全市审管办(公共资源管委办)年度工作总结及下年工作思路.docx

全市审管办（公共资源管委办）年度工作总结及下年工作思路
x年,在市委、市政府的正确领导下，我办以人民为中心，坚持问题和需求 导向，围绕市委战略部署，抓重点破难点疏堵点，推进技术融合、业务融合、数 据融合，出台了 30余项制度文件，全面推进“最多跑一次”改革和公共资源交 易规范创新，努力创造最优的经济社会发展环境，有效提升群众和企业获得感。 全省“最多跑一次”改革专项评估，我市“最多跑一次”改革满意度指数为94.32%, 在全省11个设区市中排名第一。截止11月底，全市公共资源交易平台完成交 易总额达1798亿元，其中市本级平台完成交易总额达524.3亿元，均创历史新 高。
x年工作总结
一、突出六大融合，全面推进“最多跑一次”改革。
（一）突出办事要素融合，实现老百姓办事“最多跑一次”。一 是梳理规范部门单个“最多跑一次”事项。按照“最多跑一次是原则、跑多次是 例外”的要求，对全市所有保留的审批事项大兜底，做到事项梳理覆盖率、审批 部门覆盖率两个1%，亮出全部“家底”，并按照即来即办、网上审批零上门、 网上预审、窗受理快递送达、预约上门服务等5种办理方式，梳理公布市本级 1164项“最多跑一次”审批事项（含子项），事项占比达85.6%，其中：对不 需现场勘察、专家论证、听证、公示等环节，且申请材料齐全、符合法定形式的， 采取即来即办，共436项占37% ；对网上申报材料真实性可以审查的，采取网 上审批零上门，共137项占12% ；对网上申报材料真实性难以审查、必须要核
对原件的，采取网上预审、现场核对现场取件、一次性办结方式，共282项占
24% ；对申请材料齐全符合法定形式的承诺件，采取窗受理快递送达，共91 项占8% ；对申请材料齐全（或主件已齐全）、符合法定形式的现场勘察类事项， 采取预约上门服务，当场受理相关申请材料的方式，共218项占19%。二是整 合归并办“一件事”跑2个及以上部门的事项。以群众眼中的“一件事情”为标 准，全省率先梳理公布了两批次共93个跨部门“一件事”，共涉及37个部门 的3余项事项，分类归并至各类综合受理窗,实现群众办事全流程最多跑 一次”。如：将交通运输部门的水路运输业务经营许可，海事部门的船员适认证 书、安全与防污染符合证DOC、船舶国籍证书、船舶最低安全配员证书、船舶 安全与防污染证书，市场监管部门的企业名称预先核准、公司设立登记等审批事 项整合为“水路运输企业设立”一件事，归并在商事综合窗，实行综合受理、 联合办理、统一出件。三是事项要素规范公开。按照“八统一”要求，逐项比对 调整规范主项名称、子项名称、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、 办理时限、表单内容等要素，逐项编制事项规范表，在线上线下公开，让群众明 白办事，接受监督。全省率先建立易错清单和示范样本，取消兜底条款和模糊表 述，针对办事群众填写容易错、误、漏的环节，建立易错清单，提供常见错误示 例和常见问题解答；对需要填写的各类申请表、承诺书，提供示范样本。
（二）突出业务融合，实现“一窗受理、集成服务”。一是整合 优化综合窗。设置投资项目、商事、不动产、外经贸、公安服务、医保社保、 交通系统、社会综合服务、其他便民等9类综合窗，共涉及45个部门940项 事项，占保留的审批事项的74.5%。所有综合窗实行“一窗受理、即来即办、 内部转办、多证联办、协商会审、跟踪督办、统一出件”的服务模式，实现老百
姓到综合窗“一个窗”就能办成事。如：全省率先设立的交通系统综合窗， 整合交通运输、港航、公路、运管、交通质监等5部门的办事窗，将146项 事项全部归并在“一个综合窗”，采取无差异受理，即来即办件达93%，该 项改革得到了省交通厅的充分肯定，并在x召开现场会，向全省推广x经验。二 是优化再造审批流程。重点围绕“一件事”再造流程，每一件事都编制一张“统 一受理、分类审批、统一出件”综合受理流程图，每一张流程图都有详细的实施 要求和具体操作办法，通过流程再造，共减少申报材料223件，减少办事环节 240个，审批提速51.2%。如：推行外经贸“一证通”，打破信息和地域壁垒， 实现了对外贸易经营者备案、报关单位注册登记证、出入境报检和原产地签证企 业备案、进出单位名录登记、原产地注册企业备案等准营证照“一窗受理、六 证联办、一窗出件”，省商务厅予以点赞，并在x召开现场会，推广x外经贸“一 证通”的改革经验。三是综合受理办事指南标准化。逐项规范申请条件等20多 个要素，取消模糊表述和兜底条款，编制详细的专业版办事指南。为解决不同办 事群体的差异化需求，提炼最重要的8个要素，逐项编制一张简单明了、通俗易 懂的简易版办事指南，让老百姓办事“一目了然”。
（三）突出技术数据融合，推行“互联网+审批”服务。一是梳 理公布网上办理事项730项，实现60%以上的事项网上办理，网上审批电子监 察全覆盖。对跨层级事项采取受理点下沉和跨层级联动网上审批，全市3129个 事项开通“网上申请、快递送达”服务，254个事项可开展跨层级网上审批。如： 市公安局推行的“百万申请网上办”，实现户籍类、证明类、交管类、出入境及 治安管理类办事业务“全市受理、全国通办、全网流转”，让群众足不出户、动 动手指就可办成事。二是落实“四个一”创新工程，归集71项高频数据，在审