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淮河史灌河堤防崩塌抢险
    一、基本情况
    史灌河位于河南省固始县，是淮河南岸的最大支流，也是淮河洪水主要来源之一。左、右岸堤防均筑在以细砂为主的地基上，沙土填筑，稳定性差，渗水严重。左岸17km以上，右岸34.5km以上已筑有堤防，按十年一遇防洪标准，顶宽5m，一般堤高5～6m，内外边坡1：3。史灌河上游处于暴雨中心地带，山洪暴发势猛流急，常出现河岸崩塌及散浸、管涌、流土等重大险情。
    1991年汛期，从6月29日至7月10日，流域内连降暴雨、大暴雨，蒋集水文站最大流量达3600m3/s，超过十年一遇流量(3580m3/s)；相应水位达到33.26m，超过十年一遇水位(33.24m)。在持续高水位下，防汛形势非常严峻。左岸里河梢、孟小桥、范台等出现重大崩塌岸(坡)险工4处，右岸柴营、北野、任台、秦楼、李祠堂、陈台、瓦房营、新台、李小庄、高台、埂湾上下等出现重大崩岸坡险工18处，共8.251km。此外，陈台、李庄户、庙门口分别出现3处长200m、150m、400m的流土群；汪营、栎元、瓦坊、殷庙、学地、杨营、秦前楼、刘营、白台、腰台、孙小台、舟滩及左岸的马元、竹大庄、车台等19处出现散浸，共长8.95km。
    二、出险的原因
    史灌河1991年汛期出现重大险情主要原因如下。
    (1)史灌河为游荡型沙质河床，在强水流和河床的相互作用下水流紊乱，沿程弯多、滩高、槽深，当岸坡陡到一定程度时，即出现岸坡崩塌。
    (2)史灌河堤防的堤基多以中细沙为主，稳定性差，在高水头的作用下，会出现堤基渗水、管涌、流土等严重险情。
    (3)1986年对史灌河堤防按十年一遇防洪标准进行培修加固，施工时未能按设计标准实施，大部分堤身单薄，部分堤段填土质量仍然很差。
    (4)史灌河左岸堤防17km，被群众占堤居住9km；右岸长34.5km，被居民挤占29.7km。由于居民在内外堤脚乱取沙土，乱栽树，乱设粪坑厕所，致使堤脚内外坑槽满布，严重破坏堤防内外覆盖层，缩短了渗径。
    三、可能造成的危害
    史灌河流经固始县腹心地带，两岸耕地面积40余万亩(包括史、灌两河中游及泉河下游)，占全县耕地面积的35%左右，一旦史灌河失事，将危及固始县整个经济发展。
    四、抢险措施及效果
    在固始县县委、县政府组织下，动员干部群众，针对不同险情采取不同措施，及时排除险情，保护了堤防安全。在抢护岸(坡)崩塌险情中采取将土袋用麻绳编联成软体排体沉入河底的方法，以覆盖崩塌面，遏止岸坡继续崩塌，取得很好效果。如1991年7月4日，抢护柴营堤岸崩塌险工就是采取这种措施(柴营险段是由于水流顶冲导致崩塌)。抢险措施具体如下。
    (1)根据水深和崩塌面的大小，备足备好木桩、绳索和编织袋(也可边用边备)，木桩长15m，小头直径5cm左右，砍尖备用。捆袋主绳直径2.5～3cm，并保证有足够的抗拉强度，长度根据需要而定。捆袋子绳直径0.5～1cm，长1.8m，也要有足够的强度。
    (2)以乡组织基本抢险队伍骨干，根据需要分若干个抢险小组，每组装袋6人，运袋6人，捆扎拴编袋4人，牵拉松放主绳2人。
    (3)以堤顶作为操作平台，木桩打在操作面内侧，入土深1.2m梢向内倾，一块排体长1.4m，以两袋对口顺连为宜，宽自塌面底到塌面顶以上1m为度。
    (4)捆扎拴编一块排体，主绳上下各2根，下主绳先平摊于操作面上，两绳距0.7m左右，下端拴连土袋，上端用活扣拴在堤顶木桩上，便于松动，使排体下沉。上主绳由2人操作，同下主绳结合拴捆土袋，务求上下袋挤紧捆牢，不留空隙，避免流水淘刷塌面。捆编袋2人面对面操作，先将子绳同下主绳连接平摊，将两袋口相对挤紧，拿起捆袋子绳，同上主绳有机结合后，互递子绳相对用力，捆袋至紧，尔后踩扁。依此类推，边排边松动下主绳下放，露出水面1m左右，防止洪水上涨和风浪淘刷岸(坡)顶，一块排体制成护盖后，将上下主绳合并拴在桩上。各排接头处，沉放时也力求贴靠紧密以免散头。详见图25-1、图25-2。
    柴营险工崩塌最严重的是一长56m的险段。该险段滩面以下冲深6m，滩面以上水深4m，洪水位34.0m。组织劳力300人(包括捻绳等辅助劳力)，编成15个组，捆编排体40块，用编织袋4200条，装土约130m3，麻绳600余kg，历时6h完成了该险段抢护任务，保证了大堤的安全。
    此种抢护的优点是所使用的抢险料物由群众集、兑，勿需远运，省时省力；缺点是制作难度大，历时较长。如果当时备有土工布，用土工布制作排体抢护历时肯定要短些。

图25-1 编织袋捆扎示意图(尺寸单位:cm)
图25-2 排体与木桩锚固示意图(尺寸单位:cm)
    抢护管涌、流土险情采用以反滤导渗制止涌流带走土沙，遏止险情进一步发展，保证大堤安全。
    如李庄户险段，堤顶宽5m，堤高6m，边坡1：3，临河堤脚下到河槽滩地宽10～12m，滩面以下槽深5～6m，滩面以上水深4.5～5.0m，滩面高程27～27.5m，堤质为沙性土。7月4～8日，在200m险段内，出现了4处大的管涌险情，第一处在背水堤脚以外15m处，第二处为18m，第三处为17m，第四处22m。自上游至下游几乎是均匀排列，管涌孔径约10cm左右，抢护方法是清除管涌口周围杂物后，在管涌出口处用土袋筑围井，以麦草作反滤料，井壁底厚1.0m，顶0.4m，高1.0m，在距地面0.6m高处留排水孔一处，

图25-3 砂石反滤围井示意图

孔径5cm，井径1.2m，井内均匀铺麦草厚0.4～0.5m作反滤料，草上用土袋压重(因砂石料汛前未备)，洪水过后扒开检查，效果尚佳。详见示意图253。
    庙门口和陈台险段，堤顶宽包括群众庄台在内8～12m，局部达15～20m，外加3～4m沿堤交通道路，堤高7m，边坡1：3，背河坡脚下地面高程26.0m，外河主流靠近堤脚，槽深4～5m。当6月14～16日史灌河第一次洪峰出现时，该两段险工处洪水位庙门口为31.0m，陈台为30.5m。庙门口段出现3处管涌，陈台段出现4处管涌，涌孔直径3～5cm，涌水挟带有中细砂和少量的土颗粒。险情发生后，采取就地取材，用土袋筑围井、麦草作反滤料的措施阻止了险情的发展，围井直径1.0m，高1.0m，井壁底部厚1.0m，顶部厚0.5m，距地面0.6m处留排水池一处，孔径5cm。6月29日～7月12日，庙门口洪水位高达32.3m，陈台洪水位高达31.5m，水情形势更加严峻。7月4～12日，庙门口和陈台两险段管涌等险情一个接一个，有的管涌口直径在10cm以上，陈台一处最大达50cm，用10m3碎石都未压住，情况十分危急，4日晚县防办派8辆大卡车运送了100余m35号碎石和4万条塑料编织袋，采取分割分围的办法，土袋筑格堤、月堤和导滤战台、反滤围井等，经近一昼夜的奋战，基本上制止了险情的恶化，但因无粗砂作反滤料，碎石的级配也不合理，多数涌口还有细沙流出，于是又逐处用编织袋、草袋、麦草等覆盖涌口，用碎石压重进行补救，之后日夜监护，发现问题，及时处理，直至7月14日，水势逐渐消退，此两处抢险包括第一次洪峰时在内历时共12天，投入劳力万余人，用碎石100余m3、编织袋6万余条、麦草1000余kg、土方近5000m3，保住了大堤和圩内数万人民生命财产的安全，防洪效益达2亿元以上。
    1991年大汛期间，史灌河岸的栎元、殷庙、学地、杨营、秦前楼、刘营、白台、腰台、孙小台等8000余m堤防，在堤身单薄，筑堤质量差，高水位时浸润线抬高出现管涌、散浸等情况下，采取背水坡脚以土袋加战、麦草导滤的方法进行处理，收效都很好，不再赘述。
    五、效益
    1991年大洪水过后，固始县水利局河道管理段，对可能造成的粮食作物、房屋、家什、牲畜以及林木、道路、集镇等直接经济损失进行测算，避免187万亩耕地、15.1万人受灾，防洪效益达2.325亿元。
    六、经验教训
    固始县1991年史灌河抢险取得成功的经验主要如下：
    (1)县防汛指挥部根据防汛方针，建立健全县、乡两级防汛指挥机构，制定了切实可行的防汛计划，县防指成员分赴各自责任段检查落实防汛工程和物质准备情况，为抗洪抢险的胜利奠定了组织保证。
    (2)县境南部地区户均2条编织袋，交水利仓库保管备用。临淮地区人均1条编织袋，交重点防汛地段保管备用，全县年筹编织袋70余万条，为抗洪抢险的胜利莫定了物质基础。
    (3)临淮地区各乡镇每年都组建80～120人的抗洪抢险基本队伍，进行抗洪抢险技术培训和强化水患意识的教育，为抗洪抢险的胜利奠定了人力和技术基础。
    (4)党政军民同舟共济，奋力抢险，是抗洪抢险成功的基本保证。
    1991年史灌河抗洪抢险虽然取得了胜利，但也存在以下不足：
    (1)部分地方没有完全按国家有关规定办事，让沿河群众任意占堤居住，乱挖乱建，造成诸多险情隐患，应认真加以纠正。
    (2)防汛投入不足，现代的防汛用品得不到利用，造成抢险中费时费力，各级政府和防汛主管部门应进一步加强这方面工作。