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在全市执法为民研讨会上的讲话
执法为民是当前开展社会主义法治理念教育的重要内容之一。本人就牢固树立执法为民的理念谈点认识和体会。
一、何谓理念。何谓执法为民。所谓理念就是原理和信念，或价值观。所谓执法为民，概括地说就是按照邓小平理论和三个代表重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政法工作的根本出发点和落脚点，在各项工作中切实做到以人为本，执法公正和一心为民。
二、为什么要牢固树立执法为民理念。
（一）执法为民是党和国家的需求。众所周知，中国共产党的党章明确规定，党的最终目标是实现共产主义。共产主义社会就是要让所有人民都过上幸福美满的生活。无论是党的执政，还是政法机关执法全都必须也应该坚持执政和执法为民。我们的党之所以日益壮大，人民生活水平之所以如芝麻开花，应该说这与历代党的领导人注重广大人民的根本利益密不可分。温家宝总理曾经说过：全国每人一点小问题，乘以13亿，那就是很大的问题了。胡锦涛总书记指出：群众利益无小事。江泽民同志提出了三个代表重要思想。我们开国领袖毛泽东同志谆谆教导我们要为人民服务。我党历代领导人都强调立党为公，执政为民，当然包括执法为民。无论是在中国的历史上，还是在世界的今天，不坚持执政为民，其后果是非常严重的，教训也是异常深刻的。中国历史上陈胜、吴广为什么起义。就是因为公元前210年，秦始皇在出巡的路上病死，大臣赵高就伪造了诏书立皇子胡亥为皇帝。胡亥是个非常残忍的皇帝，在埋葬父亲秦始皇的时候，为了保密，竟然堵住出口，把工匠们都困死在陵墓里。他没有治理国家的才干，而重用赵高。当时法律制定得非常严格和残忍，使全国犯法的人非常多，社会矛盾激化。公元前209年，胡亥让淮河地区900人到渔阳（现北京密云）去守卫，当时正是七月，雨量非常大，他们走到大泽乡（今安徽宿县西南）的时候，天下起了大雨，无法继续走路，这样就不能准时赶到了，按当时的法律是要被处死的。在此情况下，陈胜和吴广想，即使这样赶到渔阳也是处死，起义也可能只是死，但起义有可能还能保条性命，还有一线生的希望。于是爆发了中国历史上第一次农民起义。这次起义直接导致了秦朝的灭亡。可见，执政不为民的恶果。再如当今的泰国，为什么发生军事政变。今年1月，泰国总理他信家族向新加坡淡马锡公司出售大部分股权，在泰国引起强烈震动。一些反他信组织认为，他信家族这笔交易存在严重舞弊行为，使泰国经济遭受损失。此后反他信活动不断，要求他信下台呼声也越来越高。泰国政治经济和社会稳定受到严重危害。因此危及到他信及其政府，泰国军方进而在未开一枪也未用一弹，也未有一死一伤的情况下，轻而易举地推翻了他信政府，夺取了政权。还如最近台湾倒扁行动，台湾人民为什么赶陈水扁下台。陈水扁仅仅执政6年，人们就列举其八大可恶之处。一是陈水扁以击垮腐败的旧政权而上台，上台后却又学习旧政权；二是上台时信誓旦旦，随即丧失活力；三是民进党曾许诺一个公正、平等、多元价值的新台湾，当政后却与劳工、渔民、弱势群体、少数族群拆伙；四是不断以治理台独搅动美中台关系；五是全党无党意，更无民意。六是官僚习气浓厚；七是抛出一套中国妖魔论，却提不出振兴岛内经济有效政策，迫使商人叛离，百姓失业；八是陈水扁一人毁一党。由此可知，不把人民放在心中眼里，人民也会抛弃他。众所周知，水能载舟，亦能覆舟，道理浅显易懂。通过以上分析，我们党要执政为民，我们党也就必须要求政法机关执法为民。如果执法不为民，那就会伤害人民的感情，损害群众利益，贩坏党的形象，有损党的权威，进而动摇党的执政地位和影响国家安宁。因此说执法为民是党和国家的需求。
（二）执法为民是人民的需求。我国宪法第2条明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。政法机关是国家机器的组成部分，是人民民主专政的重要工具，其权力同样来自于人民，也属于人民。既然属于人民，你就得为民。我国宪法和人民法院组织法都明确规定我国的法院是人民法院。我们的法院、我们的法官前面为什么冠以人民二字，这是庄重地体现政法机关的人民属性。因此，中国的法官必须忠实执行宪法和法律，全心全意为人民服务。曾记得有一个法院的当事人不满法院的判决，指责：你这哪是人民法院哪，你们应将牌子上的lsquo;人民rsquo;二字挖去。当前，我国仍处在刑事案件高发时期，一些地方杀人、抢劫、抢夺、盗窃等侵害人民群众切身利益的案件时有发生，社会治安形势严峻。加之一些官员腐败，这些都需要政法机关运用法律对其予以打击。中纪委秘书长干以胜说，2005年因贪污贿赂受到处分的党员有11071人，移交司法机关的7279人。今年上半年，11个省级政府和18个较大城市共追究行政执法人员1万余人次。原中共中央政治局委员，XX省委书记陈良宇为什么被免职。因为他涉及XX省劳动和社会保障局违规使用社保资金，为一些不法企业主谋取非法利益，袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员，利用职务之便为亲属谋取不正当利益。因而中纪委决定免去其书记、常委和委员职务，停止其担任的中央政治局常委和中央委员职务。再说目前就业再就业、收入分配、征地、拆迁、企业改制、劳资关系等纠纷问题已变成社会矛盾纠纷的热点和焦点。这些问题有许多是要通过法律来解决。当官不为民作主，不如回家卖红薯。所以说，执法为民是人民的需求。
（三）执法为民是法律人的自身需求。法官是人不是神，法官也有七情六欲，法官也有妻儿老小，法官也要吃饭穿衣，总之法官也有需求。说平实一点，法官吃的哪里来，穿的哪里来，都得用钱买啊。我们的劳动，我们的工作，还为谁呢。为了广大的人民群众。如果我们不为人民，或说没有人民大众，那还要你法官干嘛。。那真可谓，皮之不存，毛将焉附。没有人民大众，法官也将面临失业。我曾看到一饮食店门前这样一则广告，说得很生动也很实在：快来吃吧，否则你我都要挨饿了。是啊，没有顾客上门用餐，店主就没有利润收益，店主也就要挨饿了。所以从自身出发，我们也只有为民，才能取信于民，才能受到人民的拥护和爱戴，我们才有生命力，我们才有生存空间。如此等等，执法为民是我们法律人自身需求的理由还有的是。
三、怎样才能执法为民
（一）必须具有良好的职业道德。人可以无才，但不可无德。因为无才的人只是不会做事，而无德的人是故意做坏事，所以经常有人称做坏事的人缺德。在社会上，无论干什么工作，都必须具有良好的职业道德。就连无业的乞丐，他们都很讲道德。试想，他们连吃的都没有，但他们一不偷，二不抢。不象有些人，穿金戴银，打扮得花枝招展，暗地里还偷东摸西，甚至为抢劫还不惜杀害他人性命。作为法官，更应讲究职业道德。现实生活工作中，确有个别法官不太讲职业道德。如一个当事人来到法院叫苦地说道：我被对方当事人气得要老命，如果你们不公正处理，我将要气死啊。按理我们法官应及时劝解，做做工作我们会依法公正处理此案的，如果你认为不公，一你可上诉到二审法院，二也不必为此事而断性命，因为生命属于人的只有一次。如果讲了此类话，我深信当事人不至于很气你。然而有一位漂亮的女法官听了当事人的叫苦后讲了不该讲的话。这就缺少起码的职业道德。不说讲道德，有时就是不讲礼节都可能导致恶果的发生。例如在庆祝十月革命15周年的晚宴上，情绪极好的斯大林当着大家的面，对着他的妻子娜佳喊道/gt;--gt;document.body.innerhtml=
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