社区矫正流程1.0.doc

社区矫正基本流程

一、审前评估
工作人员只有7天时间（包括节假日）来完成审前评估任务，故接到审前评估任务后，要立即通知被评估对象的本人携带身份证、户口簿并与家属、村干部一同到司法所进行调查，并按笔录范本做好调查笔录；起诉书中有被害人的，工作人员要同被害人进行联系，并做好笔录（重点为是否谅解）；在“审前评估”的文件夹内有给公安机关调查的《审前评估意见书》，工作人员要将它打印出来，交与被评估对象让其与所辖区的段警进行联系，并填写好该表。
在所有调查笔录、意见书都收集完毕后，工作人员要及时制作《审前调查评估报告》，并给所长审定。《审前调查评估报告》第一页需盖司法所章，倒数第二页需评估人员签字，最后一页需所长签署意见并盖章，注意要盖骑缝章。
审前评估交给司法局一整套的材料有：《审前调查评估报告》正本一式三份，调查笔录及《审前评估意见书》正本一份。
司法所留存《审前调查评估报告》及调查笔录的复印件一份。
二、 社区矫正人员接收环节
（一）社区矫正人员携带刑事判决书、执行通知书、结案登记表，刑事裁定书（假释犯）、暂予监外执行通知书（暂予监外执行犯）来司法所报到时，工作人员要为其办理入矫手续，具体有：1.接受社区矫正保证书；2.社区矫正宣告书；3.社区服刑矫正人员基本信息表；4.矫正小组协议书；5.接受手机定位监管承诺书；6.入矫谈话笔录；7.走访笔录；8.报告登记表；9.教育登记表。
社区矫正人员提供：1.身份证、户口本等复印件一份；2.一寸相片一张；3.亲属一人，村干部一名作为矫正小组成员
注意：1.所有要求社区矫正人员签名的地方都要签名盖章；
2.身份证、户口本等复印件都要签名盖章；
3.基本信息表的基本情况由社区矫正人员填写；
4.“刑种”一栏写“有期徒刑”；“原判刑期起止”一栏写“有期徒刑X年”的实刑时间起止，不能写“缓刑X年”的时间；
5.“矫正期限”一栏写缓刑X年；“社区矫正时间起止”一栏写缓刑、假释、暂予监外执行的犯人从到司法所入矫的那天开始到考验期满的时间。特别注意暂予监外执行的社区矫正人员矫正期限为一年，一年后要重新入矫。
6.宣告书、矫正小组协议书要盖司法所的印章；
7.定位手机发放时要告知其注意事项，并在手机发放表中作好登记；
8.矫正人员在入矫时要拍照，同时拍一张白底大头贴做信息系统用。
(二)新入矫的矫正人员分配到工作人员手上后，工作人员要完成：
1、社区矫正对象管理类别审批表；2、入矫、解矫照片要放入档案；3、做好矫正方案；4、情况记载簿；5、社区服刑人员考察表；6、计分考核月小结；7、季考核评议表；8、系统要及时录入完毕；9、是否要进行处罚的，要做处罚决定书；10、请假的人员要填写外出审批表，并做好服刑人员销假工作。
（三）社区矫正人员入矫后要用档案盒装好，并分好工作档案和执行档案，并作好标签。
三、日常管理
（一）档案管理内容
1.执行档案中包括社区矫正的法律文书、接收、监管、审批、处罚、收监执行、解除矫正的及请假表考察表等法律文书
目录：1、刑事判决书；2、执行通知书；3、结案登记表；4、假释裁定书；5、最后一次减刑刑事裁定书；6、出监鉴定表；7、暂予监外执行决定书或审批表；8、暂予监外执行通知书；9、病残鉴定书；10、接受社区矫正通知书；11、社区矫正告知书；12、入矫谈话笔录；13、社区矫正责任书；14、接受社区矫正保证书；15、社区矫正宣告书；16、接受手机定位监管承诺书17、社区服刑人员登记表；18、社区矫正人员身份证复印件；19、社区矫正人员本人或户主户口本相关页复印件；20、社区矫正监护协议书；21、矫正小组协议书；22、社区矫正人员矫正方案；23、社区矫正人员管理类别审批表；24、社区矫正人员扩大电子监控范围审批表；25、社区矫正人员免除公益劳动审批表；26、其他相关文件材料。
2.工作档案目录：1、社区矫正工作者走访登记簿；2、走访笔录；3、监护人情况反馈登记簿；4、社区矫正人员汇报记录簿；5、社区矫正人员教育记录簿；6、社区矫正人员公益劳动考核表；7、社区矫正人员月考察表；8、社区矫正人员计分考核月小结表；9、社区服刑人员季考核评议表；10、社区矫正情况记载簿（年度）；11、社区矫正人员请假申请审批表。
注意：填写时一定要核对矫正人员的姓名、编号，性别、刑期起止、考验期限、矫正期限、矫正小组成员等信息。
（二）管理方式
1.档案按责任人管理，责任到人，司法所工作人员应及时更新数据；
2.盖好印的档案要及时归档，按顺序排列；
3．注意：保外就医的社区矫正人员应每个月向司法所报告本人身体情况，每个月提供1次用药记录、住院单或病历记录，每3个月去医生处走访了解矫正人员病情；
4．在工作文档中每月填写的汇报、教育、公益劳动时间要准确，电话口头汇报的务必要注明时间，所有矫正人员每周汇报一次，每月书面汇报一次；严管人员每月公益劳动三次，教育三次；普管人员每月个公益劳动两次，教育三次；教育时间每月9小时，公益劳动时间普管每月8小时，严管每月12小时；
5.新入矫人员前三个月教育内容为入矫教育；解矫前一个月教育内容解矫教育。
6．工作人员应每天对社区矫正人员进行手机定位，分析手机轨迹，查看声纹验证情况。
（三）请假、警告、变更居住地、扩大电子监管范围
1请假：请假的矫正人员填写《社区矫正人员外出审批表》，司法所审批一天至一周的请假申请，超过一周的要寄送至司法局审批，一定要记住要销假；
2.警告：填写审核表和“警告决定书”，并报司法局审批，并做好调查笔录；
3.变更居住地需要填写“社区矫正人员居住地变更审批表”并提供“迁入地居住证明”“担保书”“担保人身份证”“房产证”等证明。
4.扩大电子监管范围需要填写：1、《扩大社区矫正人员电子监管范围申请表》，原件一式两份；2、就业单位《营业执照》复印件；3、单位《聘用合同》原件；4、《介绍人担保书》原件及《身份证》复印件；5、社区矫正人员《居住保证书》原件；6、司法所到就业单位的《走访笔录》及走访相片；7、社区矫正人员执业许可证明。如司机职业须有《驾驶证》、《行驶证》等等。
以上报批材料是复印件的，应经司法所审核并签署“此复印件与原件核对无误”，注明审核时间，司法所所长签名并加盖司法所公章。
注意：1、扩大社区矫正人员电子监管范围每次批准期限最长不能超过一年，批准期限内工作有变动或失业的，应重新审查报批材料，司法所应及时提请县局变更或终止扩大社区矫正人员电子监管范围；
2、《扩大社区矫正人员电子监管范围申请表》应由社区矫正人员本人填写，签名处加印右手大拇指手印，手印要端正、指纹要清晰。社区矫正人员所有签名手印均要在司法所工作人员现场监督下进行；
3、司法所每3个月应到社区矫正人员就业单位走访一次，了解工作情况并制作走访笔录；
四、解矫
司法所工作人员在社区矫正人员解矫前一个月要将《解除矫正通知书》、《解除社区证明书》填写好并发送至县局矫正科邮箱，并制作《矫正期满鉴定表》和《解除矫正宣告书》。
在解矫当日，收回定位手机及充电器，并给矫正人员签字，并拍照。
在社区矫正人员解矫后，工作人员要将矫正人员交接给负责安置帮教的工作人员，并将矫正人员的工作档案和执行档案整理清楚，封装入档案袋保存备查。
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