导流洞标

安全部
6
都格乡卫生医疗机构

办公室
7
马场公安消防机构

办公室
发生险情
报告应急救援指挥部
发布应急救援命令
出动抢险队伍
救援物资保障

抢运物资及器材

现场医疗救护

紧急疏散及警戒
应急响应启动程序