旅游局消防安全生产工作总结.doc

2014年，市旅游局在市政府和市安委会的正确领导下，以科学发展观为指导，以推动责任落实为主线，坚持“预防为主、防治结合”原则，强化旅游行业安全监管，积极推进安全生产宣传教育和培训，强化旅游应急管理能力建设，继续深化隐患排查整治，有效防范和坚决遏制旅游重特大事故，确保全市旅游行业安全，全年未发生任何安全事故。现将工作情况汇报如下： 一、加强领导，落实责任目标 (一)及时调整旅游行业安全生产领导机构。加强对消防安全生产工作的领导，树立”以消防安全稳定的环境，保障经济社会发展”的理念，进一步强化了安全生产监督管理责任。 (二)落实安全生产责任主体，层层签订责任状。督促各旅游企事业单位落实主体责任，强化企业法定代表人、主要负责人和实际控制人的安全工作责任。针对景区、旅游饭店和旅行社各自的安全生产工作重点，分别编制了2014年度旅游景区安全生产工作目标责任状、星级宾馆安全生产目标责任状和旅行社安全生产目标责任状，并与各县市区签订安全生产责任状，明确了责任对象、安全事故控制目标和工作目标。 二、加强部门联动，强化宣传教育，加大检查力度 旅游行业作为人员密集型行业，易出现各种突发事件。2014年，我们广泛开展了安全生产宣传教育培训工作。我局以开展“安全生产月”等活动为契机，大力推进全市旅游行业安全生产、消防安全的宣传教育和培训工作。 一是督促、指导各旅游企业进一步学习贯彻国务院安委会关于加强安全生产培训的决定和安全生产法、中华人民共和国消防法等安全方面的法律法规;要求各旅游企业对特殊岗位操作人员进行严格培训，实行持证上岗，杜绝因非岗位人员擅自上岗所造成的责任事故。 二是利用多种方式营造浓厚的安全生产氛围。旅游景区通过悬挂安全警示横幅、张贴宣传画、增添安全警示标牌等措施进行安全宣传;宾馆、旅行社通过电子显示屏滚动播放安全宣传标语，积极营造“关注安全、关爱生命”、“安全责任，重在落实”的浓厚舆论氛围，强化基层旅游安全法规意识，打造良好旅游环境。 三是针对星级宾馆、旅行社和旅游景区等旅游单位不同特点，协调有关职能部门专业人员，深入宾馆、景区举办食品卫生安全、消防安全及森林防火等方面的专题辅导和讲座，提高旅游行业全员的安全意识、防范技能和素养。全年共举办食品安全、消防知识培训17场次，培训员工830人次。 四是参加省安全知识竞赛活动。组织全体机关工作人员和旅游企业员工参加了湖北省“安全生产法律法规知识网络竞赛”活动，进一步普及安全知识，提升广大员工的安全意识。 通过此一系列的安全生产宣传教育培训工作，使得全市旅游行业较好地形成了“人人讲安全，事事注意安全”的氛围，为确保不发生旅游安全责任事故奠定了良好的基础。 三、强化检查与督查，保障重点时段和重点环节的旅游安全 旅游消防安全工作是一项复杂、系统的工作，涉及面广，管理难度大，因此，我局采取了多种措施、多渠道，齐头并进地抓好旅游安全生产工作的开展，取得了明显的成效。 (一)注重日常检查管理，抓好重点环节和要害部位的排查治理。为了杜绝旅游企业在安全检查时突击布置、应付检查的现象，我们除定期检查外，还配合相关职能部门开展突击检查，针对各旅游企业的实际情况和薄弱环节，对旅行社旅游交通安全以及宾馆食品安全、灭火装置、电梯等重点隐患部位进行重点检查，要害部位进行重点管理，坚持检查与隐患整改相结合，抓好整改落实。 (二)抓好重点时段的旅游安全工作。重点抓了“元旦”、“清明节”、“五一”、“端午节”、“十一”、“春节”等大小黄金周期间的旅游安全工作。为了加强重大节假日的旅游安全工作，我局在节前都下发通知及转发市政府和上级旅游部门的相关文件，并组织召开消防安全会议，就做好节假日旅游安全工作进行全面部署。如：“十一”黄金周，我局对重点景区、宾馆饭店进行安全生产、消防安全检查，并就防火防盗防爆防食物中毒和节日值班等工作提出了明确要求，确保了旅游黄金周的组织、接待工作有序、健康、平安。 (三)集中开展旅游行业安全生产大检查。按照襄阳市政府和的统一安排部署，6至9月，我们组织专班，采取旅游单位自查和旅游局督查整改相结合的方式，扎实开展了旅游行业安全大检查活动。全市旅游企事业单位共111家，其中a级景区23个，星级宾馆23个，旅行社65个，(旅行社门市部127个)。各单位结合各自实际，制定了检查和自查方案，使检查有的放矢。宾馆以消防安全、机电设施设备的技术性能与维护保养、贵重物品存放室等重点部位监控设备运行情况、食品采购加工贮藏等重点环节符合食品卫生法等相关法规情况、燃气的使用情况和重点部位巡检等安全制度落实情况等为重点;景区景点以安全警示标志设置情况、安全设施设备配置、检修、保养情况、应急疏散通道、线路设置情况、汛期安全防范措施落实情况等为重点;旅行社以落实安全管理制度情况、安全档案建立健全情况、安全带团情况、落实保险情况、租用旅游车辆签订合同协议情况等为重点，全面深入开展了安全隐患排查。111家单位共组织自查1202人次，局工作专班深入企业督查97人次，排查治理各类安全隐患35个。在安全大检查活动中，全市旅游单位共投入安全隐患整改经费7万多元，隐患整改完成率达到 100%。 四、进一步强化旅游安全应急管理 一是加强日常旅游安全应急管理，建立旅游单位应急档案。2014年，我们指导旅游企事业单位进一步完善应急处置和救援预案，加强安全管理队伍建设，开展安全教育培训和各类应急救援演练。星级宾馆饭店制定、完善了火灾疏散应急预案、食物中毒应急预案和顾客财产损坏、丢失、报失预案;景区制定了森林火灾应急处理预案、文物安全突发事件应急处理预案和防游客拥堵等突发事件应急处理预案等，并适时开展应急演练。2014年，旅游行业共开展不同内容的演练19次，参加演练人数达到550人。我们还将所属单位旅游安全应急领导组织机构、职责、分管负责人联系方式、旅游安全应急预案、年度应急演练计划和演练方案收集起来，建立了旅游行业安全应急档案。 二是加强值守和信息报告。各单位落实了24小时应急值守和领导带班制度，建立了旅游突发事件信息报送制度。督促相关旅游企事业单位完善制度、强化培训，确保突发事件信息及时、准确上报，杜绝迟报、谎报、漏报、瞒报。 2014年，经过旅游企事业单位的共同努力，旅游行业安全工作取得了较好的成绩，全年无一例安全事故发生。在今后的工作中，我们将一如既往地重视旅游安全生产和消防安全工作，按照市委、市政府及上级旅游部门的部署，不断强化安全生产责任制的落实，采取有力的措施，治理和消除事故隐患，加大对危险源的监控力度，坚决遏制各类旅游事故的发生，为全市经济社会又好又快发展创造一个安全稳定的社会环境。