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年省实施科技创新券规章制度细则管理暂行办法.docx

1、XX年XX省实施科技创新券制度管理暂行办法 关于修订印发《XX市科技创新券 实施办法》的通知 各有关单位: 现将《XX市科技创新券实施办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 附件:XX市科技创新券实施办法 XX市科学技术局2018年6月19日 附件: XX市科技创新券实施办法 第一条根据《关于支持企业创新和发展的政策措施》(大委发"2015"9号)、《XX市人民政府关于进一步促进科技成果转化和技术转移的实施意见》(大政发"2016"48号)、《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设东北亚

2、科技创新创业创投中心的意见》(大委发"2017"31号)、《XX市支持科技创新若干政策措施》(大政发"2017"52号)等文件精神,重新修订本办法。 第二条科技创新券(以下简称创新券)是市政府为鼓励我市中小企业开展科技研发活动,通过事前引导企业需求、事后兑现政府购买服务的新型政策工具,是依托XX市科技局主办的网络平台(以下简称平台)发放、使用、兑付和管理的虚拟代金券。 第三条创新券发放对象。在本市注册和纳税的科技型中小企业,优先支持当年通过科技型中小企业评价并纳入科技部火炬中心“全国科技型中小企业信息库”的科技型中小企业。 第四条创新券用于企业向我市高校、科

3、研院所、科技服务机构和科技服务企业购买服务,包括科学仪器设备使用、科技查新、科技政策培训、研发费加计扣除政策咨询、高新技术企业培育,与科技创新活动相关的社会培训、管理咨询、检验检测、软件开发、研发设计、产学研技术合作、委托开发、技术解决方案、知识产权,以及技术经纪人培训、技术战略规划、技术搜索、技术评估等服务。提供服务的单位须在平台上注册并提供明确的服务内容、价格等信息。不支持与科技创新无关的检验检测等活动。 第五条市科技局委托专业机构制定创新券的年度计划、经费预算、发放标准和发放办法,负责创新券的发放核对等日常管理工作。 第六条市科技局每年通过相关媒体发布创新券申报工

4、作信息。创新券由企业按照要求在平台上提出申请。平台根据企业上一年度研发经费投入等科技活动情况,分等级发放一定额度的创新券,每个单位申领创新券的上限为10万元。创新券每年发放一次,自发放之日起有效期为一年,逾期自动作废。创新券不得转让、买卖、赠送。 第七条企业自行与符合条件的平台服务单位进行供需对接,先行支付服务费用,并由服务机构开具相关财务凭证。开展服务机构直接收取创新券试点,为企业购买服务提供便利。 第八条企业在平台指定的时间期限内提出补助申请,并按照规定比例领取补助。其中科学仪器设备使用、高新技术企业培育、研发费加计扣除政策咨询、社会培训、管理咨询、检验检测、软件开

5、发、研发设计、产学研技术合作、技术经纪人培训、技术战略规划、技术搜索、技术评估、委托开发、技术解决方案、知识产权等服务补助为30%,科技查新为50%,科技政策培训为100%。 第九条市科技局对补助资金结算申请进行审核,结果在平台上公示无异议后,市科技局向市财政局提交资金申请,市财政局根据市科技局提出的方案将资金拨付至市科技局,由市科技局发放资金。每年补助资金额度上限为3000万元(不含上级政府补助金额)。第十条市科技局负责对补助资金使用效果实行绩效评价及跟踪检查。 第十一条对转让、兜售、赠送、变相虚假使用创新券,在创新券申请中提供虚假证明材料的企业,一经发现,由市科技局

6、注销其科技创新券,三年内不再给予创新券,并追回其通过不合理手段获取的资金,并依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)处理。对在科技创新券管理工作中,存在违法违纪行为的,按照国家有关规定追究相应责任。 第十二条科技部门及其相关工作人员在创新券资金分配等环节,存在违反规定安排资金或其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相关单位和人员的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。 第十三条本办法由市科技局负责解释。 第十四条本办法自发布之日起施行。原《XX市科技创新券实施办法》(大科发"2015"80号)、《关于的补充规定》(大科发"2016"88号)同时废止。

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