国税局创业服务年活动绩效考核方案.docx

峡江县国家税务局文件

峡国税发〔2010〕69号

峡江县国家税务局关于印发《峡江县国税局
创业服务年活动绩效考核方案》的通知

县局各职能单位：
现将《峡江县国税局创业服务年活动绩效考核方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二O 一O年九月一十一日

峡江县国税局创业服务年活动绩效考核方案

为确保我局创业服务年活动取得实效，进一步提高机关效能，创优经济发展环境，根据县委办、县政府办《关于印发〈2010年峡江县创业服务年活动绩效考核方案〉的通知》（峡办发[2010]22号）和《峡江县国家税务局开展“创业服务年”活动实施方案》(峡国税发〔2010〕7号)精神，经研究决定，特制定本考核方案。
一、考核对象
县局各职能单位。
二、考核原则
为使考核工作公平公正、客观准确，坚持定量与定性相结合、平时与集中相结合的原则，突出考核效果。
三、组织实施
绩效考核工作在县局机关效能建设领导小组的统一领导下，由县局效能办负责组织协调，并会同办公室、人教股、党办等部门具体实施。
四、内容和方法
（一）考核内容。主要考核落实县局创业服务年活动方案及本考核方案的情况。
（二）考核方法。考核分平时考核和集中考核。平时考核由县局效能办负责组织实施。集中考核由县局效能办牵头办公室、人教股、党办等部门进行。
考核实行百分制。平时考核占70%，集中考核占30%。落实五个方面重点工作情况总分为100分，没有相关考核内容的职能部门，该项不得分，总分要折算计入考核得分。
五、考核结果运用
1、考核综合得分在70分（含70分）以上为合格档次；90分（含90分）以上的为优秀档次，由县局给予通报表扬。
2、考核综合得分为不合格档次的单位，要向县局机关效能建设领导小组写出书面报告，说明情况，制定上报整改措施，并按要求限期整改到位。
六、工作要求
（一）加强领导，明确责任。绩效考核工作是确保创业服务年活动取得实效的重要举措。县局各职能单位要围绕重点工作任务和主要考核指标，扎实做好各项工作，要落实主要领导负责制，把创业服务年活动列入重要议事日程，切实加强组织领导，县局效能办等职能部门抓好绩效考核工作，确保创业服务年活动落到实处、取得实效。
（二）重在平时，注重实效。各职能单位要认真履行各项工作职责要求，及时将工作落实情况上报县局，注重平时工作，脚踏实地，不搞形式主义，确保活动不走过场。
（三）强化督查，扎实开展。县局效能办将牵头加强对创业服务年活动开展情况的监督检查，着重督查重点部门、重点岗位；按要求建好督查工作台账，做好督查记录。

附件：
峡江县国税局创业服务年活动绩效考核评分标准

项目分值
考核内容及评分标准
责任
单位
一、营造服务创业浓厚氛围（20分）
组织领导（8分）
召开专题会议，传达全县创业服务年活动会议和省、市有关文件精神，成立了领导小组和工作机构；结合实际制定营造服务创业浓厚氛围工作实施方案，并得到全面落实，各职能单位要加强组织领导，主要负责人具体抓好工作落实，年终形成总结报告，按时报送县局。
县局效能办、各职能单位
宣传报道（3分）
加强创业服务的宣传报道，本单位创业服务活动经验和成效在中央、省、市和县主要新闻单位进行了报道，每条分别得4、3、2、1分。
社会宣传（3分）
在内网上开设活动专栏；在街道和单位庭院悬挂宣传标语，制作服务创业的宣传手册向社会发放。
创业文化培育（3分）
注重培育创新创业文化，在本单位形成了特色鲜明的服务创业的先进理念。
信息报送（3分）
每月向县局效能办报送有关创业服务年活动宣传信息2条以上，每少报1条，扣0.5分。
二、建立健全投资创业服务体系（10分）
1、健全创业服务机构（2分）
按要求建立创业指导中心。
县局各单位
2、搭建创业孵化平台（6分）
完成按上级下达的目标任务,得2分。
起草本部门相关扶持政策报县经贸委汇总，落实政策，2分。
落实支持创业税费减免政策，得1分。
落实援企稳岗政策，得1分。
3、其他（2分）
各单位按照要求完成工作，少1项扣2分，。

三、构建重点项目联动机制，建立创业“绿色通道”（10分）
组织领导（4分）
加强对构建重点项目联动推进机制，建立创业“绿色通道”工作的领导机构，制定实施方案，公开办事流程和收费标准，完善了相关制度。

县局效能办、各职能单位

落实工作任务（6分）
积极配合重大产业项目绿色通道的建设实施，认真贯彻执行重大产业项目绿色通道的各项规定，得3分。

建立了责任制,严格执行重大产业项目实施过程各环节相关责任规定，得3分。
四、深化机关效能建设，优化创业政务环境（30分）
落实《关于创优发展环境的实施意见》（3分）
对县委、县政府《关于创优发展环境的实施意见》（峡发[2009]19号）各项任务、措施和要求以及本地贯彻实施的具体措施落实到位。每发现一项未落实到位，扣2分,扣完为止。
县局效能办、各职能单位
开展机关作风建设评议和内设机构测评工作。（3分）
配合做好机关作风建设评议和内设机构测评工作；对在“百千万”内设机构测评活动中其内设机构在每类排名前三位的单位加别扣3分、2分、1分，排名后三位的单位分别扣3分、2分、1分。
落实“三项制度”工作。（5分）
完善落实“三项制度”，认真填写“首问责任登记单”和“限时办结单”，未落实的每项扣2分；未认真填写的每次扣0.5分。
发展环境监测工作。（4分）
按照县效能办要求做好优化发展环境监测相关工作，报表迟报、未报的每次扣0.5分；
效能督查工作5分）
对在省、市、县效能办明察暗访中发现违反机关效能建设行为的，每人次分别扣4分、3分、2分，扣完为止。
行政投诉工作。（5分）
按时按要求办理上级交办的投拆件，办结率达100%，未按时按要求办理的每件扣2分，办结率少一个百分点的扣0.5分；配合做好投诉件的调查工作，出现推诿扯皮的每件扣1分。
解决影响创业环境突出问题。（5分）
对发现的涉企“六乱”、非法垄断、干扰和损害企业生产经营秩序、服务水平较差和服务效率低下等影响创业环境的突出问题，认真调查核实、整改到位；对不配合调查核实、敷衍塞责、避重就轻、整改不到位的，每发现一起，扣0.5分；对经二次督办或挂牌督办后，仍整改不到位的每发现一起，扣1分。
五、深化机关作风建设（30分）
学习方面
（6分）
无年度干部学习教育培训计划，扣2分；不落实干部职工学习教育培训计划，扣2分；干部职工学习培训无记录，扣2分；
未组织学习《廉政准则》的，扣1分；
未制订学习型机关建设意见或计划，扣2分；
未按要求参加县委、县政府和有关部门组织的各种学习培训活动，每少1次，扣2分。
县局效能办、各职能单位

服务方面
（6分）
未按要求开展创建“党员服务示范窗口”活动，扣2分；
机关窗口岗位业务受理标示不明确，扣2分；
未公开单位办公电话和本单位作风建设投诉电话，扣2分；
未按有关规定积极推行政务公开，扣2分；
未向社会公示业务内容或操作流程，扣2分。
创新方面
（6分）
未结合实际开展“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育活动，扣2分；
未结合实际开展基层党建和组织工作“三争六创”评选活动，扣2分。
务实方面
（6分）
未落实工作人员工作责任制的，每次扣1分，限扣6分；
工作区域环境不整洁，创卫责任区卫生不整洁，一次检查不合格扣1分，限扣6分；
节约节能措施不到位（含长明灯、长流水、下班无人时开空调等），每项次扣0.5分。
廉洁方面
（6分）
未建立和落实党风廉政责任制，扣2分；
违反《廉政准则》规定的八方面“禁止”内容的，每项次扣1分，限扣6分；
发现机关工作人员有吃拿卡要现象的，每件次扣1分，限扣6分。

抄送：峡江县效能办
峡江县国家税务局办公室 2010年9月11日印发
校对:监察室 金奇辉 共印8份