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对做好企业工会工作的几点思考

企业工会是我国工会的重要组织基础和工作基础，是中国工会的主体。加强企业工会建设，是工会构建和谐企业劳动关系的着力点，也是工会扩大覆盖面、增强凝聚力的关键所在。近年，全总专门出台了《企业工会工作条例》，进一步明确了企业工会的性质和职能，为企业工会开展工作提供了政策依据和制度保障。调查发现，当前企业工会存在以下六个方面的不足：
一是浮在面上多，沉身基层少。特别是一些大中型企业工会，行政化的倾向比较严重。许多企业工会热衷于坐机关，浮在上面转发上级的文件、通知，对如何指导基层开展工会工作少有自己的见解和主张，照抄照搬上级文件，造成下面文件、通知成堆，今天强调这项工作重要，明天强调另一项更重要，使下级工会工作无所适从，忙于应付。而企业工会机关在机构设置不断减少，工作人员严重压缩的情况下，往往以人员少、工作忙不过来为由，不去深入基层一线揣摩基层工会和职工的脉搏，不去指导一线工会开展工作，不去了解基层工会和职工的实际情况。
二是大型活动多，职工服务少。不少企业工会，为了扩大工会的影响，一年往往要举办几次大型的活动，如文艺汇演、体育比赛、卡拉OK比赛、知识抢答赛等活动，似乎不举办几次大型活动，显示不了工会的存在。作为生产经营组织，动辄组织几百人甚至更多人的汇演和比赛，上级下级都花钱不说，还要动用基层不少劳动力，有的甚至影响了施工生产，得不偿失。
三是忙于辅业多，开展主业少。工会四项职能里，维护职能是工会的基本职能，也是主要职能。但不少企业工会组织往往把大量的精力放在了其它三项职能上，而在其基本职能维护职能上下功夫不大，开展工作体现不了工会的特色，工会作用不明显，使职工感到工会组织可有可无。有的企业工会干部甚至热衷于工会以外的工作，成天忙于机关日常事务，疲于应付上级的检查、接待、汇报、验收，存在着顾此失彼的现象。
四是兼职干部多，专职干部少。虽然兼职工会干部的作用不可低估，但企业专职工会干部太少，必然对工会工作造成影响。目前，从兼职工会干部的现实工作情况看，相当一部分企业兼职工会干部都是兼而不干，或者图有虚名。许多兼职工会干部因兼职多、工作太忙，为分清“轻重缓急”，只得全力以赴做好“中心工作”，无力顾及工会工作。
五是边缘看法多，正确认识少。一些企业对工会组织重视不够，认为工会组织可有可无，在企业工会机构的设置上，尽可能压减；在工会干部配备上，将工会组织当成安排老弱闲杂人员的场所。不少企业职工把工会当作福利组织看待，见了工会干部只问什么时候发福利，什么时候组织大家搞文艺演出、体育比赛及出去参观考察，把工会组织当作政治组织、维权组织的少。有的职工遇到劳动争议或其他侵权行为，很少想到工会。
针对以上存在的问题，我认为加强企业工会工作应该做好以下几个方面的工作。
一、要发挥企业工会作用。全国总工会开展的“创建劳动关系和谐企业活动对于协调企业劳动关系，调动和发挥劳动关系双方的积极性，促进企业经营管理科学化，推动企业持续健康快速发展，维护职工合法权益，具有十分重要的现实意义和指导意义，各企业都应扎实开展好这项活动。工会作为组织这项活动的日常工作机构，要主动加强与企业党政的沟通，建立好相应的活动工作机构，工作机构的领导由企业党政主管担任，吸收党政有关部门参加。要扎扎实实地推动这项活动在企业的深入开展，对活动不定期地进行指导协调。要建立活动的考核评比方案，每年对活动要进行考核评比。党政应将这一考核评比纳入整个企业的综合考评中去，使其成为考核评估企业综合情况的重要条件。
二、要不断推进工作创新。企业工会要坚持创新，一要有新的思路。在继承传统工作方式的基础上，适应已变化的形势，不断创造新的工作方法，开展活动要适应新情况、新问题、新实际。要以新的思路去谋划工会工作，以新的标准衡量工会工作，以新的要求去完成工会工作。二要有新的队伍。抓紧培养一支专兼结合的、热爱工会工作、热心为职工群众服务的高素质工会干部队伍。同时要扩大和发展工会积极分子队伍，依靠广大工会积极分子开展工会各项活动，以弥补当前企业工会干部不足的实际。三要有新的方法。要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事。要深入基层，深入职工，了解实情，提出对策，解决实际问题，及时反映职工的意愿和呼声，最大限度地保护好、维护好、解决好基层一线职工的利益。坚决克服工会行政化、机关化、浮在上面的工作倾向。四要有新的内容。企业工会要根据上级工会的部署，结合本单位实际和职工群众的意愿，确定自己的套路。切忌生搬硬套、按别人的套路开展工会工作。
三、要完善工作运行机制。要构建一个关系顺畅、工作有序、运行灵活、服务高效的运行机制。要以机构为依托，以制度作保证，逐步形成协调统一、重点突出、研究超前、贴近实际，有利于成果转化的调查研究机制，以提高企业工会的决策水平、民主参与水平和指导服务的质量。形成依法循章、宏观参与、工会代表职工、上级代表下级的代表参与机制，以加强源头参与，更好地代表、维护职工利益；形成在外部有利于工会民主参与，在内部有利于集中力量抓重点工作的联系协调机制，以创造良好环境，齐心协力完成工会各项工作；形成面向基层、贴近职工的指导服务机制，以向基层和职工更好地提供理论、政策、法律、信息、典型等服务；建立既有激励又有约束的激励监督机制，以调动全体工会干部的积极性，保证工会工作健康有序地运行。
四、要增强工会工作活力。只有不断增强企业工会的活力，才能增强工会的凝聚力和战斗力。当前企业工会活力的主要标志是，能适应企业改革和发展的要求，在同级党组织和上级工会的领导下，根据职工的意愿和本单位的实际，独立开展工作，维护职工权益，调处劳动争议，领创企业文化，服务企业职工。要增强企业工会活力，一要抓好工会的组建和工会会员发展工作，扩大工会的覆盖面，做到哪里有职工，哪里就要建立工会组织。在发展新参加工作职工入会的同时，切实做好农民工的入会工作，不断壮大工会阶级队伍，巩固党的阶级基础。二要抓好企业工会的制度建设。制度是规范工作的依据。企业工会要在健全各项制度的基础上，狠抓各项制度的落实，依法照章开展工会各项工作。三要推进工会的群众化、民主化建设。工会工作要接受职工群众的监督，逐步推行会员代表大会常设机制和报告工作制度，把企业工会建设成为群众化、民主化的典范。四要以职工之家为载体，增强企业工会活力，要按职工之家新的六条标准，不断充实建家的活动内容，改进建家方法，使职工之家建设成为推进企业工会工作发挥更大的作用。