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1、东北财经大学因公临时出国经费管理办法 （2015年5月11日印发） 第一章 总则 第一条 为进一步规范和加强我校因公临时出国经费管理，加强预算监督，规范审批程序，提高资金使用效益,保证学校国际合作与交流活动的顺利开展,参照财政部和外交部《关于印发<因公临时出国经费管理办法〉的通知》（财行〔2013〕516号）、财政部《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》(财库〔2014〕33号)及相关文件精神，结合学校实际，制定本办法。 第二条 本办法中所称因公临时出国是指学校批准的因公出国团组参加国际会议、学术交流、合作研究、访问考察等公务活动。 第三条 因公临时出国要坚持强化预算约束、优化
2、经费结构、厉行勤俭节约、讲求务实高效的原则，严格控制因公临时出国规模,规范因公临时出国经费管理。 第二章 预算管理和计划管理 第四条 因公临时出国经费应当全部纳入预算管理,并按照下列规定执行： (一）各部门应当加强因公临时出国经费的预算管理,严格控制因公临时出国经费总额,科学合理地安排因公临时出国经费预算。 （二）各部门应当加强预算硬约束，认真贯彻落实厉行节约的要求，在核定的年度因公临时出国经费预算内，务实高效、精简节约地安排因公临时出国活动,不得超预算或无预算安排出访团组。确有特殊需要的，按学校外事管理相关规定程序报批。 第五条 出访团组实行计划审批管理，并按照下列规
3、定执行。 各部门应当认真贯彻中央有关外事管理规定，科学制订年度因公临时出国计划,认真履行因公临时出国计划报批制度，严格控制因公临时出国团组人数、国家数和在外停留天数，正确执行限量管理规定.组团单位和派出单位要明确责任，谁派出,谁负责。 第六条 各部门出国经费的支付，应当严格按照国库集中支付制度和银行转账支付的有关规定执行. 第七条 各部门应当严格执行各项经费开支标准,不得擅自突破. 第三章 经费管理 第八条 因公临时出国经费包括：国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。 第九条 国际旅费，是指出境口岸至入境口岸旅费。国际旅费按下列规定执行
4、 （一）国际旅费应选择经济合理的路线. (二）按照经济适用的原则，选择优惠票价,并尽可能购买往返机票。具体规定参照《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》(财库〔2014〕33号）文件执行。 （三）因公临时出国购买机票，财务处根据《航空运输电子客票行程单》有效票据注明的金额予以报销。 （四）省部级人员可以乘坐飞机头等舱、轮船一等舱、火车高级软卧或全列软席列车的商务座；厅局级人员、校领导、二级教授可以乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧或全列软席列车的一等座;其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧或全列软席列车的二等座.所乘交通工具舱位等级划分与以上不一致的，可乘坐同等水平的
5、舱位.所乘交通工具未设置上述规定中本级别人员可乘坐舱位等级的，应乘坐低一等级舱位。上述人员发生的国际旅费凭原始票据据实报销。 (五)出国人员乘坐国际列车，国外段超过6小时以上的按自然（日历）天数计算，每人每天补助12美元. 第十条 国外城市间交通费，是指为完成工作任务所必须发生的,在出访国家的城市与城市之间的交通费用。 出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间往来，必须事先在出国计划中列明,其城市间交通费凭有效原始票据据实报销。 第十一条 住宿费是指出国人员在国外发生的住宿费用.住宿费按照下列规定执行： （一)出国人员要严格按照规定安排住宿，省部级人员可安排普通套房,住宿费据实报销;
6、其他人员安排标准间，在规定的住宿费标准之内予以报销。住宿费标准依照财政部、外交部颁布的《各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表》执行（见附件 2). （二）参加国际会议等的出国人员，原则上应当按照住宿费标准执行.如对方组织单位指定或推荐酒店，要严格把关，超出费用标准的，须事先报主管财务校长批准。经批准，住宿费可据实报销. 第十二条 伙食费是指出国人员在国外期间的日常伙食费用。公杂费是指出国人员在国外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用。伙食费和公杂费按照下列规定执行: (一）出国人员伙食费、公杂费可以按规定的标准发给个人包干使用.包干天数按离、抵我国国境之日计算.补助标
7、准依照财政部、外交部颁布的《各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表》执行（见附件 2）。 （二)外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的，出国人员不再领取伙食费和公杂费。 （三）出访用餐应当勤俭节约，不上高档菜肴和酒水，自助餐也要注意节俭。 第十三条 其他费用主要是指出国签证费用、必需的保险费用、防疫费用、国际会议注册费用等。 出国签证费用、防疫费用、国际会议注册费用等凭有效原始票据据实报销。根据到访国要求，出国人员必须购买保险的,按照到访国驻华使领馆要求购买，凭有效原始票据据实报销. 第十四条 出访团组对外原则上不搞宴请,确需宴请的，应当连同出国计划一并报批,
8、宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费标准掌握。 第十五条 出访团组在国外期间，原则上不对外赠送礼品，确有必要赠送的，应当事先报经国际交流处和主管财务校长审批同意。 第十六条 因公临时出国人员应在回国后30日内，持下列材料到财务处办理报销手续。 1。《东北财经大学因公临时出国审批表》复印件（见附件1）. 2。护照(包括签证和出入境记录）复印件。 3。经费主管部门及财务主管校长签批的财务报销单。 4。报销的有效票据。各种报销凭证须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等，并由经办人签字. 财务处对有效费用明细票据进行认真审核，严格按照批准的出国团组人员、天数、路线、经费预算及开支标准报
9、销经费，不得报销与出访任务无关的开支.报销涉及的外币汇率,以抵达国外之日的中国银行的外币中间价计算。 第五章 监督检查 第十七条 要建立健全因公临时出国团组内部监督检查机制。严格按照预算绩效管理的有关规定，加强因公临时出国经费预算绩效评价，切实提高预算资金的使用效益. 第十八条 组团单位要采取集中形式，对团组全体人员进行行前财经纪律教育.对出国人员违反本办法规定,有下列行为之一的,除相关开支一律不予报销外，按照《财政违法行为处罚处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定严肃处理，并追究有关人员责任： （一）违规扩大出国经费开支范围的; (二)擅自提高经费开支标准的; （
10、三）虚报团组级别、人数、国家数、天数等，套取出国经费的； （四)使用虚假发票报销出国费用的； （五)其他违反本办法的行为. 第六章 附 则 第十九条 因公临时赴香港、澳门、台湾地区的,适用本办法。 第二十条 对与我国新建交或未建交国家,相关经费开支标准暂按照经济水平相近的邻国标准执行。 第二十一条 本办法由学校财务处负责解释. 第二十二条 本办法自发布之日起执行。 附件：1。东北财经大学因公临时出国审批表 2。各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表 附件：1 东北财经大学因公临时出国审批表 填表日期
11、 团组名称 团组单位 团长及团组人数 出访任务 出访时间（天数） 出访路线及计划 资金来源 出国经费预算(人民币：元） 国际旅费 住宿费 伙 食 费 城市间交通费 公杂费 其 他 合 计 项目主管部门签字 国际交流处签字 财务处签字 主管外事校长签字 主管财务校长签字 备注: 附件：2 各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表 序号 国家（地区） 城市 币种 住宿费 伙食费 公
12、杂费 (每人每天） （每人每天） （每人每天） 一 亚 洲 1 蒙古 美元 90 50 35 2 朝鲜 美元 90 40 30 3 韩国 首尔、釜山、济州 美元 180 70 35 4 光州、西归浦 美元 160 70 35 5 其他城市 美元 150 70 35 6 日本 东京 日元 20000 10000 5000 7 大阪、京都 日元 18000 10000 5000 8 福冈、札幌、长崎、名古屋 日元 14000 10000 5000
13、 9 其他城市 日元 9000 10000 5000 10 缅甸 美元 90 50 35 11 巴基斯坦 伊斯兰堡、拉合尔、卡拉奇 美元 135 30 30 12 奎达 美元 70 30 30 13 其他城市 美元 60 30 30 14 斯里兰卡 美元 110 40 30 15 马尔代夫 美元 160 50 30 16 孟加拉 美元 150 50 40 17 伊拉克 美元 170 50 40 18 阿拉伯联合酋长国 美元 200 50
14、40 19 也门 萨那 美元 110 50 35 20 亚丁 美元 90 50 35 21 其他城市 美元 80 50 35 22 阿曼 美元 150 50 40 23 伊朗 美元 95 50 40 24 科威特 美元 200 70 40 25 沙特阿拉伯 利雅得 美元 200 70 40 26 吉达 美元 140 70 40 27 其他城市 美元 120 70 40 28 巴林 美元 160 55 40 29 以色列 美元 2
15、00 70 40 30 巴勒斯坦 美元 180 70 40 31 文莱 美元 130 40 35 32 印度 新德里、加尔各答 美元 175 50 35 33 孟买 美元 200 50 35 34 其他城市 美元 155 50 35 35 不丹 美元 160 50 35 36 越南 河内 美元 90 40 30 37 胡志明 美元 80 40 30 38 其他城市 美元 70 40 30 39 柬埔寨 美元 100 40 30 40
16、 老挝 美元 90 40 30 41 马来西亚 美元 110 50 35 42 菲律宾 美元 130 50 35 43 印度尼西亚 美元 125 50 35 44 东帝汶 美元 130 40 35 45 泰国 曼谷 美元 140 50 35 46 宋卡 美元 110 50 35 47 清迈、孔敬 美元 90 50 35 48 其他城市 美元 80 50 35 49 新加坡 美元 220 55 40 50 阿富汗 美元 100 3
17、8 30 51 尼泊尔 美元 140 50 35 52 黎巴嫩 美元 150 50 35 53 塞浦路斯 美元 100 40 35 54 约旦 美元 120 50 35 55 土耳其 安卡拉 美元 105 45 30 56 伊斯坦布尔 美元 150 45 30 57 其他城市 美元 90 45 30 58 叙利亚 美元 110 50 35 59 卡塔尔 美元 160 60 40 60 香港 港币 1500 500 300 61 澳门
18、 港币 1200 500 300 62 台湾 美元 150 60 40 二 非 洲 63 马达加斯加 塔那那利佛 美元 130 38 30 64 塔马塔夫 美元 100 38 30 65 其他城市 美元 90 38 30 66 喀麦隆 美元 120 50 35 67 多哥 美元 110 48 35 68 科特迪瓦 美元 120 50 35 69 摩洛哥 美元 130 50 40 70 阿尔及利亚 美元 180 55 3
19、5 71 卢旺达 美元 130 32 30 72 几内亚 美元 130 55 35 73 埃塞俄比亚 美元 210 50 35 74 厄立特里亚 美元 110 50 35 75 莫桑比克 美元 170 50 35 76 塞舌尔 美元 240 50 35 77 肯尼亚 美元 195 50 35 78 利比亚 美元 160 50 35 79 安哥拉 美元 400 60 40 80 赞比亚 美元 150 45 35 81 几内亚比绍
20、 美元 135 45 35 82 突尼斯 美元 100 40 35 83 布隆迪 美元 150 40 35 84 莱索托 美元 100 35 30 85 津巴布韦 美元 120 45 33 86 尼日利亚 阿布贾 美元 270 60 35 87 拉各斯 美元 300 60 35 88 其他城市 美元 250 60 35 89 毛里求斯 美元 155 50 35 90 索马里 美元 180 50 35 91 苏丹 美元 130 40
21、32 92 贝宁 美元 150 35 30 93 马里 美元 150 50 35 94 乌干达 美元 170 50 35 95 塞拉里昂 美元 155 50 35 96 吉布提 美元 160 60 35 97 塞内加尔 美元 165 50 35 98 冈比亚 美元 170 50 35 99 加蓬 美元 180 60 35 100 中非 美元 140 50 35 101 布基纳法索 美元 140 50 35 102 毛里塔尼亚
22、美元 130 55 35 103 尼日尔 美元 145 50 35 104 乍得 美元 220 50 35 105 赤道几内亚 美元 200 50 35 106 加纳 美元 200 50 35 107 坦桑尼亚 达累斯萨拉姆 美元 180 50 35 108 桑给巴尔 美元 210 50 35 109 其他城市 美元 160 50 35 110 刚果（金） 美元 220 50 35 111 刚果(布） 美元 170 50 35 112 埃及
23、 美元 170 50 35 113 圣多美和普林西比 美元 170 50 35 114 博茨瓦纳 美元 170 50 35 115 南非 比勒陀利亚、约翰内斯堡 美元 170 50 35 116 开普敦 美元 210 50 35 117 德班 美元 150 50 35 118 其他城市 美元 130 50 35 119 纳米比亚 美元 140 35 30 120 斯威士兰 美元 150 50 35 121 利比里亚 美元 195 50 35 1
24、22 佛得角 美元 120 50 35 123 科摩罗 美元 120 40 35 124 南苏丹 美元 160 40 32 125 马拉维 美元 130 50 35 三 欧 洲 126 罗马尼亚 布加勒斯特 美元 120 45 40 127 康斯坦察 美元 90 50 40 128 其他城市 美元 80 50 40 129 马其顿 美元 120 50 35 130 斯洛文尼亚 欧元 90 30 25 131 波黑 美元
25、100 40 35 132 克罗地亚 美元 120 40 35 133 阿尔巴尼亚 美元 150 35 30 134 保加利亚 美元 110 45 35 135 俄罗斯 莫斯科 美元 285 45 40 136 哈巴罗夫斯克 美元 200 45 40 137 叶卡捷琳堡、圣彼得堡 美元 170 45 40 138 伊尔库茨克 美元 150 45 40 139 其他城市 美元 140 45 40 140 立陶宛 美元 120 45 35 141 拉
26、脱维亚 欧元 90 35 25 142 爱沙尼亚 欧元 90 35 25 143 乌克兰 基辅 美元 100 45 40 144 敖德萨 美元 130 45 40 145 其他城市 美元 80 45 40 146 阿塞拜疆 美元 150 45 40 147 亚美尼亚 美元 120 45 40 148 格鲁吉亚 美元 150 45 40 149 吉尔吉斯斯坦 比什凯克 美元 230 45 40 150 其他城市 美元 80 45 40 151
27、 塔吉克斯坦 美元 210 45 40 152 土库曼斯坦 美元 120 45 40 153 乌兹别克斯坦 塔什干 美元 120 40 32 154 撒马尔罕 美元 100 40 32 155 其他城市 美元 90 40 32 156 白俄罗斯 美元 180 45 40 157 哈萨克斯坦 阿斯塔纳 美元 160 45 40 158 阿拉木图 美元 200 45 40 159 其他城市 美元 140 45 40 160 摩尔多瓦 美元 90 45
28、 40 161 波兰 华沙 美元 150 50 40 162 革但斯克 美元 130 50 40 163 其他城市 美元 120 50 40 164 德国 柏林、汉堡 欧元 150 60 38 165 慕尼黑 欧元 130 60 38 166 法兰克福 欧元 180 60 38 167 其他城市 欧元 120 60 38 168 荷兰 海牙 欧元 150 60 38 169 阿姆斯特丹 欧元 170 60 38 170 其他城市 欧元 130
29、 60 38 171 意大利 罗马 欧元 160 65 38 172 米兰 欧元 140 65 38 173 佛罗伦萨 欧元 120 65 38 174 其他城市 欧元 110 65 38 175 比利时 欧元 160 60 38 176 奥地利 欧元 140 60 38 177 希腊 欧元 110 55 35 178 法国 巴黎 欧元 150 60 40 179 马赛、斯特拉斯堡、尼斯、里昂 欧元 130 60 40 180 其他城市 欧元
30、 120 60 40 181 西班牙 欧元 125 60 38 182 卢森堡 欧元 160 55 38 183 爱尔兰 欧元 120 60 38 184 葡萄牙 欧元 130 60 38 185 芬兰 欧元 145 60 40 186 捷克 美元 160 45 50 187 斯洛伐克 欧元 90 35 30 188 匈牙利 美元 180 45 45 189 瑞典 美元 280 80 50 190 丹麦 美元 200 80 50
31、191 挪威 美元 200 80 50 192 瑞士 美元 200 70 50 193 冰岛 美元 200 65 50 194 马耳他 欧元 90 38 25 195 塞尔维亚 美元 120 40 30 196 黑山 欧元 90 30 22 197 英国 伦敦 英镑 160 45 35 198 曼彻斯特、爱丁堡 英镑 140 45 35 199 其他城市 英镑 125 45 35 四 美 洲 200 美国 华盛顿 美元 2
32、10 55 45 201 旧金山 美元 250 55 45 202 休斯顿 美元 180 55 45 203 波士顿 美元 230 55 45 204 纽约 美元 245 55 45 205 芝加哥 美元 220 55 45 206 洛杉矶 美元 200 55 45 207 夏威夷 美元 195 55 45 208 其他城市 美元 160 55 45 209 加拿大 渥太华、多伦多、卡尔加里、蒙特利尔 美元 210 55 45 210 温哥华
33、 美元 240 55 45 211 其他城市 美元 190 55 45 212 墨西哥 墨西哥 美元 150 50 45 213 蒂华纳 美元 120 50 45 214 其他城市 美元 100 50 45 215 巴西 巴西利亚 美元 160 50 45 216 圣保罗 美元 240 50 45 217 里约热内卢 美元 260 50 45 218 其他城市 美元 150 50 45 219 牙买加 美元 160 50 45 220 特立尼达
34、和多巴哥 美元 180 50 45 221 厄瓜多尔 美元 120 40 32 222 阿根廷 美元 130 50 45 223 乌拉圭 美元 135 50 45 224 智利 圣地亚哥 美元 135 47 45 225 伊基克 美元 120 47 45 226 安托法加斯塔、阿里卡 美元 110 47 45 227 其他城市 美元 100 47 45 228 哥伦比亚 波哥大 美元 190 40 35 229 麦德林 美元 110 40 35
35、 230 卡塔赫纳 美元 120 40 35 231 其他城市 美元 100 40 35 232 巴巴多斯 美元 250 60 45 233 圭亚那 美元 160 50 45 234 古巴 美元 135 40 37 235 巴拿马 美元 135 45 45 236 格林纳达 美元 190 45 45 237 安提瓜和巴布达 美元 150 60 45 238 秘鲁 美元 140 40 40 239 玻利维亚 美元 110 36 30 2
36、40 尼加拉瓜 美元 120 45 45 241 苏里南 美元 110 50 45 242 委内瑞拉 美元 230 45 45 243 海地 美元 180 45 43 244 波多黎各 美元 150 45 45 245 多米尼加 美元 150 45 45 246 多米尼克 美元 120 45 45 247 巴哈马 美元 220 45 45 248 圣卢西亚 美元 200 45 45 249 阿鲁巴岛 美元 200 45 45 250
37、哥斯达黎加 美元 120 45 40 五 大洋州及太平洋岛屿 251 澳大利亚 堪培拉、帕斯、 布里斯班 美元 180 60 50 252 墨尔本、悉尼 美元 200 60 50 253 其他城市 美元 160 60 50 254 新西兰 美元 180 60 45 255 萨摩亚 美元 170 47 45 256 斐济 苏瓦 美元 190 45 50 257 楠迪 美元 120 45 50 258 其他城市 美元 110 45 50
38、 259 巴布亚新几内亚 美元 350 55 50 260 密克罗尼西亚 美元 120 40 30 261 马绍尔群岛 美元 120 55 35 262 瓦努阿图 美元 150 55 35 263 基里巴斯 美元 195 55 35 264 汤加 美元 160 60 35 265 帕劳 美元 180 60 35 266 库克群岛 美元 180 60 35 267 所罗门群岛 美元 200 60 35 268 法属留尼汪 美元 140 60 35 269 法属波利尼西亚 美元 240 60 35 18
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