年县民政局党的群众路线教育实践活动相关规章规章制度.docx

20XX年县民政局党的群众路线教育实践活动相关规章制度
第一章总则
第一条为深入开展党的群众路线教育实践活动，集中解决四风方面存在的突出问题，树立为民务实清廉形象，进一步增强我局职工全心全意为人民服务的观念，促进为民规范服务各项工作的落实，建立完善民政工作新的运行机制，制定本办法。
第二条本办法以邓小平理论和三个代表重要思想为指针，贯彻落实党和政府有关民政工作的法规、政策、履行民政部门上为国家分忧，下为群众解愁的宗旨。
第三条本办法适用于县民政局机关、所属事业单位。
第二章领导干部联系基层服务党员群众制度
第四条坚持执行国家法规、政策与为民规范服务相统一的原则，正确处理严格执法和热情服务关系，既要严格执法，又要热情服务。
第五条坚持立足民政，服务群众相统一的原则。想群众所想，帮群众所需，认真履行民政部门的职责，切实解决群众的实际困难。
第六条坚持现实与发展相结合的原则。为民规范服务的内容、标准和要求，既要按照现有条件组织实施，又要着眼于未来的发展，不断丰富，提高和完善。
第七条坚持公开、公平、务实的原则。服务的内容、标准、时限、程序和监督约束措施公布于众，自觉接受群众和社会各界监督，做到为民规范服务，注重实效，不搞形式主义。
第八条坚持逐级负责，层层落实的原则。按照各自部门职能管理权限，建立健全为民规范服务岗位目标责任制，逐级负责，责任到人。
第九条坚持领导带头的原则。领导干部要率先垂范，做出表率，要抓好典型，以点带面，深入持久地开展勤政为民活动。
第三章服务内容
第十条这项活动包括城乡居民最低生活保障服务、五保供养服务、特困群众帮扶服务、军人抚恤优待服务、复员退伍军人、军队离退休干部接收安置服务、社会福利和社会服务、区划地名管理服务、社会团体登记管理服务、婚姻登记管理服务、殡葬管理服务、收养登记管理服务、社会救助管理服务等方面的内容。
第四章服务要求
第十一条办公场所保持整洁卫生，机关内设置指示牌、工作证牌定位放置，做到整齐有序，工作职责和为民规范服务内容、程序、要求等规范上墙，接受群众的监督，做到公开服务。
第十二条干部职工要牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持四项基本原则，坚持改革开放，做到政治坚定，求真务实，廉洁奉公，勤政为民，树立良好的职业道德，努力学习和熟练掌握本职工作的能力，严格履行工作职责，优质高效地为人民群众服务。
第十三条干部职工佩证上岗，着装整洁，仪表端庄，举止文明，做到热情服务，礼貌待人，文明用语。
第十四条对群众的咨询和提出的要求，严格按照法规给予明确的答复，因法规和政策不允许办的事情要做耐心细致的解释工作。
第五章服务纪律
第十五条严格遵守工作纪律，不得无故迟到、早退、旷工，工作时间内不擅离职守或从事与本职工作无关的活动。
第十六条在业务工作中，不得违反党纪国法和政策，要以党性原则和职业道德规范言行，工作中不得使用忌语，不得与服务对象发生纠纷。
第十七条不得以任何借口对应提供的服务项目推诿、扯皮、或采取不正当方式刁难服务对象，不得无理拒绝服务对象提出的意见、建议和合理要求。
第十八条不得接受服务对象宴请，更不准参加可能对执行公务有影响的宴请;不得接受服务对象赠送的现金、礼品或有价证券;不得巧立名目乱收费。
第十九条不准利用职权或工作之便为自己亲友和团体谋取私利;不准用职权侵犯人民群众的利益，损害人民政府的形象，破坏党和政府同人民群众的关系。
第六单奖惩
第二十条凡在执行中能自觉按照为民规范服务的有关规定，积极主动地为服务对象排忧解难，并受到服务对象的称赞或收到表扬信，成绩突出，且产生了良好社会影响的，给予表彰和奖励，并作为年度政绩考核的主要依据。
第二十一条凡违反本办法中服务纪律条款，情节较轻者，由所在单位给予批评教育，造成不良影响者，在公务员年度考核中不得评为称职;情节严重，经批评教育仍不改正，是违反行政纪律者，按有关规定程序给予行政纪律处分。
第七章监督措施
第二十二条县局成立为民规范服务管理考核工作领导小组，负责检查、监督、考评干部职工在为民规范服务工作中的情况，落实奖惩事项。
第二十三条设立投诉举报、监督电话，接受群众监督。对群众投诉举报，要认真进行调查核实，及时作出处理，并将处理结果半月内答复投诉人。
民政局办公制度
为深入开展党的群众路线教育实践活动，集中解决四风方面存在的突出问题，树立为民务实清廉形象，根据我局实际情况，制定本制度。
1、严格遵守局机关规定的作息时间，按时上下班，不无故迟到、早退和缺勤。因公外出，在县城范围内的，须向股室内其他同志说明去向。离XX县区城当天返回的，一般工作人员须经股室负责人批准，股室负责人须经分管领导批准方可。外出时间超过三天的须经局主要领导批准方可。
2、工作人员因病因事缺勤须按照《机关工作人员考勤制度》规定办理请假手续。
3、办公室内保持清洁整齐，各类办公设备和资料应放置有序，应保持良好的工作秩序。
4、办公认真，无事不串门，不聊天，能当天做完的事情不拖延，领导交办的事宜按时完成，讲究工作质量，努力提高办事效率。
5、接听电话、接待群众必须热情、诚恳，不给群众看脸色。
6、下班前，应整理好文件、资料以及办公用品，清理好室内卫生。
7、遇需值班的时候，由办公室统一安排制定值班表，值班人员必须在岗在位，履行职责。
民政局机关工作人员考勤制度
为深入开展党的群众路线教育实践活动，集中解决四风方面存在的突出问题，树立为民务实清廉形象，进一步改进机关工作作风，提高机关办事效率，进一步调动机关工作人员的积极性，增强机关干部的责任感，促使全体人员更加敬业爱岗。经研究，特制定本考勤制度：
1、机关工作人员的考勤由办公室负责考勤，考勤情况于次月初报局考核办公室。
2、因病确需请假的工作人员，应凭医院证明办理请假手续，病假1天以内（含1天）由股长审批;1天以上3天以内（含3天）由分管局长审批;3天以上的，由局主要领导审批。
3、严格控制事假，对因事确需请假的，须办理请假手续。请假1天以内（含1天）由股长审批;1天以上3天以内（含3天）由分管局长审批;3天以上的，由局主要领导审批，不请假无故离岗视为旷工，旷工按国家有关条文规定处置。
4、严格上下班制度，对无故迟到或早退的，发现1次，口头提醒;发现2次，批评教育;发现3次，在全体干部职工会议上进行通报批评，做出深刻检查，责令限期改正。
5、对按规定可以享受的婚、丧假，探亲假，必须事先安排好工作，并经局主要领导批准，在休假期间不扣出勤奖。
6、建立工作考勤制度，由局办公室按月如实向局考核办公室报送考勤登记表、请假手续资料，负责备案，考勤情况作为工作人员年度考核的依据之一。
7、工作人员年休假及疗养按照国家及省里有关规定实行。
民政局车辆管理制度
为深入开展党的群众路线教育实践活动，集中解决四风方面存在的突出问题，树立为民务实清廉形象，进一步规范公务用车管理，经研究，特制定本车辆管理制度。
1、局机关办公用车由办公室实行集中管理、统一调度，建立公车使用登记制度，每日出车情况局办公室和司机分别填表，月底由局办公室负责人进行核审确认。
2、局领导和局机关各股室工作人员用车需提前与办公室预约，由办公室根据工作需要和用车范围给与合理安排调度，出车应做好登记，不允许个人直接调动驾驶员出车。
3、非工作时间用车，一律使用由局领导批准同意的派车单。
4、车辆派遣应遵循既保证领导用车又兼顾好各股室用车;既优先安排重、急、先（即重要工作、急办事务、先预约的用车），又尽量调剂好一般性公务用车的原则。
5、局机关基本办公用车范围：
（1）、局干部职工外出调研、调查、协调工作，而且路途较远的;
（2）、财务人员去银行提取现金;
（3）、局领导到上级部门参加会议、汇报工作。
民政局机关工作十不准
1、不准串办公室、扯闲篇、办私事。
2、不准随意发泄不满言论，对他人评头论足。
3、不准中午喝酒、因公务吃请。
4、不准借公务接收基层赠送的礼物。
5、不准随意推托为难基层同志。
6、不准吃、拿、卡、要，以权谋私。
7、不准搞权钱交易，为亲友走后门。
8、不准办不利于团结的事，损害机关形象。
9、不准占用、挪用公款、公物。
10、不准泄露民政工作及会议机密。
民政局挂牌上岗制度
为深入开展党的群众路线教育实践活动，集中解决四风方面存在的突出问题，树立为民务实清廉形象，推进民政工作的法制化、规范化建设，加大对干部职工的监督、管理力度，提高工作效率，方便群众办事，根据我局实际，制定如下制度：
1、每天正常上班时间，干部职工一律挂牌上岗，公开本人身份、职责，便于主动接受群众的监督。
2、工作人员上班时间一律亮证服务，自觉佩戴胸牌，做到仪表整洁，热情礼貌，态度诚恳，语言文明，有问必答，接受群众监督。
3、工作人员上班不佩带胸牌，不摆放桌牌，仪表不整，办事不力的，给予警告或批评教育。
民政局效能责任追究制度
1、民政局工作人员有下列行为之一的，给予效能告诫
（1）不认真执行法律、法规、规章、制度，情节轻微者;
（2）工作失误或工作效率低下，贻误工作，情节轻微的;
（3）工作敷衍塞责，推诿扯皮的;
（4）不遵守工作制度，经主管领导批评教育仍不改正的;工作作风粗暴、服务态度生硬的;
（5）迟到早退、擅自离岗、劳动纪律松懈的;
（6）其他需要给予效能告诫的。
2、对需要给予效能告诫的，由局纪检员对其进行诫免谈话。
3、有行政过错行为的，按照行政过错责任追究的规定追究其责任。
4、工作人员在一年内被效能告诫一次的，取消各种评优评先资格;被效能告诫二次，年度考核定为基本称职，被效能告诫三次的，年度考核定为不称职。
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