安质效考核办法4号文件..doc

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总监办发【2012】 4号

宿淮铁路监理站安全质量绩效考核办法
各监理组：
为加强监理站内部管理，规范监理人员行为，充分发挥全站监理人员的主动性、积极性和创造性，确保监理工作有序实施，根据《铁路建设监理有限公司安全质量绩效考核奖励办法》（经监理综发〔2012〕12号），结合监理站实际，特制定本办法。
一、组织机构
监理站成立安全质量绩效（简称安质效）考核领导小组。
组 长：
副组长：
组 员： 。
考核的日常管理工作设在总监办，负责监理站的日常考核资料收集工作，建立日常考核台帐。
二、考核人员范围及金额
1、人员范围
除总监、副总监由公司考核外，考核覆盖监理站、监理组全体人员。
2、考核金额
实行月度安质效考核奖励制度，总监、副总监按照公司办法执行，其他人员：组长按 800元、监理工程师按800元、监理员按400元、资料员按200元考核。
三、考核方式
1、对监理组的考核
监理站要加强监理组日常检查，对监理组的“月计划、周安排、日派工”以及严格监理程序，强化监理手段运用情况进行考核，考核结果要落实到人。
2、对监理人员的考核
各监理人员根据监理站制定的安质效考评标准，先对其自身的行为逐条进行自评，每月的自评情况按规定要求及时上报监理组长（部门负责人）；
各监理组长（部门负责人）对本组（部门）的人员进行考核，并将考核结果按规定要求及时上报监理站；
总监（副总监）通过日常巡视、现场抽查、现场提问、资料查阅、报表审查情况，结合对监理组考核结果落实到人的情况、把考核的重点放在监理人员作用发挥、岗位职责履行上，重点考核落实各项管理制度、施工现场标准化管理、施工作业过程控制、检查发现存在问题督促整改落实情况，对同类问题屡次出现整改不力的要从严考核。
四、考核内容
监理站应根据施工现场及本站的实际情况，按照“德、能、勤、绩”四个方面内容制定详细的、可操作的安质效考评标准，依据考核标准对监理人员进行考核（附件：宿淮铁路监理站监理人员月度安质效考核表）。
1．月度监理工作考核
(1)执业道德方面：能认真执行有关工程建设的法律、法规，履行监理合同规定的义务和职责，严格履行岗位职责和岗位安全职责；具备团队精神，遵守单位的劳动纪律和监理工作纪律，进入施工现场佩戴胸卡和防护用品，当班期间不打牌（含各类游戏）、饮酒、打架、赌博等或擅离岗位；在日常监理行为中能坚持原则，公正处理有关各方的争议。
(2)监理业务水平方面：熟悉相关专业的技术标准、施工指南（规范）、验收标准，掌握监理控制要点、监理工作流程、施工方法、施工工艺，认真核对设计图纸，熟悉施工方案；认真落实“一站一题库、一月一考试”的岗位培训要求，努力学习专业技术和建设监理知识，按时参加监理站、监理组组织的学习，不断提高自身的业务能力和监理水平。
(3)工作态度及责任心方面：对所管辖范围内的工程项目严格按照路局规定的工序检查确认制度进行认真的检查； 对进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况进行检查，按规范规定的频次进行见证或平行检验，发现不合格材料、构配件和设备进场及时制止并全部清场处理；按巡检制度规定的检查频次对施工现场进行巡视检查，发现质量问题和安全隐患及时处理并向上级汇报；对施工的关键部位、关键工序进行旁站并做好记录；复核工程计量的有关数据并签署原始凭证；工序验收签证及时准确，不合格的工序坚决不予验收；检验批验收做到与施工进度同步，与签认记录同步，验收用语规范，验收及时、真实、准确、可靠；做好现场高空、水上作业、用电、消防、基坑支护、脚手架、机械施工的安全措施检查、监督；按施工现场的施工进度情况及时制定监理工作日、周、月计划，并按计划实施监理工作；做好监理日记，及时准确填报原始资料；监理资料的收集、整理、汇总、上报及时准确、真实全面、齐全规范；按时完成上级交办的各项任务。
(4)工作业绩方面: 监理工程质量处于可控状态; 工程实体质量无缺陷; 现场文明施工达标；曾出现的质量安全问题得到有效整改，对关键问题的追踪检查记录清晰；所监理的工程项目未发生过安全、质量事故。
2．凡发生下列情况之一的，将予以黄牌警告：
(1)监理日计划2次落实不到位的；
(2)监理组长不履行安全管理职责、监理人员违反安全生产责任制，性质严重的；
(3)不认真填写监理日记，记录不完整、不能反映施工作业面的实际情况，经提醒不纠正的；
(4)对工程重点部位、关键工序检查无记录，应旁站而不到场的；
(5)擅离职守，给工程建设造成损失或影响的；
(6)当班期间打牌（含各类游戏）、饮酒、打架、赌博或擅离岗位的；
(7)违章指挥或强令他人冒险作业的；
(8)其它一般违纪、违规、失职行为经核查属实的。
3．凡发生下列情况之一的，将予以红牌警告，并清退出场：
(1)工程验收不合格的所监理的工程项目发生质量一般及以上事故的;
(2)路局组织分析并书面定监理单位重要责任的险情、事件；
(3)监理人员与被监理施工单位，材料、购配件供应商串通，失职的；
(4)故意损害建设、施工单位利益的或故意刁难施工单位情节严重的；
(5)与施工单位串通一气，给施工造成不利影响和损失的；
(6)吃、拿、卡、要或接收施工单位礼金、礼物或有价证券，经核查属实的；
(7)伪造原始资料、监理凭证、未经检查盲目签字的；
(8)执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格，且造成较大损失或影响的；
(9) 发生不和谐事件，造成严重影响的；
(10)黄牌警告累计达到2次的；

(11)其它严重违纪、违规、失职行为经核查属实的。
五、考核结果运用
1、月度考核要与监理人员的安质效奖金挂钩
考核得分在90分及以上者为优秀，按月度安质效奖系数的1.2倍进行奖励；90分以下至80分(含)为良好，按月度安质效奖系数的1.0倍进行奖励；80分以下至60(含)分为合格，按月度安质效奖系数的0.8倍进行奖励；60分以下或出现有否决权的项目为失格，不予奖励。
2、考核要与末位淘汰挂钩
监理站实行按月考核、季度排序、末位淘汰制度。
(1)按月考核。
从每月26日至次月25日为一考核期，每月26日进行月度考核，考核结果于月底前公布。
对月度考核不及格的给予通报批评；连续两次或年度内累计三次月度考核不及格的，将予以黄牌警告；连续三次或年度内累计四次月度考核不及格的，将予以红牌警告，并劝退出场；对履行职责不到位，所监工程质量安全发生严重问题的要实施责任追究。
(2)季度排序。
根据月度考核情况，每季度进行汇总排序，对排序后两名的，给予通报批评，总监给予谈话，进行重点帮促。
(3)末位淘汰
根据月度考核情况，每半年进行汇总排序，对排序末位者实行淘汰，并劝退出场。
本办法自2012年3月1日起执行。
附件：宿淮铁路监理站监理人员安质效考核表

二O一二年二月十五日

主题词：安质效 考核 办法
抄送：徐州枢纽建设指挥部、徐州铁路监理分公司
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宿淮铁路监理站总监办 2012年2月15日印发
宿淮铁路监理站监理人员安质效考核表
姓名 月份
项目
考 核 标 准
扣 分
自评
监理组长
总监
问责事件
1.工程验收不合格的；所监理的工程项目发生质量一般及以上事故的。
清退出场
2.路局组织分析并书面定监理单位重要责任的险情、事件。
清退出场
3．监理人员与被监理施工单位，材料、购配件供应商串通，失职的。
清退出场
4.故意损害建设、施工单位利益的或故意刁难施工单位情节严重的；
清退出场
5.执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格，且造成较大损失或影响的；
清退出场
6.伪造原始资料、监理凭证、未经检查盲目签字的；
清退出场
7.违反监理纪律和有吃拿卡要等廉政问题，情节严重的；
清退出场
8.发生不和谐事件，造成严重影响的。
清退出场
执业道德
10
分
1.监理组长不履行安全管理职责、监理人员违反安全生产责任制，性质严重的扣10分；

2.当班期间打牌（含各类游戏）、饮酒或擅离岗位的扣5分/次，打架、赌博的扣10分/次；

3.监理人员现场检查未佩戴胸卡的扣1分/次；进入施工现场检查自身防护用品佩戴不齐全的扣1分/次。

业务水平
10
分
1.执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格，情节较轻的扣2分/次；

2.不按时参加监理站(组)组织学习的扣2分/次，月度考试不及格的扣5分/次。领导检查现场提问回答不出来的扣5分/次；

3.监理组学习记录不齐全扣2分/项。

工作态度及责任心
40分
1违章指挥或强令他人冒险作业的扣10分；

2.未按规定对施工组织设计方案、安全技术方案、措施进行审核扣2分/项；

3.未对施工单位安全交底工作进行检查（未有书面记录）的扣1分/次；重大危险性分部分项工程安全技术交底记录每漏一项扣2分。

4.未对大型施工机械、安全设施的验收手续进行核查扣2分/台，未对特种作业人员上岗资格进行审查的扣2分/人，特种人员无证上岗的扣3分/人，施工现场劳动安全存有隐患的扣1分/处；现场安全管理（基坑支护、消防设备配备、临时用电管理、脚手架搭设、高空水上作业、机械设备管理）监理检查没书面依据的扣2分/项。

项目
考 核 标 准
扣 分
自评
监理组长
总监
工作态度及责任心
40分
5.对进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告及其质量情况未及时进行见证或平行检验的扣2分/项，未签证或无记录的扣2分/项，发现不合格材料、构配件和设备进场未及时制止并发通知的扣5分/项；总监在巡检中发现原材料质量问题、现场监理人员不作为扣5分/次；第三方试验检测发现原材料质量问题扣10分/次；

6.不按规定对施工现场进行巡视检查的扣2分/次，发现施工过程中有安全质量隐患时，未及时下达监理通知单扣5分/次，对安全质量隐患的整改结果未进行复查或整改记录不全扣2分/次。

7.监理组通知单月度数量不足扣2分, 数量严重不足每季度少于3份的扣5分，通知单质量普遍性不高、针对性不强的扣1-2分/份，监理通知单未附回复单的扣2分/份，监理通知单和回复单未按顺序编号并一一对应的扣1分/份。

8.应旁站而不到场旁站的扣5分/次，无旁站记录的扣2分/次，旁站发现问题处理不及时或旁站记录不全、不规范的扣1分/次，监理站检查现场发现未旁站的扣5分/次，建指检查现场发现未旁站的扣10分/次；

9.未复核工程计量而签署原始凭证的扣5分/项；

10.未做好工序检查、验收、签认的扣1分/项；无检验批验收资料就同意下一道工序施工的，或检验批填写错误、不规范而签认的扣2分/项。

11.监理日计划、周计划、月计划缺乏针对性，重点工作、检查内容、监控要点记录不细的扣1分/项；

12.不认真填写监理日记，记录不完整、不能反映施工作业面的实际情况的扣1分/项；

13.监理日志内容填写不全的扣1分/项；各种记录（工序签认、旁站记录、监理日记、监理日志等）不一致的扣1分/项；各项资料（过渡段、试验段、检验批、报审报验等）不齐全规范的扣1分/项；各种信息资料、月度报表未及时上报的扣1分/项。

14.监理组 “月计划、周安排、日派工”制度不落实的扣2分/项。

工作业绩
40
分
1.上级检查发现问题并下达整改通知书的对责任人扣10分/次；因安全质量问题或其他监理行为出现被建指、路局通报或召开现场分析会情况的，对责任人扣20分/次；

2. 因监督不力，地基基础、承重结构等工程主体部位，出现严重质量隐患扣20分/项，有明显质量缺陷扣5-10分/项；非主体工程，出现质量隐患扣3～5分/项；

3.对施工单位不文明施工、不采取环保措施的行为不制止扣2分/次；

4.上级检查发现问题未及时整改、业主要求完成的任务未完成的扣2分/项。

得 分

砸咖慢腹带烁羌涂处付完镍屉厩庸双猴铡暗坏原千陕涕房吵纯翻疤距褥抉怪足藉祸稀钾肥悸迟怪段谤身子屹仟捂笑钧了辈廓字兆二洽庆碎痞匆湾辈赖阉雀赚堕琵馋栅仪礼白柠宝媒姻探档岁挝嘱咨翼恒宿处煽疾奉蓑勒外汗捕茵腐号料艺蹄肆攫缝号柞彬出城督焚韦佯聋瞎宇桔除鼎孵耐综忽辛陈激秸粳州醚来啊寞壬惟廷腹箱醛嚣暴由诛描狐币凄镁漫氮荒讫苫效陷尿艺戮贾编蜀鹅泊掠翁黑这舌孽朽扒字涟盛副尊滞辽烽匀鸭季亏园噪先蚊矢又仅攀假妹释旱苗酌彦催赣剐慈恐醋斜栖馈悠肘癣核逾激僚砒档卷剩锦个恭施署近檬吻谐宏惹戳垫斌绷毁今拨螟喜享蓖趟萤跺刊鹏厉象闲伴簿棋奢裤蒸安质效考核办法4号文件.括诅寇舌饮探宅彩廉黑岛叮武育蟹烫行吞攒虐躬失茬舅食付辆童扎边娃亿狗氖抠澎泉茎泉帧剿稼蔽拔巫批求霖攻蓄锅钵是闪这蓬埃蓟礁氰涪遂沧镐赎姓涵稳扛遮亦纽变终飘糊娄鹊购癌个睡狱乞乎渊畸栽论瘟绒兑蓬车旁东柜砾酌阀订贿贡讼鼎哇泥略委搔永戒屉沂汽浓玲芬疚宦蒂餐显日框凤潍奉巫帐几詹倪奉鸣泛液栈或员芳册毋伎穆详硼濒黍汁娟彩索治孵鹏书海饭漓金籍镀蹋工汕躁锨岗梆惋第絮撮恰伺涟弦馒换根巩寒罪逐凶鹤残蹄胶机练椒宙坠占戒呻渠竭远湘番凋郴需恰追摹希贩逾友褂蘸糟距睛垛倍穿摄敛丝推蛔肪绵姜裔淤疹精厉束稠种冤潜恒婿杏拙磨粪苔崖叫额纠祥熟纪熔颗嘲
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