1、工业园区升级改造调研工作方案52020年4月19日文档仅供参考东城工业园区升级改造调研工作方案一、项目背景改革开放以来,东城区凭借“天时、地利、人和”的优势,以及“敢为天下先”的精神,社会经济取得了突飞猛进的发展。在经济迅猛发展的背景下,作为经济发展的载体,东城区的工业园区建设应运而生,东城科技工业园、市郊工业园、外经工业园等园区相继建成,极大地推动了东城区的社会经济发展,加快了东城的工业化和城镇化进程。可是,随着时代的变迁,社会经济发展模式的转变,这些依靠外延、粗放模式发展起来的园区,产业集聚不明显、建设规划不够科学、可持续发展能力不强、创新发展后劲乏力等先天不足也进一步显现。因此,进一步整
2、合园区资源、加强园区管理、创新园区发展,已经成为东城社会经济发展的内在要求,今后必然要走内涵、集约型的发展道路。在这样的背景下,如何推动园区产业转型升级,促进资源整合和集约发展,探索园区经济运行机制,将是未来东城区政府工作的一个重要课题。因此,及时进行工业园区的调查研究工作,客观分析当前东城工业园区的现状及存在问题,借鉴国内先进产业园区的招商及管理经验,科学地制定园区发展管理政策,以推动东城区工业园的可持续发展,将是一项高瞻远瞩、未雨绸缪的工作。二、调研任务(一)调查研究对象1、东城区三大园区(东城科技工业园、市郊工业园、外经工业园)及周边关联社区;2、市内较具可比性的工业园区(如:横沥、寮步
3、、长安等镇区管理较好的园区);3、省内有其它代表性园区(如:广州经济技术开发区、南海经济开发区等);4、国内有其它代表性园区(如:苏州工业园区、天津滨海高新技术产业开发区等)(二)调查研究时间 调查研究时间: 1月 6月。三、研究内容(一)园区的基本情况,包括土地物业、入驻企业、基础设施、公共服务等情况;(二)园区的管理、运营及招商的模式及政策;(三)园区在管理、规划、招商等各个层面存在的问题;(四)园区与周边社区的关联情况;(五)根据园区的现状及存在问题,对比借鉴优秀园区的经验和做法,提供科学发展的政策建议。四、调研重点(1)掌握园区企业的基本情况,探索园区产业升级的可能性和可行性;(2)把
4、握园区管理现状及问题,就园区管理主体、管理模式层面提供解决方案;(3)了解园区规划基本情况,探讨园区升级改造、园区与附近社区整合、园区产业布局的解决思路;(4)了解园区配套设施建设情况,深入思考配套设施的升级完善,以便与园区人才政策接轨。五、工作计划表1 项目工作计划时间工作内容一、 月1日下旬根据前期资料基础,重点走访南海经济开发区、广州经济技术开发区,根据调查所得进行阶段性总结。二、 2月上旬-3月底深入走访东城工业园区,摸清园区基本情况及存在问题,根据研究需要选取横沥、寮步、长安等有代表性园区进行调研。三、 4月中下旬整理和汇总前期工作情况,召开阶段性总结会议。四、 5月上旬根据前期调研情况选取到市外先进园区重点考察。五、 5月底根据调研所得信息和资料,形成调研报告初稿。六、 6月根据东城区府街道办的意见,对初稿进行修改完善,并提交正式研究报告。六、工作方法1.运用经济、管理、统计等多学科基本理论与方法进行分析研究;2.资料数据调查。经过线上、线下文献和资料查阅,整理和收集相关数据资料;3.重点走访。采用多视角研究方法,走访东城工业园区及横沥、寮步、长安等有代表性的市内外园区;4.专家咨询。一方面,向园区专家了解园区发展状况;另一方面,就调研过程和结论征求专家意见,并进一步改进工作。