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在全市执法为民研讨会上的讲话
执法为民是当前开展社会主义法治理念教育的重要内容之一。本人就牢固树立执法为民的理念谈点认识和体会。
一、何谓理念。何谓执法为民。所谓理念就是原理和信念，或价值观。所谓执法为民，概括地说就是按照邓小平理论和三个代表重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政法工作的根本出发点和落脚点，在各项工作中切实做到以人为本，执法公正和一心为民。
二、为什么要牢固树立执法为民理念。
（一）执法为民是党和国家的需求。众所周知，中国共产党的党章明确规定，党的最终目标是实现共产主义。共产主义社会就是要让所有人民都过上幸福美满的生活。无论是党的执政，还是政法机关执法全都必须也应该坚持执政和执法为民。我们的党之所以日益壮大，人民生活水平之所以如芝麻开花，应该说这与历代党的领导人注重广大人民的根本利益密不可分。温家宝总理曾经说过：全国每人一点小问题，乘以13亿，那就是很大的问题了。胡锦涛总书记指出：群众利益无小事。江泽民同志提出了三个代表重要思想。我们开国领袖毛泽东同志谆谆教导我们要为人民服务。我党历代领导人都强调立党为公，执政为民，当然包括执法为民。无论是在中国的历史上，还是在世界的今天，不坚持执政为民，其后果是非常严重的，教训也是异常深刻的。中国历史上陈胜、吴广为什么起义。就是因为公元前210年，秦始皇在出巡的路上病死，大臣赵高就伪造了诏书立皇子胡亥为皇帝。胡亥是个非常残忍的皇帝，在埋葬父亲秦始皇的时候，为了保密，竟然堵住出口，把工匠们都困死在陵墓里。他没有治理国家的才干，而重用赵高。当时法律制定得非常严格和残忍，使全国犯法的人非常多，社会矛盾激化。公元前209年，胡亥让淮河地区900人到渔阳（现北京密云）去守卫，当时正是七月，雨量非常大，他们走到大泽乡（今安徽宿县西南）的时候，天下起了大雨，无法继续走路，这样就不能准时赶到了，按当时的法律是要被处死的。在此情况下，陈胜和吴广想，即使这样赶到渔阳也是处死，起义也可能只是死，但起义有可能还能保条性命，还有一线生的希望。于是爆发了中国历史上第一次农民起义。这次起义直接导致了秦朝的灭亡。可见，执政不为民的恶果。再如当今的泰国，为什么发生军事政变。今年1月，泰国总理他信家族向新加坡淡马锡公司出售大部分股权，在泰国引起强烈震动。一些反他信组织认为，他信家族这笔交易存在严重舞弊行为，使泰国经济遭受损失。此后反他信活动不断，要求他信下台呼声也越来越高。泰国政治经济和社会稳定受到严重危害。因此危及到他信及其政府，泰国军方进而在未开一枪也未用一弹，也未有一死一伤的情况下，轻而易举地推翻了他信政府，夺取了政权。还如最近台湾倒扁行动，台湾人民为什么赶陈水扁下台。陈水扁仅仅执政6年，人们就列举其八大可恶之处。一是陈水扁以击垮腐败的旧政权而上台，上台后却又学习旧政权；二是上台时信誓旦旦，随即丧失活力；三是民进党曾许诺一个公正、平等、多元价值的新台湾，当政后却与劳工、渔民、弱势群体、少数族群拆伙；四是不断以治理台独搅动美中台关系；五是全党无党意，更无民意。六是官僚习气浓厚；七是抛出一套中国妖魔论，却提不出振兴岛内经济有效政策，迫使商人叛离，百姓失业；八是陈水扁一人毁一党。由此可知，不把人民放在心中眼里，人民也会抛弃他。众所周知，水能载舟，亦能覆舟，道理浅显易懂。通过以上分析，我们党要执政为民，我们党也就必须要求政法机关执法为民。如果执法不为民，那就会伤害人民的感情，损害群众利益，贩坏党的形象，有损党的权威，进而动摇党的执政地位和影响国家安宁因此说执法为民是党和国家的需求。
（二）执法为民是人民的需求。我国宪法第2条明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。政法机关是国家机器的组成部分，是人民民主专政的重要工具，其权力同样来自于人民，也属于人民。既然属于人民，你就得为民。我国宪法和人民法院组织法都明确规定我国的法院是人民法院。我们的法院、我们的法官前面为什么冠以人民二字，这是庄重地体现政法机关的人民属性。因此，中国的法官必须忠实执行宪法和法律，全心全意为人民服务。曾记得有一个法院的当事人不满法院的判决，指责：你这哪是人民法院哪，你们应将牌子上的lsquo;人民rsquo;二字挖去。当前，我国仍处在刑事案件高发时期，一些地方杀人、抢劫、抢夺、盗窃等侵害人民群众切身利益的案件时有发生，社会治安形势严峻。加之一些官员腐败，这些都需要政法机关运用法律对其予以打击。中纪委秘书长干以胜说，2005年因贪污贿赂受到处分的党员有11071人，移交司法机关的7279人。今年上半年，11个省级政府和18个较大城市共追究行政执法人员1万余人次。原中共中央政治局委员，XX省委书记陈良宇为什么被免职。因为他涉及XX省劳动和社会保障局违规使用社保资金，为一些不法企业主谋取非法利益，袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员，利用职务之便为亲属谋取不正当利益。因而中纪委决定免去其书记、常委和委员职务，停止其担任的中央政治局常委和中央委员职务。再说目前就业再就业、收入分配、征地、拆迁、企业改制、劳资关系等纠纷问题已变成社会矛盾纠纷的热点和焦点。这些问题有许多是要通过法律来解决。当官不为民作主，不如回家卖红薯。所以说，执法为民是人民的需求。
（三）执法为民是法律人的自身需求。法官是人不是神，法官也有七情六欲，法官也有妻儿老小，法官也要吃饭穿衣，总之法官也有需求。说平实一点，法官吃的哪里来，穿的哪里来，都得用钱买啊。我们的劳动，我们的工作，还为谁呢。为了广大的人民群众。如果我们不为人民，或说没有人民大众，那还要你法官干嘛。。那真可谓，皮之不存，毛将焉附。没有人民大众，法官也将面临失业。我曾看到一饮食店门前这样一则广告，说得很生动也很实在：快来吃吧，否则你我都要挨饿了。是啊，没有顾客上门用餐，店主就没有利润收益，店主也就要挨饿了。所以从自身出发，我们也只有为民，才能取信于民，才能受到人民的拥护和爱戴，我们才有生命力，我们才有生存空间。如此等等，执法为民是我们法律人自身需求的理由还有的是。
三、怎样才能执法为民
（一）必须具有良好的职业道德。人可以无才，但不可无德。因为无才的人只是不会做事，而无德的人是故意做坏事，所以经常有人称做坏事的人缺德。在社会上，无论干什么工作，都必须具有良好的职业道德。就连无业的乞丐，他们都很讲道德。试想，他们连吃的都没有，但他们一不偷，二不抢。不象有些人，穿金戴银，打扮得花枝招展，暗地里还偷东摸西，甚至为抢劫还不惜杀害他人性命。作为法官，更应讲究职业道德。现实生活工作中，确有个别法官不太讲职业道德。如一个当事人来到法院叫苦地说道：我被对方当事人气得要老命，如果你们不公正处理，我将要气死啊。按理我们法官应及时劝解，做做工作我们会依法公正处理此案的，如果你认为不公，一你可上诉到二审法院，二也不必为此事而断性命，因为生命属于人的只有一次。如果讲了此类话，我深信当事人不至于很气你。然而有一位漂亮的女法官听了当事人的叫苦后讲了不该讲的话。这就缺少起码的职业道德。不说讲道德，有时就是不讲礼节都可能导致恶果的发生。例如在庆祝十月革命15周年的晚宴上，情绪极好的斯大林当着大家的面，对着他的妻子娜佳喊道/gt;--gt;document.body.innerhtml=
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