毛泽东思想及中国特色社会主义理论体系概论第八章新农村建设课件.doc

建设社会主义新农村
营销0912班 组长：张峻青 组员：单敏健 林峰 钟昱鸣 李海南 王伟栋 周京甫
一.建设社会主义新农村
1、解决好“三农”问题是全党工作的重中之重
“三农”（农业、农村、农民）问题始终是我国革命、建设和改革的根本问题。我们党一贯高度重视“三农”问题。
2、为什么提出建设社会主义新农村？
没有农村的现代化，就没有整个国家的现代化；只有建设好社会主义新农村，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。建设社会主义新农村，是当前全党全社会面临的重大而紧迫的战略任务，是经济社会发展的重中之重。
建设社会主义新农村的提出，是对我们党长期以来特别是改革开放以来关于“三农”问题战略思想的继承和发展，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署。
3、建设社会主义新农村的目的和要求
生产发展：是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。
生活宽裕：是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。
乡风文明：是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。
村容整洁：是展现农村新貌的窗口，是实现人与自然和谐发展的必然要求。
管理民主：是新农村建设的政治保证。
社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。
二．五大案例
1.生产发展：河北秦皇岛“田野车间”带动农村经济
河北秦皇岛农村以千家万户生产为依托，按“公司＋农户”模式搞经营出现的新景观。
龙头企业带动农村：秦皇岛永平牧业公司是引领农民发展牧草种植、肉羊养殖业的一个“总厂”，与8个乡镇农户签订了入盟合同，负责提供品种改良、技术指导一条龙服务。
龙头企业带动农民：该市营镇严山头村有69个为广野物产公司生产糯玉米、大萝卜的“车间”，与“总厂”签订的合同中，标明了保护价格，还可随市场行情适当上调收购价。
2.生活宽裕：上海探索农民的“四金”财富积累机制
上海从构建农民财富积累机制入手，造就一大批拥有薪金、租金、股金和养老金“四金”新型农民。
薪金：上海已建立城乡统一的非农产业就业服务平台，强化农民职业培训。
股金：上海深化农村土地征用和集体资产管理制度改革，给农民股份，农民变股东，农民收入“股金”。
租金：建立农民宅基地置换机制，对置换后的农民住房给予产权证，可以上市交易，转为产权房。
社会保障金：上海全力扩大介于农保与城保之间的“小城镇保险”的覆盖面，至今年底将覆盖及50万人。
3.村容整洁：浙江嘉兴市实施村庄整治经验很典型
浙江嘉兴市按照该省“千村示范、万村整治”工程规划，在村庄整治建设方面已取得了较大成效。
村庄整治：该市从过去开展各种单项整治建设，转到全面实施“道路硬化、环境洁化、河道净化、民居美化、村庄绿化”等五化为重点的整体建设。
环境治理：该市通过推广沼气综合利用工程实现畜粪的无害化处理，并按照“户集、村收、镇运、县处理”的工作机制，集中收集处理农村生活垃圾。
4.乡风文明：海南文昌市开展文明生态村建设
海南文昌市以建设生态环境、建立生态文化、发展生态经济为主要内容，扎实开展文明生态村创建活动。
分级引导：该市根据农村经济文化发展不平衡的实际，分别确定了省级文明生态村创建标准和市级文明生态村创建标准。
整合力量：该市发挥了社会各界的支持参与作用，文明生态村建设 对海内外乡亲产生很好的“感召效应”，广大华侨和外出人员支持文明生态村建设。
5.管理民主：河北青县探索出民主管理“青县模式”
河北青县探索的党组织领导下的农村民主治理的“青县模式”，其核心是“党支部领导、村代会做主、村委会办事”，把村民代表会议建成常设议事机构。
村治结构：村民代表会议设立主席。党支部是领导核心，村民代表会议是决策、监督机构，村委会是村务管理执行机构，执行村民代表会议的决策。
工作方法：党支部抓大放小，党支部由过去管财管物的行政式、事务性领导转变到谋全局、把方向、管民心上来
6.案例总结：
新农村建设的当务之急还是要抓好农业生产和农民增收。第一位的还是靠发展，同时要注重农村教育、医疗、养老、文化等各项事业的发展，尤其要加大对纯农业地区和山区的支持力度，既要输血治标，更要造血治本，把城市的人才、科技引入农村，探索建设社会主义新农村新途径。
三．建设社会主义新农村方针
1．坚持“多予、少取、放活”
多予：就是要加大扶持力度，调整投入结构，建立对农业的支持和保护体系。
我国农村发展相对滞后，农业经营规模小，农民组织化程度低，抗御自然风险和市场风险的能力弱，更需要国家和各级政府给予必要的支持和保护。要进一步调整国民收入分配结构和财政支出结构，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断加大对农业和农村的投入。
少取：就是深化农村税费改革，继续减轻农民负担。
取消不应当由农民负担的税费项目，要继续加大配套改革力度，精简乡镇机构和人员，加强对农民负担的监督管理，清理和规范涉农事业性收费，防止农民负担反弹。
放活：就是认真落实政策，放活农村经济，充分调动农民自主创业和增收的积极性。
农户是独立的市场主体，也是自主创业和增收的主体。取消一切限制农民创业的政策性规定，激发农民群众自主创业增收的潜能。积极鼓励和引导工商资本、民间资本、外资投入农业开发。建立培养和造就农村能人的机制，营造鼓励能人干事业、支持能人干成事业的社会氛围，
2.“工业反哺农业、城市支持农村”的方针。
胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上，明确提出了“两个趋向”的重要论断，即在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。

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张峻青