旅游局消防安全生产工作总结.doc

2014年，市旅游局在市政府和市安委会的正确领导下，以科学发展观为指导，以推动责任落实为主线，坚持“预防为主、防治结合”原则，强化旅游行业安全监管，积极推进安全生产宣传教育和培训，强化旅游应急管理能力建设，继续深化隐患排查整治，有效防范和坚决遏制旅游重特大事故，确保全市旅游行业安全，全年未发生任何安全事故。现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任目标

(一)及时调整旅游行业安全生产领导机构。加强对消防安全生产工作的领导，树立”以消防安全稳定的环境，保障经济社会发展”的理念，进一步强化了安全生产监督管理责任。

(二)落实安全生产责任主体，层层签订责任状。督促各旅游企事业单位落实主体责任，强化企业法定代表人、主要负责人和实际控制人的安全工作责任。针对景区、旅游饭店和旅行社各自的安全生产工作重点，分别编制了2014年度《旅游景区安全生产工作目标责任状》、《星级宾馆安全生产目标责任状》和《旅行社安全生产目标责任状》，并与各县市区签订《安全生产责任状》，明确了责任对象、安全事故控制目标和工作目标。

二、加强部门联动，强化宣传教育，加大检查力度

旅游行业作为人员密集型行业，易出现各种突发事件。2014年，我们广泛开展了安全生产宣传教育培训工作。我局以开展“安全生产月”等活动为契机，大力推进全市旅游行业安全生产、消防安全的宣传教育和培训工作。

一是督促、指导各旅游企业进一步学习贯彻《国务院安委会关于加强安全生产培训的决定》和《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等安全方面的法律法规;要求各旅游企业对特殊岗位操作人员进行严格培训，实行持证上岗，杜绝因非岗位人员擅自上岗所造成的责任事故。

二是利用多种方式营造浓厚的安全生产氛围。旅游景区通过悬挂安全警示横幅、张贴宣传画、增添安全警示标牌等措施进行安全宣传;宾馆、旅行社通过电子显示屏滚动播放安全宣传标语，积极营造“关注安全、关爱生命”、“安全责任，重在落实”的浓厚舆论氛围，强化基层旅游安全法规意识，打造良好旅游环境。

三是针对星级宾馆、旅行社和旅游景区等旅游单位不同特点，协调有关职能部门专业人员，深入宾馆、景区举办食品卫生安全、消防安全及森林防火等方面的专题辅导和讲座，提高旅游行业全员的安全意识、防范技能和素养。全年共举办食品安全、消防知识培训17场次，培训员工830人次。

四是参加省安全知识竞赛活动。组织全体机关工作人员和旅游企业员工参加了湖北省“安全生产法律法规知识网络竞赛”活动，进一步普及安全知识，提升广大员工的安全意识。

通过此一系列的安全生产宣传教育培训工作，使得全市旅游行业较好地形成了“人人讲安全，事事注意安全”的氛围，为确保不发生旅游安全责任事故奠定了良好的基础。

三、强化检查与督查，保障重点时段和重点环节的旅游安全

旅游消防安全工作是一项复杂、系统的工作，涉及面广，管理难度大，因此，我局采取了多种措施、多渠道，齐头并进地抓好旅游安全生产工作的开展，取得了明显的成效。

(一)注重日常检查管理，抓好重点环节和要害部位的排查治理。为了杜绝旅游企业在安全检查时突击布置、应付检查的现象，我们除定期检查外，还配合相关职能部门开展突击检查，针对各旅游企业的实际情况和薄弱环节，对旅行社旅游交通安全以及宾馆食品安全、灭火装置、电梯等重点隐患部位进行重点检查，要害部位进行重点管理，坚持检查与隐患整改相结合，抓好整改落实。

(二)抓好重点时段的旅游安全工作。重点抓了“元旦”、“清明节”、“五一”、“端午节”、“十一”、“春节”等大小黄金周期间的旅游安全工作。为了加强重大节假日的旅游安全工作，我局在节前都下发通知及转发市政府和上级旅游部门的相关文件，并组织召开消防安全会议，就做好节假日旅游安全工作进行全面部署。如：“十一”黄金周，我局对重点景区、宾馆饭店进行安全生产、消防安全检查，并就防火防盗防爆防食物中毒和节日值班等工作提出了明确要求，确保了旅游黄金周的组织、接待工作有序、健康、平安。

(三)集中开展旅游行业安全生产大检查。按照襄阳市政府和的统一安排部署，6至9月，我们组织专班，采取旅游单位自查和旅游局督查整改相结合的方式，扎实开展了旅游行业安全大检查活动。全市旅游企事业单位共111家，其中a级景区23个，星级宾馆23个，旅行社65个，(旅行社门市部127个)。各单位结合各自实际，制定了检查和自查方案，使检查有的放矢。宾馆以消防安全、机电设施设备的技术性能与维护保养、贵重物品存放室等重点部位监控设备运行情况、食品采购加工贮藏等重点环节符合《食品卫生法》等相关法规情况、燃气的使用情况和重点部位巡检等安全制度落实情况等为重点;景区景点以安全警示标志设置情况、安全设施设备配置、检修、保养情况、应急疏散通道、线路设置情况、汛期安全防范措施落实情况等为重点;旅行社以落实安全管理制度情况、安全档案建立健全情况、安全带团情况、落实保险情况、租用旅游车辆签订合同协议情况等为重点，全面深入开展了安全隐患排查。111家单位共组织自查1202人次，局工作专班深入企业督查97人次，排查治理各类安全隐患35个。在安全大检查活动中，全市旅游单位共投入安全隐患整改经费7万多元，隐患整改完成率达到 100%。

四、进一步强化旅游安全应急管理

一是加强日常旅游安全应急管理，建立旅游单位应急档案。2014年，我们指导旅游企事业单位进一步完善应急处置和救援预案，加强安全管理队伍建设，开展安全教育培训和各类应急救援演练。星级宾馆饭店制定、完善了《火灾疏散应急预案》、《食物中毒应急预案》和《顾客财产损坏、丢失、报失预案》;景区制定了《森林火灾应急处理预案》、《文物安全突发事件应急处理预案》和《防游客拥堵等突发事件应急处理预案》等，并适时开展应急演练。2014年，旅游行业共开展不同内容的演练19次，参加演练人数达到550人。我们还将所属单位旅游安全应急领导组织机构、职责、分管负责人联系方式、旅游安全应急预案、年度应急演练计划和演练方案收集起来，建立了旅游行业安全应急档案。

二是加强值守和信息报告。各单位落实了24小时应急值守和领导带班制度，建立了旅游突发事件信息报送制度。督促相关旅游企事业单位完善制度、强化培训，确保突发事件信息及时、准确上报，杜绝迟报、谎报、漏报、瞒报。

2014年，经过旅游企事业单位的共同努力，旅游行业安全工作取得了较好的成绩，全年无一例安全事故发生。在今后的工作中，我们将一如既往地重视旅游安全生产和消防安全工作，按照市委、市政府及上级旅游部门的部署，不断强化安全生产责任制的落实，采取有力的措施，治理和消除事故隐患，加大对危险源的监控力度，坚决遏制各类旅游事故的发生，为全市经济社会又好又快发展创造一个安全稳定的社会环境。