肉及肉制品专项整治工作方案 .docx

肉及肉制品专项整治工作实施方案 双政201349号 *镇肉及肉制品专项整治工作方案 为进一步加强全镇肉及肉制品质量安全监管，严厉打击肉及肉制品各环节的违法犯罪行为，切实保障人民群众健康安全，根据省、市、县关于开展肉及肉制品专项整治行动的通知精神，结合我镇实际，特制定本方案。 一、总体目标 通过深入开展肉及肉制品质量安全专项治理，集中解决影响肉类安全的突出问题，大力排查安全隐患，稳步规范畜禽养殖、屠宰、加工、肉类流通和使用等环节的生产经营行为，严厉打击制售假牛羊肉、病死畜禽肉、注水肉、有毒有害肉制品等违法犯罪行为，全面加强肉及肉制品质量安全监管，切实保障人民群众健康安全。 二、治理重点及职责分工 （一）强化畜禽养殖环节整治。严格开展产地检疫，督 促养殖场完善养殖档案记录制度，如实记录饲料、兽药等投入品的来源及使用情况；督促养殖环节病死畜禽无害化处理；重点查处非法使用禁用物质、滥用抗生素、喂食泔水、出售病死畜禽等行为。 （二）强化畜禽屠宰环节整治。严格屠宰行业准入，规范屠宰检疫和肉品品质检验行为，重点治理私屠滥宰，以及定点屠宰企业收购、屠宰未经检验检疫或检验检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的生猪等行为。 （三）强化肉制品加工环节整治。严格肉制品生产许可，加强对肉制品企业和以畜禽肉为原料加工食品的企业监督检查，重点检查是否存在从非定点屠宰企业购进鲜肉、使用未经检验检疫或检验检疫不合格、含有“瘦肉精”以及不合格原料肉品加工食品的行为，治理采购、使用来源不明或不合格畜禽加工食品、加工过程添加非食用物质等行为，督促企业把好原料肉进货关，杜绝使用病死畜禽等不合格原料肉加工食品的行为。 （四）强化肉制品流通环节整治。突出对集贸市场商场、超市、肉食店等重点场所进行全面排查和检查，重点治理销售私宰、注水肉、病死畜禽以及假冒伪劣肉品等行为。 （五）强化餐饮服务环节整治。加强对餐饮服务单位监督检查，特别是加强对学校食堂、小餐饮、餐饮类食品摊贩的检查，重点治理采购、使用来源不明或不合格畜禽加工食 品、加工操作过程不规范和添加非食用物质等行为。 三、工作安排 （一）动员部署阶段 5月15日至20日底前，专项治理动员部署阶段。各单位要在政府的统一领导下，结合本地实际，制定切实可行的工作方案，确保责任到位、措施到位。 （二）集中整治阶段 5月21日至5月31日，集中整治排查阶段。各监管部门要采取集中时段、集中力量、联合执法以及地区之间交叉检查等形式，以打击注水肉、假冒牛羊肉、病死畜禽等各类有毒有害肉制品违法犯罪为重点，深入开展肉及肉制品专项治理行动。 （三）巩固提高阶段 6月1日至6月15日，巩固提高阶段。各部门要明确职责分工，按照时间节点，制定整治计划，逐步建立健全相关肉及肉制品监管工作制度。 四、工作要求 （一）加强组织领导，严格落实责任 为加强开展肉及肉制品专项治理行动的组织领导，严厉打击假牛羊肉等违法犯罪行为，镇成立专项行动领导小组，由政法书记高祥彬任组长，安监办、畜牧兽医站、派出所、工商所、中小学和相关单位负责人为成员。各单位要组织开 展督促检查，及时研究解决出现的问题。同时加大行政督查和问责力度，严格倒查追究管理责任。 （二）密切协作配合，形成监管合力 要积极开展隐患排查工作，对排查中发现的问题及时组织各监管部门进行查处。各部门要紧紧围绕专项治理工作任务，切实履行监管职责，强化联合执法，确保形成监管合力。要实施全面排查，对企业外租厂房、车间、仓库（冷库）进行突击检查，采取明察暗访等形式深挖严查私屠滥宰、非法加工假牛羊肉以及收购加工未经检验检疫或检验检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的畜禽等行为，依法取缔非法生产经营肉及肉制品的“黑窝点”、“黑作坊”和“黑工厂”。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，要依法从重处罚。 （三）完善制度措施，健全长效机制 各有关部门要把综合治理工作与完善监管制度、加强监管能力建设、促进行业发展结合起来，标本兼治，着力治本。要严格加强屠宰检疫；加大对冷冻猪牛羊肉的检验检测力度，强化风险监测和风险评估；强化畜禽养殖扶持政策，推进标准化规模养殖；完善病害畜禽无害化处理补贴政策，从源头上防止病死病害禽畜进入屠宰市场；促进生猪屠宰行业健康发展。 （四）注重宣传教育，强化社会监督 各有关部门要充分利用各种媒体，广泛宣传食品安全法、农产品质量安全法、生猪屠宰管理条例等法律法规以及专项治理的进展、成效和典型案例，震慑违法犯罪分子，大力普及肉和肉制品消费常识等相关知识，引导消费者主动选购合格肉品，提高消费者的安全消费意识。建立有奖举报制度，畅通投诉举报渠道，充分调动群众举报违法违规问题的积极性。 各部门在专项治理过程中要加强信息收集，注重发现问题和总结经验，并及时向上级部门报告。各部门及时将本地集中治理阶段工作情况总结报镇安监办。 *镇人民政府 二一三年五月十日第5页 共5页