1、
XX县区危桥加固改造实施方案
XX县区农村公路危桥加固改造民生工程
实施方案
为更好地完成“十二五”期间我县农村公路危桥加固改造工程，根据省、市农村公路危桥加固改造实施办法以及《XX市2011年度民生工程实施情况考核办法的通知》（民生办"2011"8号），结合我县农村公路危桥具体情况，制定如下实施方案。
一、指导思想
“十二五”期间我县农村公路危桥加固改造工作，以服务“三农”为宗旨，贯彻防治结合，预防养护为主的基本方针，统筹规划、先重后轻、突出重点，坚持“政府主导、政策引导、巩固成果、完善设施、提高能力、协调发展”的基本原则，尽可能
2、消除桥梁结构上的安全隐患。
二、目标任务
通过五年集中改造，到2015年年底，全面完成省“十二五”农村公路危桥改造数据库中，我县农村公路危桥改造民生工程建设任务，即纳入2009年公路养护统计年报中县道、乡道和村道上的危桥。
三、组织领导
根据《XX省农村公路危桥加固改造民生工程管理实施细则》第十条要求，成立相应的危桥改造管理机构，组织实施和落实建设资金。
县农村公路建设领导小组领导全县农村公路危桥加固改造民
生工程建设工作，建立由财政局、监察局、发改委、审计局、扶贫办、招标局、交运局等7个单位负责同志参加的联席会议制度，协
3、调、研究难点重点，总结、交流工作经验，部署阶段性工作任务。具体负责工程的规划、监督、指导和协调，督促和落实工程管理工作。
领导小组办公室（设在县交通运输局），负责向上级相关部门申报项目和争取资金，安排和调整项目计划，拨付中央、省、县补助资金及监督使用，指导工程建设、参与工程招投标、督查工程建设进度、质量和施工安全，组织工程阶段验收和竣（交）工验收。
县交通运输局具体负责危桥改造的实施、管理与监管，县地方公路管理局承担项目法人职责。
各乡镇人民政府负责组织实施本辖区项目建设的征（租）地、拆迁、便道、便桥等各项工作；负责筹措落实拆除重建的危桥改造项目桥头接线工程
4、和拆除危桥工程资金；加大相关政策宣传力度，提高群众参与工程建设的积极性和主动性，创造良好的施工环境。
四、规划管理
申请纳入年度计划的农村公路危桥加固改造项目应具备以下条件：（1）已在2009年公路养护统计年报危桥明细表中；（2）资金筹措方案确定。
综合考虑桥梁所在线路的重要性、交通量以及桥梁技术状况等因素确定改造顺序，对于农村公路上已采取或拟采取封闭交通措施的危桥，优先安排。
-2
合格的项目，拨付70%（累计拨款额）；对工程竣工交验后，拨付资金的90%（累计拨款额）；余下10%待质量缺陷责任期满后一次性付清。
六、建设
5、机制
危桥改造项目均实行招投标，选择持有国家规定相应资质证书的专业队伍施工。严格项目法人制、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。按照“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的要求建立四级质量保证体系和质量责任追究制度、安全生产责任制，加强质量监督工作。
危桥改造项目实行质量缺陷责任期和质量保证金制度。质量缺陷责任期中型及以上桥梁为2年、小型桥梁为1年，质量保证金为施工合同额的10%。质量保证金由业主单位在计量支付中按比例扣除，待项目缺陷责任期满，经过竣工验收后，质量保证金返还施工单位。
危桥改造项目实行项目公示制，在施工现场设立告示牌，将项目实施的时间
6、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况向群众公示，自觉接受群众监督。
危桥改造项目的工程管理实施工程月报制度，在当月23日前将工程进度情况及资金到位情况及时在《XX省“十二五”农村公路建设项目管理信息系统》中填报。
危桥改造项目的交竣工验收按《XX省农村公路危桥加固改造民生工程实施细则》进行，并及时对桥梁管理系统和公路数据库进行更新。
-4
技术人员合理分工分片，采取定期检查、随机抽查、跟踪督查、集中检查与个别检查相结合的办法，进行不间断督查，发现问题，及时下发整改通知书。各乡镇也要制定切实可行的工作方案，细化推进措施，
7、落实责任人员，明确完成时限，对达不到序时进度、完不成工作任务的，要加强督促，确保工程建设任务圆满完成。
（四）严明奖惩。县农村公路建设领导小组要加大工程建设的督促检查力度，对建设积极性高的乡镇优先安排建设计划；对成绩显著的各级单位或个人要予以表彰；对不能落实和不认真履行责任状的，责令整改，甚至责任追究。各级从事道路建设的工作人员、技术人员等都要坚持廉洁奉公、秉公办事，严防工程建设过程中出现违规行为，实行阳光操作，确保危桥加固改造项目的建设质量和资金使用安全；对工程建设中出现的质量问题，或存在浪费资金，严重违规违纪的，要严肃责任追究制度；对情节严重并构成犯罪的，要移交司法机关追究其刑事责任。
八、信息交流
指定专人，落实责任，根据省民生工程办公室的统一要求，按月报送有关统计报表，确保统计信息准确无误。
加强与新闻媒体、电视广播机构的信息交流，适时通报危桥加固改造建设动态以及涌现出的好人好事等。
对危桥加固改造建设中，降低造价的有效措施和途径、加固改造与自然环境和谐统一的典型经验、质量标准要点控制的技术措施和方法，及时上报省财政厅、省交通运输厅。
-6-
第5页 共5页
浙ICP备2021020529号-1 | 浙B2-20240490 
